en contra de las empresas OHL y ODEBRECHT. i A la Tercera Comisión de lal Comisión Permanente correspondiente al Segundo Receso del

Transcripción

1 Dictamen inforj.ación a la SFP, PGR y ASF sobre las investigaciones iniciadas HONORABLE ASAMBLEA: ' i A la Tercera Comisión de lal Comisión Permanente correspondiente al Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura del H. Congreso de la Unión, le fue turnada la Proposición con Punto j de Acuerdo por el que se crea una comisión especial de seguimiento a los casos de dorrupción en que se han visto involucradas personas mexicanas con empresas nacionales y ~xtranjeras, principalmente las empresas OHL, ODEBRECHT y las creadas por Luis Carlos cjstillo Cervantes; presentada por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución De~ocrática. Con fundamento en los artkulos 78, fracción de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 6, 27 y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexica~os, 76 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso Gen~ral de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Tercera Comisión, somete~ a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el pre~ente dictamen, el cual se realiza de acuerdo con los siguientes: l. ANTECEDENTES..- La proposición que se cita en el proemio fue registrada en la Sesión del Pleno de la Comisión Permanente celebrada el 9 de mayo de En la misma fecha, la ~residencia de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, dispuso que la proposición lcitada se turnara a la Tercera Comisión de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obrás Públicas, para su estudio y dictamen correspondiente. 3.- En sesión ordinaria, los irtegrantes de esta Comisión revisaron el contenido de la citada proposición y expresaron sus observaciones y comentarios a la misma.

2 Dictamen DictarPen con Punto de Acuerdo por el por el que se solicita infor~ación a la SFP, PGR y ASF sobre las investigaciones iniciadas. CONTENIDO. A. La Proposición con Punto de Acuerdo, que se dictamina tiene por objeto crear una comisión especial de segui~iento a los casos de corrupción en que se han visto involucradas personas mexicanas con empresas nacionales y extranjeras, principalmente las empresas OHL, ODEBRECHT y las creaaas por Luis Carlos Castillo Cervantes. los proponentes señalan ql: Uno de los casos má~ sonados sobre corrupción es el caso de la empresa Odebrecht. Esta empresa, de origen brasileño, ha tenido un impresionante crecimiento y ya es la compañía de consfrucción y desarrolladora y operadora de proyectos más grande de América Latina. Sjn embargo, su crecimiento se ha visto empañado por múltiples l casos de corrupción 'en que se ha visto involucrada. En 205 se expuso que Odebrecht otorgó enormes sobornos para obtener contratos millonarios en Brasilly en otros países, incluido México. En el caso de nuestro país se señaló al ex directo~ del Pemex, Emilio Lozoya y a otros 7 funcionarios. En 2002, Odebrecht [transfirió sus activos petroquímicos a la empresa Braskem y en 2006, para encargarse de la perforación de pozos creó la filial OdebrechtOil & Gas. A la fecha tiene participación en 5 empresas, 3 fondos de inversión y 5 empresas auxiliares. BraskemJ en asociación con la empresa mexicana ldesa, inauguró el Complejo Petroquín;ico Etileno XXI en Coatzacoalcos, Veracruz en 206, siendo el único proyecto acti~o que reporta en México. Otro caso emblemático de corrupción es el relacionado con la empresa de construcción OH L. obsde 205, esta empresa ha sido beneficiada por el gobierno de Enrique Peña Nietoi con contratos de obras de infraestructura, las cuales se han licitado con sobrep~ecios y se han dado en condiciones de opacidad y tráfico de influencias. Aunado a lo anteribr, en abril del año pasado se dio a conocer otro caso que involucra a político~ mexicanos con hechos de corrupción con otra empresa, la perteneciente alllarhado "rey de los dragones", llamado así porque así se conoce a 2

3 Dictamen infornl.ación a la SFP, PGR y ASF sobre las investigaciones iniciadas en co tra de las empresas OHL y ODEBRECHT. un tipo de maquina asfaltadora en la industria de la construcción desarrollada por la empresa Culter RJpaving lnc. En el expedientes ha expuesto que entregó ochenta millones de pesos ~or una sola obra al exgobernador de Coahuila, Humberto Moreira, y a su sufesor, Jorge Juan Torres, le dio 6.8 millones de dólares en sobornos. Asimismoi se ha señalado que ayudó a los exgobernadores de Tamaulipas, Eugenio Hernández y Tomás Yarrington, a lavar "decenas de millones de dólares~~, al igual que al exgoberhador de Aguascalientes, Luis Armando Reynoso Femat. Ante estos hechos ~e corrupción, es necesario que la Comisión Permanente del Congreso de la Unió~ cree una comisión especial de seguimiento a este tipo de actos en los que se ven involucradas personas mexicanas con empresas nacionales y extranjeras, donde Ltilizan su cargo para beneficiarse o beneficiar a determinada personas a costa de llas y los mexicanos. De acuerdo a lo anterior, los proponentes formulan el punto petitorio siguiente: ÚNICO. La Comisión Perri,anente del Congreso de la Unión crea una Comisión de Investigación y Seguimiento a los casos de corrupción en que se han visto involucradas personas mexicanas con e~presas nacionales y extranjeras, principalmente las empresas OHL, Odebrecht y las creadas por Luis Carlos Castillo Cervantes.. CONSIDERACIONES. A. La Comisión Permanente tiene facultad para conocer del presente asunto, de conformidad con lo que establece el artículo 78, fracción de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanjos. B. La Tercera Comisión de Trabajo, es competente para conocer y dictaminar esta propuesta, de conformidad con lo que establecen los artículos 27 de la Ley Orgánica para el Gobierno Interior del Cfngreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 75 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. j 3

