Descripción de Actividades y Proyectos del PIRDAIS 2015

Transcripción

1 Descripción de Actividades y Proyectos del PIRDAIS 2015 Nota Importante: Se debe considerar que para la elaboración de la propuesta de una de las actividades que se señalan a continuación, es necesario que se revise la versión completa del modelo operacional de cada actividad, contenida en el Anexo 2 Documento del Programa PIRDAIS elaborado en el marco de la normativa del MEF. Actividad 1: Capacitación y asistencia técnica en buenas prácticas de producción agrícola. La actividad de capacitación y asistencia técnica en buenas prácticas de producción agrícola tiene por objetivo incorporar a los agricultores a las cadenas productivas articuladas al mercado. Para ello, se busca lograr el incremento de la producción y productividad de los cultivos y crianzas a través de la utilización de la metodología de aprendizaje participativa y vivencial denominada Escuela de Campo para Agricultores (ECA), cuyo método de enseñanza está orientado a adultos de zonas rurales bajo la filosofía de aprender haciendo, permitiendo un aprendizaje colaborativo basado en las experiencias que los productores participantes puedan obtener de las ECA. Esta actividad utiliza los siguientes medios de aprendizaje: parcela de aprendizaje, días de campo, capacitaciones grupales, capacitaciones especializadas, encuentros técnicos entre agricultores, pasantía, asistencia técnica personalizada y material didáctico. Las capacitaciones y asistencia técnica impartidas consisten en la transferencia de conocimientos sobre innovaciones tecnológicas, manejo de cultivos o crianzas en la cadena productiva, temas ambientales, análisis de riesgos (cambio climático, entre otros) y acompañamiento organizacional. Actividad 2: Mantenimiento de caminos vecinales. La actividad de mantenimiento de caminos vecinales tiene por objetivo incorporar a los agricultores a las cadenas productivas articuladas al mercado, mejorando la transitabilidad de las vías. La actividad consiste en ejecutar labores de mantenimiento periódico de caminos vecinales y de herradura, con el propósito de conservar en buen estado las condiciones físicas de los diferentes elementos que conforman el camino; como son la plataforma, las obras de arte, los drenajes, la señalización y los elementos de seguridad vial. Cabe destacar que la intervención se realizará únicamente en las vías que hayan sido construidas, rehabilitadas y/o mejoradas mediante un Proyecto de Inversión Pública de una antigüedad de uso no mayor a tres años. Actividad 3: Formalización y Titulación de Predios Rurales. La actividad de formalización y titulación de predios rurales vecinales tiene por objetivo incorporar a los agricultores a las cadenas productivas articuladas al mercado, mediante la formalización de la propiedad de predios rurales.

2 Mediante la actividad se busca regularizar el derecho de propiedad rural, aplicando la metodología catastral al barrer en las unidades territoriales de las zonas DAIS seleccionadas. La actividad posibilita formalizar de forma simultánea los predios rurales individuales y de Comunidades Nativas según su condición jurídica, deslinde y delimitación de zonas culturales intangibles, y estudios de clasificación de tierras por su capacidad de uso mayor. Se asegura una adecuada calidad de los trabajos y optimización de su costo, logrando títulos de propiedad inscritos en la SUNARP a nombre de las familias beneficiarias o Comunidades Nativas, según sea el caso. Actividad 4: Promoción de la Inversión Privada en Zonas de Desarrollo Alternativo. La actividad de promoción de la inversión privada en zonas de Desarrollo Alternativo tiene por objetivo incorporar a los agricultores a las cadenas productivas articuladas al mercado, mediante el fortalecimiento de las Agencias de Fomento de la Inversión Privada de los Gobiernos locales y gestionar la elaboración o actualización del Plan de Promoción de Inversión Privada distrital. Para lograr este objetivo, se brindará asesoría empresarial a los funcionarios de los Gobiernos regionales y locales, gerentes y directivos de las organizaciones de productores y población emprendedora en general, con el propósito de promocionar las cadenas productivas apoyadas por el PIRDAIS. Dentro de este marco, se brindará apoyo a las organizaciones de productores de cacao, café, palma aceitera, plátano, biocombustibles, acuicultura, artesanía y forestales, entre otras actividades económicas, para que participen en ruedas de negocios, campañas de promoción y ferias regionales, a fin de que expongan sus productos y establezcan acuerdos comerciales y alianzas público-privadas para incrementar su competitividad en el mercado. Actividad 5: Atención a la Población Post Erradicación La actividad de atención de la población post erradicación, tiene por objetivo atender de forma inmediata a la población asentada en zonas donde se han erradicado los cultivos de coca y a mediano y largo plazo incorporar a los agricultores a las cadenas productivas articuladas al mercado. La actividad se ejecutar en un proceso que consta de tres fases: socialización y negociación comunal, evaluación y formulación de intervenciones e implementación. La fase de socialización y negociación comunal tiene como propósito establecer lazos de confianza con las familias mediante el acercamiento inicial y directo por parte de los facilitadores (socializadores) de DEVIDA, con el objetivo de identificar potencialidades y necesidades relacionadas a los siguientes temas: económico, social, ambiental y cultural del entorno, a través de procesos participativos de diálogo, negociación y concertación.

