1 1.- Con fecha 19 de julio de 2017, legisladores de diversos grupos parlamentarios de la LXIII

Transcripción

1 COMUNICACIONES TERCERA COMISIÓN HAO.IENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO, Y OBRAS PÚBLICAS Dictamen Cap. 9 TLCAN Dcta~en con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de de Estados Unidos de América de eliminar el capítulo 9 del Tratado de Libre Comer cío de América del Norte. HONORABLE ASAMBLEA: A la Tercera Comisión de la tomisión Permanente correspondiente al Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio cdnstitucional de la LXIII Legislatura del H. Congreso de la Unión, le fue turnada la Proposición! con punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Economía a rechazar la pretensión del, representante comercial del Gobierno de Estados Unidos de América de eliminar el capítulo 9 del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, presentada por legisladores ~e diversos grupos parlamentarios. Con fundamento en los artículos 78, fracción de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 6, 27 y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 76 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso Geneial de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Tercera Comisión, someten ~ la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el pres~nte dictamen, el cual se realiza de acuerdo con los siguientes: l. ANTECEDENTES..- Con fecha 9 de julio de 207, legisladores de diversos grupos parlamentarios de la LXIII Legislatura, presentaron la ~reposición con punto de acuerdo por el que exhorta a la Secretaría de de Estados Unidos de América de eliminar el capítulo 9 del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. 2.- Ese mismo día, la Presid~ncia de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión dispuso,que la proposición citada se turnara a la Tercera Comisión de! Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas para su estudio y dictamen corresdondiente. 3.- En reunión de trabajo ordi?aria, los integrantes de esta Comisión revisaron el contenido de la citada proposición y exp~esaron sus observaciones y comentarios a la misma.

2 i \.. TERCERA COMISIÓN. COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS Dictamen Cap. 9 TLCAN Dcta~en con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de de Estados Unidos de América de eliminar el capítulo 9 del Tratado de Libre comerio de América del Norte. CONTENIDO. A. La proposición con punto de acuerdo que se dictamina, tiene por objeto que se exhorte a la Secretaría de Economía a fin de rechazar la pretensión del representante comercial del Gobierno de Estados Unidos de América de eliminar el capítulo 9 del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Los proponentes señalan que: El capítulo 9 del TLCAN establece un mecanismo que ofrece una alternativa a la revisión judicial, por parte de los tri~unales nacionales, de las resoluciones definitivas en casos de cuotas antidumping y co~pensatorias, al proponer una revisión a cargo de paneles nacionales independientes. Se integra un panel cuando una industria presenta una solicitud de integración de panel an~e el Secretariado del TLCAN para requerir que se revise una decisión emitida por una autoridad competente relacionada con las importaciones. El artículo 905 contempla un mecanismo dirigido a salvaguardar el sistema de revisión a cargo de paneles. En virtud de este artículo, puede establecerse un comité especial de tres miembros cuya tarea cons,i~irá en examinar los alegatos de una parte de que la aplicación del derecho interno de otra de las partes ha impedido el adecuado funcionamiento del sistema de paneles. En 'días pasados, el Secretario de Economía, lldefonso Guajardo declaró a los medios de comunicación que no existeh sorpresas en el documento que presentó el Gobierno Estados Unidos, con los puntos quj definirán la ruta para la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América de Norte (TLCAN). Señaló que un tema que le preocupa a México en este documento es la eliminación del capítulo 9, una contribución de Canadá al tratado, que obliga a someter a paneles de arbitraje cualquier medida o acción antidumping que se procese. B. De acuerdo a lo anterior, 'la proponente formula los puntos petitorios siguientes: 2

3 COMUNICACIONES TERCERA COMISIÓN Y OBRAS PÚBLICAS Dictamen Cap. 9 TLCAN Dictajen con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaria de Econdria a rechazar la pretensión del representante comercial del Gobierno de Estados Unidos de América de eliminar el capítulo 9 del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. ÚNICO. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de de Estados Unidos de América de elimi~ar el capítulo 9 del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, TLCAN, que trata sobre la solución de controversias, lo que permitiría que los diferendos respecto a antid mping, subvaluación y salvaguardas sean resueltos de acuerdo a las leyes estadounidenses~. CONSIDERACIONES. A. La Comisión Permanente tiene facultad para conocer del presente asunto, de conformidad con lo que est~blece el artículo 78, fracción de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. B. La Tercera Comisión d~ Trabajo, es competente para conocer y dictaminar esta propuesta, de conformidad fon lo que establecen los artículos 27 de la Ley Orgánica para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 75 del Reglamento para el Gobie;rno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. C. La Comisión dictaminadora realizó el estudio y análisis de la propuesta que se dictamina y coincide con la preocupación y motivación de los proponentes, con las siguientes observaciones: Como bien señalan los propdnentes, el capítulo 9 del TLCAN establece un mecanismo que ofrece una alternativa a la revisión judicial, por parte de los tribunales nacionales, de las resoluciones definitivas en c~sos de cuotas antidumping y compensatorias. Esta Comisión concuerda cori los argumentos vertidos por los proponentes respecto de que es imperante que esta Soberanía se manifieste para que la Secretaría de Economía rechace la pretensión del Gobierno de Estados Unidos de América de eliminar el capítulo 9 del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. 3

