Términos de Referencia (TDR) para la contratación del servicio: PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE PARAGUAY ORGÁNICO INFORMACIONES BÁSICAS:
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- Marcos Henríquez Peña
- hace 5 años
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1 Términos de Referencia (TDR) para la contratación del servicio: PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE PARAGUAY ORGÁNICO La presente convocatoria se enmarca dentro del proyecto: Fortalecimiento organizacional para promover la agricultura orgánica como medio para mejorar los medios de subsistencia en Paraguay con apoyo de la IAF Fundación Interamericana. INFORMACIONES BÁSICAS: Descripción de la Consultoría: La presente consultoría abarca la elaboración de la Planificación Estratégica de Paraguay Orgánico dentro de los próximos 3 años, de forma participativa e inclusiva. Periodo: Productos Solicitados: 1 mes (I) Plan de trabajo y metodología, (II) Documento que contenga los diferentes escenarios y desafíos (incluyendo el análisis del contexto y las tendencias del sector), así como la Planificación Estratégica elaborada y consensuada que contenga: misión, visión, objetivos y líneas estratégicas, principios, valores y líneas de acción. INFORMACIÓN ADICIONAL: A) SOBRE LA ASOCIACIÓN PARAGUAY ORGÁNICO La Asociación Paraguay Orgánico es una nucleación de varios sectores, conformada por 24 entidades: 14 organizaciones de pequeños productores, 3 ONGs y 7 empresas, que tiene como fin la promoción de la producción orgánica para el desarrollo del sector, bajo el esquema de cadena de valor, el cual incluye la producción, transformación y consumo, así como la provisión de los servicios de apoyo y el acceso con ventajas al mercado. Se fundó en el año 2010 y ahora se plantea nuevos desafíos para la autosostenibilidad.
2 La Asociación tiene por objetivo el acceso al mercado de los pequeños productores orgánicos organizados, en estrecha colaboración con empresas con responsabilidad social y ambiental e instituciones de asistencia técnica, articulados a través de la Asociación. Cuenta actualmente con el apoyo de la Fundación Interamericana, la Binacional ITAIPU y FAO. B) INFORMACIONES SOBRE EL CONTEXTO DE LA CONSULTORÍA Los estudios solicitados forman parte del proyecto Fortalecimiento organizacional para promover la agricultura orgánica como medio para mejorar los medios de subsistencia en Paraguay, cuyo OBJETIVO GENERAL es: consolidar a la organización Paraguay Orgánico a través de diagnóstico, análisis participativo y planificación estratégica de los socios actuales y potenciales a fin de enriquecer los procesos, mejorar la toma de decisiones y establecer vínculos en búsqueda de soluciones conjuntas que contribuyan a mejorar las condiciones de los productores y de las comunidades de forma sostenible. Después de 8 años de trabajo continuo desde sus inicios, Paraguay Orgánico presenta diversos desafíos como organización, tanto por la situación actual del contexto a nivel nacional como a nivel regional y mundial. Por un lado y en términos generales, los problemas centrales de las familias campesinas agricultoras se relacionan con los bajos e insuficientes ingresos que generan, lo que afecta la calidad de vida de los miembros. Además, en el último año ha habido un problema de baja de precios de los productos agrícolas, los cultivos se han visto afectados en su mayoría por los cambios climáticos, sobre todo por las intensas lluvias donde se han perdido gran parte de los cultivos. Las familias rurales no encuentran una oportunidad frente a estos escenarios, aunado a la falta de conocimiento de cultivar otros rubros que requiere el mercado (falta de asistencia técnica), falta de asociatividad, los suelos están muy desgastados, la mayoría se encuentra con problemas de endeudamiento y no tienen conocimiento real sobre los costos de producción y los ingresos netos recibidos por rubro producido. Otro problema grave que se refleja en todas las áreas es el envejecimiento del campo, la falta de mano de obra joven, ya que los hijos de los productores están interesados en nuevas oportunidades, utilización de tecnología y migrar del campo. Además, los precios de los alimentos cada vez es mayor, y el productor se enfoca en producir rubros para venta sin considerar la producción de alimento para sus familias y sus comunidades. En este sentido, se ha hecho un trabajo muy interesante de forma puntual con mujeres para producir en pequeños espacios para su consumo, ferias locales que están interesadas en certificarse a través de SPG para ser reconocido como un alimento sano. Podemos ver también que los productores agroecológicos y orgánicos, cuentan con una gran oportunidad de demanda creciente, desde la producción de frutas y hortalizas, hasta productos certificados para la exportación, así como la necesidad de incrementar la oferta a nivel nacional.
