Economía Popular y Solidaria y el Plan Nacional de Desarrollo Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo.
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- Juan Antonio Vega Aguilera
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1 y el Plan Nacional de Desarrollo Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo. SENPLADES Septiembre de 2017
2 Constitución 2008: 1. Antecedentes Art El sistema económico es social y solidario. Formas de organización: Publica Privada Mixta Popular y Solidaria La EPS se regulará de acuerdo conlaleyeincluiráalossectores cooperativistas, asociativos y comunitarios. Art Compras públicas: Se priorizarán los productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la EPS, y de las micro, pequeñas y medianas unidades productivas. Art EI sector financiero popular y solidario, lo integran: Coop. de ahorro y crédito. Entidades asociativas o solidarias. Cajas y bancos comunales Cajas de ahorro. Recibirán un tratamiento diferenciado y preferencial del Estado, en la medida en que impulsen el desarrollo de la EPS.
3 2. Marco institucional y regulatorio EPS Marco institucional Marco normativo Constitución Ley y reglamentos EPS.
4 3. Estructura General del Plan Nacional de Desarrollo Eje 1: Derechos para todos durante toda la vida. Políticas para fortalecer la EPS. Garantía derechos Inclusión social Naturaleza Eje 2: Economía al servicio de la sociedad. Medio Ambiente Buen Vivir Eje 3: Más sociedad, mejor Estado. Estabilidad Productividad Desarrollo rural Ciudadanía activa Transparencia Inserción
5 4. Plan Nacional para el Buen Vivir Eje 2: Economía al servicio de la sociedad Objetivo 4: Consolidar la sostenibilidad del sistema económico social y solidario, y afianzar la dolarización. Objetivo 5: Impulsar la productividad y competitividad para el crecimiento económico sustentable de manera redistributiva y solidaria. Objetivo 6: Desarrollar las capacidades productivas y del entorno para lograr la soberanía alimentaria y el desarrollo rural integral
6 4. Plan Nacional para el Buen Vivir Objetivo 4: Consolidar la sostenibilidad del sistema económico social y solidario, y afianzar la dolarización. Políticas 4.2. Canalizar recursos hacia el sector productivo promoviendo fuentes alternativas de financiamiento y la inversión a largo plazo, en articulación entre la banca pública, el sistema financiero privado y el popular y solidario Promover el acceso de la población al crédito y a los servicios del sistema financiero nacional y fomentar la inclusión financiera en un marco de desarrollo sostenible, solidario y con equidad territorial Incrementar el valor agregado nacional en la compra pública, garantizando mayor participación de la MIPYMES y actores de la EPS Fortalecer el fomento a los actores de la EPS mediante la reducción de trámites, acceso preferencial a financiamiento, acceso a compras públicas, mercados nacionales e internacionales, capacitación y otros medios.
7 4. Plan Nacional para el Buen Vivir Objetivo 4: Consolidar la sostenibilidad del sistema económico social y solidario, y afianzar la dolarización. Metas Incrementar la participación de la EPS en la compra pública, en el acceso a mercados nacionales e internacionales y exportaciones. Incrementar el número de operaciones de crédito en los segmentos de microcrédito
8 4. Plan Nacional para el Buen Vivir Objetivo 5: Impulsar la productividad y competitividad para el crecimiento económico sustentable de manera redistributiva y solidaria. Políticas 5.4. Fortalecer y fomentar la ASOCIATIVIDAD, los circuitos alternativos de comercialización, las cadenas productivas y el comercio justo, priorizando la EPS, para consolidar de manera redistributiva y solidaria la estructura productiva del país Fomentar la producción nacional con responsabilidad social y ambiental, promoviendo el manejo eficiente de los recursos naturales y el uso de tecnologías duraderas y ambientalmente limpias, para garantizar el abastecimiento de bienes y servicios de calidad. Metas Incrementar el acceso de la Economía Popular y Solidaria a mercados locales e internacionales.
9 Políticas 6.1. Promover la redistribución de tierras, y el acceso equitativo a los medios de producción para incrementar la productividad, competitividad y calidad de la producción rural, considerando las ventajas competitivas y comparativas territoriales Fomentar el trabajo y empleo digno en zonas rurales, potenciando las capacidades productivas, fortaleciendo el apoyo focalizado del Estado, impulsando el emprendimiento, el acceso a mercados y la asociatividad para fomentar organizaciones sociales productivas y eficientes, y garantizando precios Economía Popular y Solidaria 4. Plan Nacional para el Buen Vivir Objetivo 6: Desarrollar las capacidades productivas y del entorno para lograr la soberanía alimentaria y el desarrollo rural integral
10 Políticas 6.4. Garantizar la participación plural, con enfoque de género y énfasis en las organizaciones indígenas y campesinas, en el manejo sostenible de los recursos naturales y servicios ambientales Impulsar la producción de alimentos suficientes y saludables, así como la existencia de mercados alternativos, que permitan satisfacer la demanda nacional con respeto a las formas de producción local y con pertinencia cultural Fortalecer la participación de las agriculturas familiares y campesinas en los mercados de provisión de alimentos. Economía Popular y Solidaria 4. Plan Nacional para el Buen Vivir Objetivo 6: Desarrollar las capacidades productivas y del entorno para lograr la soberanía alimentaria y el desarrollo rural integral Metas Incrementar el volumen de crédito en líneas de crédito preferentes y apropiadas para los pequeños productores.
11 Consejo Consultivo Productivo y Tributario En los espacios de diálogo participaron representantes de la EPS. Seacogieronalgunaspropuestasdesdelosactores de la EPS en las diferentes mesas de trabajo. Programa Banco del Pueblo Tiene como propósito ofrecer productos financieros para emprendedores de sectores urbanos populares y rurales, que son parte de la EPS. Gran Minga Agropecuaria Economía Popular y Solidaria 5. Intervenciones Emblemáticas Tiene por objeto desarrollar el Buen Vivir en el Campo,enatenciónalosactoresdelaagricultura familiar campesina. Plan Casa Para Todos El BDE financiará a Instituciones Financieras de la EPS, a través del mecanismo de Banca de Segundo Piso.
12 6. Estrategia Territorial Nacional - ETN La ETN es el instrumento que orienta las decisiones de planificación territorial, del gobierno central y los gobiernos autónomos descentralizados Ejes del Plan Nacional de Desarrollo Eje 1: Derechos para todos durante toda la vida Eje 2: Economía al servicio de la sociedad Eje 3: Más sociedad, mejor Estado Directrices de Desarrollo Territorial Cohesión territorial con sustentabilidad ambiental Acceso equitativo a infraestructura y conocimiento Gestión territorial y gobernanza multinivel
13 Conclusiones El Plan Nacional de Desarrollo busca consolidar el Sistema Económico Social y Solidario. Pretende la construcción de una sociedad incluyente en la que convivamos TODOS, garantizando los derechos de las personas durante todo el ciclo de vida. Con responsabilidad en el manejo de los recursos comunes (recursos naturales) y la participación activa de la ciudadanía. El PND ha sido un proceso de construcción colectiva y participativa que define una ruta al Buen Vivir.
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