CUENTA PÚBLICA 2016 REGIÓN DE TARAPACÁ RESUMEN EJECUTIVO

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1 INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO - INDAP 1 CUENTA PÚBLICA 2016 RESUMEN EJECUTIVO

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3 INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO - INDAP 3

4 4 CUENTA PÚBLICA 2016 A. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DE INDAP EN LA El Instituto de Desarrollo Agropecuario definió en forma participativa los lineamientos estratégicos y énfasis para el período A continuación, se presenta un resumen de lo realizado entre los años 2014 y 2016 en la Región de Tarapacá. Fomento económico incluyente en los territorios. A través de los programas de fomento, se realiza la reestructuración de las Unidades Operativas (UO) del Programa de Desarrollo Territorial Indígena (PDTI) para desarrollar la estrategia de intervención definida, identificando y priorizando rubros, actores y activos. Al respecto, se destaca el desarrollo del Programa Gestor Comercial, Ecodiseño, Turismo Rural en la comunidad de Huaytane. Enfoque territorial: unidad para la planeación. Durante este período, se han desarrollado actividades enmarcadas en el plan territorial para el reordenamiento de las UO PDTI, empleando metodologías participativas como el mapa parlante, que fue incorporado en las normas técnicas del programa, y el trabajo articulado con Servicio País, específicamente en la comuna de Colchane. Potenciar un desarrollo socialmente incluyente (mujeres y jóvenes). Los principales aspectos con respecto a este lineamiento se resumen a continuación: A) Reactivación de la Mesa Mujer Rural realizando capacitaciones a mujeres rurales en alianza con otros servicios públicos y privados. B) Implementación del Convenio INDAP PRODEMU en su primer año de ejecución, que cuenta con el Módulo del Tamarugal donde participan 39 mujeres, conformando seis grupos y abarcando la provincia del Tamarugal en las comunas de Pozo Almonte, Colchane y Huara. Actualmente se está focalizado en Pica, Camiña, Huaviña y Bajo Soga con el interés de ingresar a 25 mujeres nuevas en En Tarapacá los principales rubros de los grupos de primer año son: A) Cultivo de flores bajo invernadero (La Tirana). B) Cultivo de hortalizas bajo invernadero (Pisagua). C) Hierbas altiplánicas (Colchane). D) Ganadería (Colchane). E) Artesanía y tejidos (Pozo Almonte). Además, se potencia el crédito de la línea de mujeres y jóvenes. Pueblos Originarios. Para entregar una adecuada atención a los Pueblos Originarios de la región, en este período se comienza con los talleres participativos en las cinco comunas de la provincia del Tamarugal, lo que conlleva el traspaso de los/as 899 usuarios/as del Programa de Desarrollo Local (PRODESAL) al PDTI, sumándose a los/as 151 usuarios/as que ya pertenecían a dicho programa, llegando a un total de usuarios/as. El cuidado del medio ambiente: productividad y sostenibilidad de la estrategia de fomento. Para promover el cuidado medioambiental en la oficina de la Dirección Regional y Agencias de Área, se instalan

5 INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO - INDAP 5 composteras para los residuos orgánicos, lo que además servirá para reforzar los conceptos entre los más de mil usuarios/as que apoya la región. A esto se suman talleres de compostaje dirigidos a escolares de la región, participando tres colegios de la provincia de Iquique y visitando las dependencias de la institución 100 alumnos/as. A través del Programa de Desarrollo de Inversiones (PDI) se incentivan proyectos por medio de la línea especial de medio ambiente que consiste en el financiamiento de kit orgánico. Y con el Programa de Riego, se incentiva la línea de proyectos a través de Energías Renovables No Convencionales (ERNC). En el SIRSD-S, a través de todas sus prácticas de recuperación y mantención, se posibilita el cuidado del medio ambiente. Una plataforma de instrumentos flexible y de calidad. En relación a las líneas de créditos mujeres y jóvenes, se realiza mayor difusión de éstas en actividades realizadas por INDAP en la región, lo que conlleva un aumento en las colocaciones de crédito mujeres, al igual que en la colocación de jóvenes. La línea de crédito de enlace fue otro instrumento que se asocia a la ejecución del Programa SIRSD-S. El desarrollo del riego y el manejo de los recursos hídricos. A través del Programa de Riego se incentivan inversiones que permiten la captación, ahorro y conservación del recurso hídrico, teniendo como resultado Proyectos de Riego Asociativo (PRA) que beneficiaron a 13 usuarios/ as y sus familias. Además, a través del Programa de Riego Intrapredial (PRI) se financiaron 14 proyectos, ocho de ellos de uso de Energías Renovables No Convencionales (ERNC). Mercado interno: una oportunidad a integrar en la estrategia para la AFC. Durante 2016 se buscó posicionar los productos de la AFC dando inicio, a través de INDAP, del espacio Puertas Abiertas, instancia que permite dar a conocer los productos de los/as usuarios/as de la región. Asimismo, se llevó a cabo el primer Mercado Campesino, donde INDAP Tarapacá realiza una alianza estratégica con el sector privado, representado en este caso por Mall Plaza Iquique y donde se da a conocer a 15 representantes de las cinco comunas rurales de la provincia del Tamarugal, quienes ofrecieron una gran variedad de productos, entre ellos artesanía textil Aymara, hierbas medicinales, alimentos procesados basados en el fruto del algarrobo, té de zanahoria, quinua, charqui, flores, huevos de campo, jugos y queques, además de frutas y hortalizas, cumpliendo con el objetivo de acercar más el mundo campesino y rural al principal centro urbano de la región y que la gente conozca los esfuerzos que realizan los pequeños agricultores con el apoyo de INDAP. Todo lo anterior en la línea de fomentar el comercio justo y los circuitos cortos de comercialización. También se realizan convenios con municipalidades para fomentar la participación en las ferias comunales. La ampliación de la asociatividad, una condición necesaria para el éxito. Durante este período, se ha apoyado el fortalecimiento de cooperativas existentes a través de capacitaciones realizadas a los/as usuarios/as del PDTI de las comunas de Pica y Colchane.