3 No se puede hacer frente a esta oportunidad porque hace falta una entidad aglutinadora, que coordine las actividades y vele por el desarrollo de cada organización para acceder a estas oportunidades, fortaleciendo sus capacidades, técnicas, productivas, asociativas y comerciales. Bajo esta realidad de los socios, Paraguay Orgánico está pasando en estos momentos por un proceso de reestructuración dentro de un contexto cambiante y con un escenario nuevo. En estos años, Paraguay Orgánico, se ha ganado el reconocimiento tanto de las organizaciones de productores como de las autoridades locales y organizaciones nacionales, por su trabajo articulador y los resultados obtenidos en distintos niveles. Sin embargo, se han reducido las fuentes de financiación externa y ha tenido que buscar proyectos que apoyen el pago parcial del costo operativo de la Asociación, ya que el monto de membresía como aporte de cada uno es insuficiente y muchas veces es inaccesible también para organizaciones de productores con bajos recursos. Es por ello que sin una estrategia bien definida, no se puede hacer frente a las necesidades y requerimientos de los socios, a fin de generar una organización fuerte, autogestionable y con propuestas que ayuden al desarrollo integral de cada y de la comunidad en general. Se han llevado a cabo distintos procesos desde sus inicios, tanto de fortalecimiento de las cadenas productivas como el fortalecimiento de la Asociación en sí, siendo una instancia de representación a nivel nacional y que tiene relacionamiento con distintos actores tanto públicos como privados. Siendo su principal reto en estos momentos la generación de recursos para poder continuar y cubrir los costos que den respuesta a las necesidades de los miembros e interesados, para eso se plantea la contratación de un consultor capacitado que a través de una consultoría y análisis de la situación, pueda apoyar en la determinación de una Planificación Estratégica de la organización para los próximos 3 años (o el tiempo que los participantes decidan). Además de la participación de los socios, se ve la gran oportunidad de invitar a participar a las organizaciones que aún no forman parte de la Asociación pero tienen interés en vincularse en algún momento, así como representantes de entidades gubernamentales, agencias y entidades de financiación nacional e internacional. Con su opinión y participación se podrá enriquecer el proceso y conocer la perspectiva desde varios puntos de vista, a fin de considerar las estrategias para apoyar a la mayor cantidad de grupos e incrementar el número de beneficiarios. A partir de la definición de las líneas de trabajo a seguir, priorizando las necesidades más urgentes y la forma de hacerlo frente para cada organización, se podrá trabajar en distintas áreas como: Apoyo de Fortalecimiento de las Organizaciones de base en distintos temas como: cambio climático, inclusión de género y propuestas de integración para las nuevas generaciones, aspectos administrativos, aspectos asociativos a nivel regional para aprovechar oportunidades de intercambio de experiencias para aprendizaje y a nivel comercial.