4 Dictamen inforrltación a la SFP, PGR y ASF sobre las investigaciones iniciadas C. La Comisión dictaminad~ra realizó el estudio y análisis de la propuesta que se dictamina y coincide con la preocupación y motivación de los proponentes, con las siguientes observaciones: Los temas relacionados a pf>sibles actos de corrupción son uno de los grandes problemas que tienen la nación; más aún si la corrupción permea no sólo los bajos niveles de las! estructuras sino los altos niveles del gobierno; tales son los casos citados en el punto de acuerdo. En ese sentido, eslde vital importancia recuperar la confianza de los ciudadanos y sobre todo, emprender una lucha por la transparencia, la rendición de cuentas y en contra de la corrupción que pued~ trascender a todos los ámbitos de gobierno. Porque todo el que cometa un acto de corr upción debe ser sancionado por su falta. En el mismo sentido, no es Óbice a los legisladores de este Congreso la preocupación sobre los casos de OHL, ODEBRECHT. Sin embargo, no es posible realizar ningún tipo de análisis sin la información real y contundente de los casos antes reseñados. En efecto, previo a la creación de cualquier tipo de comisión, esta Tercera Comisión considera prudente recabar la información necesaria p~ra determinar si es o no necesaria la creación de la comisión propuesta. En ese sentido, ~e propone el siguiente resolutivo: ÚNICO. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión solicita respetuosamente a la Secretaría de la Función Pública, la Procuraduría General de la República y a la Auditoría Superior de la Federación, bue en un plazo no mayor a 5 días naturales, informen a esta Soberanía sobre las investigaciones iniciadas, en el marco de sus atribuciones, que se relacionen con las empresas OHL, Odebrecht y las creadas por Luis Carlos Castillo Cervantes. Por lo anteriormente exp+sto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 45 numerales y 3, y 97 numerales y 3, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Tercera Comisión de Trabajo de Hacienda y Crédito Público, Pleno, el siguiente: Agricultura y Fomento, Cor unicaciones y Obras Públicas, somete a la consideración del 4

5 Dictamen información a la SFP, PGR y ASF sobre las investigaciones iniciadas en co~tra de las empresas OHL y ODEBRECHT. PUNTO DE ACUERDO ÚNICO. La Comisión Perm~nente del H. Congreso de la Unión solicita respetuosamente a! la Secretaría de la Función ~ública, la Procuraduría General de la República y a la Auditoría Superior de la Federación, ~ue en un plazo no mayor a 5 días naturales, informen a esta Soberanía sobre las investfgaciones iniciadas, en el marco de sus atribuciones, que se relacionen con las empresas OHL, Odebrecht y las creadas por Luis Carlos Castillo Cervantes. Suscriben este dictamen las y los integrantes de la Tercera Comisión Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas. i Sala de sesiones de la Tercera Comisión de la Comisión Permanente, a los veintisiete días del mes de junio de dos mil'diecisiete. S

6 Dictamen información a la SFP, PGR y ASF sobre las investigaciones iniciadas legislador/a A.. SEN. ERNESTO CORDERO ARROYO Presidente A favor En Contra Abstención \~ SEAI.. MARCO ANTO OLVERA ACEVED Secretario DI P. MINERVA HERNÁNDEZ RAMOS Secretaria SEN. DOLORES PADIERNA LUNA Secretaria 6

7 Dictamen información a la SFP, PGR y ASF sobre las investigaciones iniciadas Legislador/a A favor En Contra Abstención \ a'!j! SEN. MAR[A VERÓNICA MARTfN EZ ESPINOZA DI P. YERICÓ A BRAMO MASS DI P. JOSÉ HUGO CABRERA RUIZ ~ Q~ DI P. RUTH NOEMI TISCAREÑO AGOITIA 7

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9 Dictamen información a la SFP, PGR y ASF sobre las investigaciones iniciadas En Contra Abstención DI P. LUZ ARGELIA PANIAGUA FIGUEROA ~ DI P. MIGUEL ÁNGEL SALIM ALLE SEN. FERNANDO MAYANS CANABAL SEN. CARLOS ALBERTO PUENTE SALAS 8

10 Dictamen información a la SFP, PGR y ASF sobre las investigaciones iniciadas Legislador/a A favor En Contra Abstención DIP. EMILIO SALAZAR FARÍAS DI P. ROCÍO NAHlE GARCÍA - (.. 9