4 COMUNICACIONES TERCERA COMISIÓN Y OBRAS PÚBLICAS Dictamen Cap. 9 TLCAN Dictam~n con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de de Est~dos Unidos de América de eliminar el capítulo 9 del Tratado de Libre Comercio de América del Norte Los que integrantes de esta Comisión dictaminadora manifestamos nuestra preocupación en aceptar la pretensión del Gobierno de Estados Unidos, pues esto permitiría que los diferendos respecto a antidumping, subvaluación y salvaguardas sean resueltos de acuerdo! a las leyes estadounidenses.! El presente dictamen tiene por objeto exhortar a la Secretaría de Economía a rechazar la pretensión del representante comercial del Gobierno de Estados Unidos de América de eliminar el capítulo 9 del Trtado de Libre Comercio de América del Norte. Por lo anteriormente expjsto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 45 numerales y 3, y 97 numdrales y 3, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Tercera Comisión de Trabajo de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Com~nicaciones y Obras Públicas, somete a la consideración del Pleno, el siguiente: PUNTO DE ACUERDO ÚNICO. La Comisión Perman~nte del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Economía a rechazar la pretensión del representante comercial del Gobierno de Estados Unidos de América de eliminar el capítulo 9 del Tratado de Libre Comercio de América del Nprte, que trata sobre la solución de controversias, lo que permitiría que los diferendos respecto a antidumping, subvaluación y salvaguardas sean resueltos de acuerdo a las leybs estadounidenses. Suscriben este dictamen las y los integrantes de la Tercera Comisión Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomentb, Comunicaciones y Obras Públicas. Sala de sesiones de la TercerJ Comisión de la Comisión Permanente, a los veinticinco días del mes de julio de dos mil diecisiete. 4

5 TERCERA COMISIÓN COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS Dictamen Cap. 9 TLCAN Dtctamen con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de de Estados Undos de Aménca de eltmnar el capitulo 9 del Tratado de Libre Comerco de Aménca del Norte TERCERA COMISIÓN Legislador/a A favor En Contra Abstención SEN. ERNESTO CORDERO ARROYO Presidente (\ SEN. MARte-ANT"GN!O ~' 0bliERA ACEVFOO Secretario SEN. DOLORES PADIERNA LUNA Secretaria S

6 TERCERA COMISIÓN COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS Dictamen Cap. 9 TLCAN 0ctamen con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaria de de Estados Unidos de América de elimnar el capitulo 9 del Tra tado de Lbre Comerco de América del Norte Legislador/a A favor En Contra Abstención ~ " SEN. MARÍA VERÓNICA MARTÍNEZ ESPJNOZA /: 40) 9 DJP. YERICÓ A BRAMO MASSO DJP. JOSÉ LUIS OROZCO SÁNCHEZ ALOA NA DIP. JOSÉ HUGO CABRERA RUIZ ~~ ~' DI P. RUTH NOEMÍ TISCAREÑO AGOITIA 6

7 TERCERA COMISIÓN HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, AGRICULTURA Y fomento, COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS Dictamen Cap. 9 TLCAN Dctamen con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Economía a rechazar la pretensión del representante comercral del Gobierno de Estados Unrdos de Aménca de elimrnar el capítulo 9 del Tratado de Libre Comercro de Aménca del Norte Legislador/a En Contra Abstención ~ DIP. MARÍA DEL CARMEN PINETE VARGAS r;, Q ( e DIP. LUZ ARGELIA PANIAGU FIGUEROA Q ~ a e DI P. MIGUEL ÁNGEL SAL! M ALLE (g) SEN. FERNANDO MAYANS CA NABAL SEN. CARLOS ALBERTO PUENTE SALAS 7

8 TERCERA COMISIÓN COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS Dictamen Cap. 9 TLCAN Dctamen con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de de Estados Umdos de América de elimmar el capítulo 9 del Tratado de Li bre Comercio de Aménca del Norte Legislador/a A favor En Contra Abstención DIP. EMILIO SALAZAR FARÍAS DIP. ROC[O NAHLE GARCÍA -o SEN. DAVID MONREALÁVILA 8