4 Fortalecimiento de las cadenas productivas orgánicas con un enfoque de cadenas de valor. Identificar una estrategia para la sostenibilidad económica de la Asociación Políticas Públicas y desarrollo de estrategias nacionales y regionales para apoyar a la agricultura familiar a través de la producción agroecológica y orgánica y su comercialización Generar espacios de intercambio, análisis y aprendizaje entre las organizaciones de la agricultura familiar OBJETIVO Y ALCANCES El objetivo general de la consultoría es facilitar el proceso de construcción participativa de la Planificación Estratégica de la Asociación Paraguay Orgánico Objetivos específicos: 1. Construir de forma participativa los diferentes escenarios y desafíos que enfrentará la Asociación en los próximos tres años. 2. Definir de manera participativa la misión, visión, objetivos estratégicos, principios y valores de la Asociación Paraguay Orgánico. 3. Formular las líneas de acción/estrategias de trabajo de la Asociación en base a los objetivos. 4. Diseñar un Plan de Seguimiento que incluya indicadores de desempeño (proceso) y de impacto institucional (cambios) El trabajo a contratar con el Consultor se cumplirá en tres fases con los siguientes contenidos y productos esperados: Fase I. Tiempo estimado para esta fase: 15 días calendario Preparación y presentación de un Plan de Trabajo y metodología. Estudio y evaluación de la información secundaria proveída por la Asociación (planificación anterior, evaluación de 5 años de trabajo, actas de asamblea, de consejo, etc.), así como el contexto actual del sector a nivel nacional e internacional. Fase II. Tiempo estimado para esta fase: 2 días calendario Llevar a cabo un Taller Participativo con los socios y aliados de la Asociación durante un día y medio en el cual se presentarán varias ponencias de expertos internacionales y nacionales sobre el contexto, el resultado de la línea de base 2018 y el resumen de trabajo durante los 8 años de vida de la Asociación.
5 Con esta información se construirá la Planificación Estratégica de forma participativa a través de la moderación, dinámicas y espacios de discusión sobre el contexto actual, los desafíos, así como los objetivos estratégicos y líneas de acción. Fase II. Tiempo estimado para esta fase: 13 días calendario Análisis y elaboración del documento con los resultados obtenidos en el taller, que contenga los diferentes escenarios y desafíos (incluyendo el análisis del contexto y las tendencias del sector) incluyendo la Planificación Estratégica elaborada y consensuada que contenga: misión, visión, objetivos y líneas estratégicas, principios, valores y líneas de acción PLAZO Y CONDICIONES DE PAGO El plazo para llevar a cabo la consultoría es de 1 mes. Se proporcionarán los contactos e información relevante previamente al taller. Fecha de comunicación de resultados de la preselección de candidatos: 11 de mayo Fecha estimada para la firma del contrato: 15 de mayo Plan de trabajo y metodología propuesta para el Taller: a los 10 días de firmado el contrato: 25 de mayo Taller participativo para la construcción de la Planificación Estratégica que se llevará a cabo en el Hotel Los Lagos de Capiatá: 30 y 31 de mayo Entrega del documento preliminar para revisión: 10 de junio Entrega del documento final ajustado: 15 de junio El pago total de la consultoría es de gs (guaraníes once millones) incluyendo IVA. Aparte se cubrirán los gastos correspondientes al hospedaje y alimentación del taller. Se tiene prevista la remuneración a través de tres desembolsos. El primero será del 30% en la firma del contrato. El 2º desembolso será del 50% al término del taller y el 20% a la entrega del documento final aprobado. REQUISITOS PROFESIONALES Es factible la presentación de ofertas por parte de Empresas Consultoras, profesionales individuales y/o asociados con las siguientes características. - Profesionales del área Agrícola, Económica, Desarrollo Rural, Ecología Humana, Comunicación, o a fines. - Conocimientos y experiencias demostrada en elaboración de Planificación Estratégica - Disponibilidad de tiempo para entrega en los plazos indicados - Preferentemente conocimiento del idioma guaraní
6 OTROS Los interesados deben presentar a la Asociación de Paraguay Orgánico: - Carta de interés - Currículo Vitae donde se destaque la experiencia previa en trabajos similares. - FECHA LIMITE DE PRESENTACIÓN: lunes 7 de mayo 2018 Enviar los documentos a: gerencia@paraguayorganico.org.py administracion@paraguayorganico.org.py
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