6 6 CUENTA PÚBLICA 2016 La innovación como eje central de la intervención. En la región se implementa la innovación a través de la línea de riego (con proyectos de ERNC), lo que permite asegurar los requerimientos hídricos del cultivo en sus fases críticas, posibilitando aumentar los actuales rendimientos, aportando con ello al mejoramiento de la calidad de vida de los/as usuarios/as beneficiarios del proyecto. Además, se realizan inversiones en proyectos de maquinarias agrícolas (lavadoras de zanahoria, motocultores, pulverizadoras tipo carretilla), lo que permitió incorporar nuevas tecnologías que ayudan a mejorar la productividad y sostenibilidad de los sistemas productivos. En cuanto a la reducción del riesgo en la cadena productiva y otras temáticas, se realizó una alianza con el SENCE que permitió capacitar en temas referidos a la manipulación de alimentos, en técnicas de diseño textil y en agregación de valor, entre otros, lo que dará como resultado final innovar en nuevos productos en el mercado regional y/o nacional. Servicios de calidad y desarrollo de las personas de la institución. Se aborda a través de los Planes de Capacitaciones Regionales (PAC) y asistencia a capacitaciones en el nivel central. También se trabaja en los planes de calidad de vida de la región realizando actividades que potencian el buen clima laboral y mejora de los ambientes de trabajo. Gestión de alianzas estratégicas: INDAP en red. Alianzas INDAP - PRODEMU, SENCE, PROCHILE, CORFO, a Programa Estratégico Regional (PER) de Turismo Pampa del Tamarugal, Servicio País, universidades, SAG, FIA y convenios PDTI con las cinco municipalidades de la provincia del Tamarugal. Organización institucional, modelo de atención integral y territorios. Se realiza el reordenamiento territorial, priorizando rubros por comuna y nombrando a los coordinadores del PDTI, del Programa Turismo Rural e INDAP - PRODEMU. Modernización de los sistemas informáticos. Se habilita el Sistema Único, que ha facilitado la integración de los sistemas informáticos, lo que permite obtener la información más rápida y expedita. Los consultores externos, un socio estratégico. Se realiza el trabajo con consultores externos a través del SAT y Turismo Rural, quienes son parte importante con sus asesorías especializadas a los agricultores de la región. Gestión basada en resultados. En estos tres años de gestión, INDAP Tarapacá ha cumplido con los indicadores y metas establecidos en el Programa de Mejoramiento de la Gestión (PMG), Convenios de Alta Dirección Pública y Convenio de Desempeño Colectivo; dentro de este último se encuentra el Programa de Seguimiento, que cobra un valor trascendental ya que ha permitido realizar seguimiento a los instrumentos de fomento orientados a verificar el cumplimiento de los incentivos entregados. Otros logros destacados son: A) Primer Mercado Campesino: permitió acercar más el mundo campesino y rural al principal centro urbano de la región y que la gente conozca los esfuerzos que realizan los pequeños agricultores con el apoyo de INDAP, siempre en la línea de fomentar el comercio justo y los circuitos cortos de comercialización, además de dar a conocer la imagen corporativa de los mercados. B) Participación en ferias nacionales: Tarapacá marca presencia en diversas instancias de representatividad. Se logró la participación de usuarios/as en cinco ferias regionales, como ExpoMundoRural Los Lagos, ExpoLanas, Feria Ñam y Expo Biobío. C) Participación Gobiernos Presentes: INDAP Tarapacá dentro de sus lineamientos tiene como objetivo fortalecer los circuitos cortos de comercialización bajo el principio del comercio justo, en apoyo de la Agricultura Familiar Campesina (AFC), con especial énfasis en los jóvenes, mujeres y Pueblos Originarios.

7 INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO - INDAP 7 10 agricultores/as del Tamarugal pertenecientes al PDTI de las comunas de Camiña, Huara y Pozo Almonte han ofrecido sus productos en diferentes Gobiernos Presentes realizados en caletas de la provincia de Iquique y en la comuna de Pozo Almonte, organizados por la Gobernación del Tamarugal y la Gobernación provincial de Iquique. D) Mesa de la Quinua: INDAP Tarapacá asume la coordinación de la Mesa de la Quinua. Dentro de sus objetivos está desarrollar estrategias para mejorar la producción, innovación y comercialización de este ancestral grano, alimento clave para el mundo Aymara y que durante los últimos años ha adquirido especial notoriedad por sus destacadas propiedades nutricionales. A la primera sesión en Tarapacá asistieron representantes de diversas instituciones del mundo público y privado, entre ellos Seremi de Agricultura, PROCHILE, SAG, CONAF, CORFO, CONADI, JUNAEB, Fundación para la Superación de la Pobreza, CIDERH, Tecnoriego, QuinuaLab (Pontificia Universidad Católica) y otros consultores. En el corto plazo, se incorporará a representantes de los productores de quinua para que se constituya en una instancia integral que actúe como eje articulador/coordinador en la gestión de políticas públicas en el desarrollo de la quinua en la región, además de incluir al sector privado en la estrategia regional.

8 8 CUENTA PÚBLICA 2016 B. PLATAFORMA DE SERVICIOS DE INDAP En la Región de Tarapacá, durante 2016 se ejecutaron $1.779 millones que se distribuyeron de la siguiente forma: programas de inversión 23%; financiamiento crediticio 52%; y programas de asesoría técnica y capacitación 25%. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL PRESUPUESTO 2016 EN LA DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL PRESUPUESTO DE ASISTENCIA TÉCNICA 2016 EN LA 5% 3% 1% 25% 52% 54% 37% 23% Asesoría técnica y capacitación Inversiones Créditos Distribución porcentual del presupuesto 2016 por tipo de programas. De los programas de asistencia técnica, el 54% correspondió al PRODESAL, el 37% al PDTI, el 5% al Servicio de Asesoría Técnica (SAT), el 3% al Programa de Apoyo a la Contratación del Seguro Agrícola (PACSA) y el 1% a Programas de Capacitación. Prodesal PDTI SAT PACSA Capacitación Con respecto a los programas de inversión, la distribución porcentual es la siguiente: 43% corresponde al Programa de Incentivo para la Sustentabilidad Agroambiental de los Suelos Agropecuarios (SIRSD-S), el 18% al Programa de Desarrollo de Inversiones (PDI) y el 39% al Programa de Riego (Riego).

9 INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO - INDAP 9 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN 2016 EN LA DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL PRESUPUESTO DE CRÉDITO 2016 EN LA 17% 39% 70% 83% Suelos PDI Riego 18% Crédito Corto Plazo Individual Crédito Largo Plazo Individual La distribución porcentual del presupuesto 2016 en lo que se refiere a financiamiento en la Región de Tarapacá es la siguiente: 83% corresponde a Crédito Corto Plazo Individual y un 17% a Crédito Largo Plazo Individual. 56%

10 10 CUENTA PÚBLICA 2016 C. COBERTURAS Y PRESUPUESTOS EJECUTADOS En 2016, en la Región de Tarapacá se apoyó a un total de usuarios/as, de los cuales 978 fueron beneficiados con programas de asistencia técnica y capacitación, 719 con programas de incentivos a la inversión y 187 con financiamiento crediticio. COBERTURA Y PRESUPUESTO EJECUTADO SEGÚN PROGRAMAS EN LA, AÑO 2016 PROGRAMAS USUARIOS/AS TOTALES HOMBRES MUJERES S/I PRESUPUESTO EJECUTADO (M$) PRODESAL $ PDTI $ SAT $ CONVENIO INDAP-PRODEMU APOYO A LA CONTRATACIÓN DEL SEGURO AGRÍCOLA $ CAPACITACIÓN $9.113 TOTAL ASESORÍA TÉCNICA Y CAPACITACIÓN $ SUELOS $ PDI $ RIEGO $ SUB TOTAL INVERSIONES $ CRÉDITO CORTO PLAZO INDIVIDUAL CRÉDITO LARGO PLAZO INDIVIDUAL $ $ SUB TOTAL CRÉDITOS $ TOTAL (SÓLO PARA $) $ Fuentes: Sistema de Tesorería INDAP 2016 / Cuenta Pública INDAP 2016 / SICRE En el subtotal Asesoría Técnica y Capacitación está incluido el presupuesto ejecutado como inversiones de los programas PRODESAL, PDTI, Alianzas Productivas y PRODEMU.

11 INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO - INDAP 11 PRESUPUESTO EJECUTADO SEGÚN LÍNEA DE ACCIÓN POR COMUNA EN LA, AÑO 2016 PROVINCIA COMUNA ASISTENCIA TÉCNICA INVERSIÓN CRÉDITO CORTO PLAZO CRÉDITO LARGO PLAZO TAMARUGAL CAMIÑA $ $ $ $ $ TOTAL COLCHANE $ $ $ $ $ HUARA $ $ $ $ $ PICA $ $ $ $ $ TOTAL PROVINCIA DEL TAMARUGAL TOTAL REGIÓN DE TAPARACÁ POZO ALMONTE $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ Fuentes: Sistema de tesorería INDAP 2016 y SICRE 2016.

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