3 En la fase de evaluación y formulación de intervenciones, se identifica a las familias participantes de la actividad y se realiza la evaluación de los predios y condiciones de la familia para identificar las acciones y procesos de apoyo inmediato a través de actividades de corto plazo como cultivo-crianza, mantenimiento de la infraestructura comunal e infraestructura vial, desarrollo comunitario-local, asociatividad, comunicaciones y medioambiente, formulando la propuesta técnica de la intervención. En la fase de implementación se realiza la entrega de bienes y servicios de acuerdo a los compromisos definidos en las Actas de Entendimiento suscritas entre DEVIDA y cada comunidad en la zona de post erradicación. Las intervenciones están organizada en componentes como: Gestión comunal (implementación de caravanas para el desarrollo e inclusión, las que brindan servicios inmediatos a la población a través de las diferentes entidades del Estado convocadas por DEVIDA, a la que se suman otros actores interesados en promover el desarrollo de la comunidad - organizaciones de productores, empresas privadas, organizaciones sociales y religiosas). Desarrollo agropecuario (implementación de buenas prácticas agrícolas mediante la capacitación y asistencia técnica a los participantes de los proyectos productivos de las Escuelas de Campo para Agricultores ECA, cuyo enfoque de enseñanza es el aprender haciendo ). Fortalecimiento de la Comunicación Comunitaria (implementación de estrategias de comunicación comunitaria para la promoción del desarrollo lícito, mediante la dotación de bocinas comunales y el desarrollo de capacidades comunicacionales de los promotores comunitarios). Salud Preventiva (fortalecer las actividades de promoción y prevención de la salud, promoviendo la generación de cambios en las prácticas saludables a nivel de las familias y comunidades, incluyendo la promoción de la salud en la agenda comunitaria y en los gobiernos locales). Mantenimiento de la Infraestructura Comunal y Vial (consiste en el mantenimiento de la infraestructura comunal: aulas de instituciones educativas, locales comunales de uso múltiple, comedores populares, losas deportivas, entre otras). Actividad 6: Capacitación y Sensibilización para la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales La actividad de capacitación y sensibilización para la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales tiene por objetico promover el cambio de opiniones, actitudes y acciones económicas y sociales, configurando una cultura ambiental que armonice con la sostenibilidad de los recursos naturales como base de sus posibilidades de desarrollo, considerando que en los ámbitos de intervención del PIRDAIS los cultivos ilícitos y la producción de drogas, causan severos impactos ambientales que se observan en la creciente deforestación, la degradación de suelos y la contaminación del agua, reduciendo así las potencialidades productivas de los recursos naturales y limitando las posibilidades de desarrollo de la población que allí habita.

4 La implementación de la actividad se realiza mediante tres tareas: 1) Promoción de la Educación Ambiental dirigida a escolares en el ámbito del PIRDAIS, orientada a formar una nueva generación dotada de una mayor conciencia ambiental, fortalecida con las actitudes y capacidades necesarias para involucrarse en la gestión del desarrollo sostenible de su entorno; 2) Promoción y fortalecimiento de la gestión ambiental local, orientada a promover el ejercicio pleno de las funciones ambientales de los Gobiernos Locales, indispensable para promover el manejo sostenible del medio ambiente, y 3) Incorporación de comunidades nativas al Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible, tarea que busca contribuir a reducir los riesgos y mitigar los efectos de las acciones del Tráfico Ilícito de Drogas en los territorios de las comunidades indígenas de la Amazonia, impulsando actividades económicas productivas lícitas y de servicios ambientales, que permitan el acceso a mercados especiales y de carbono. Actividad 7: Promoción de la Asociatividad La actividad de promoción de la asociatividad tiene por objetivo promover entre los pequeños productores el trabajo asociativo y fortalecer la gestión de las organizaciones de productores; la actividad está dirigida a pequeños productores vinculados a las cadenas productivas promovidas por el Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible (café, cacao, palma, plátano, otros) con el objetivo de desarrollar o fortalecer sus capacidades organizativas, empresariales y comerciales, mejorando así su competitividad frente a los mercados de bienes y servicios y, por lo tanto, contribuyendo al mejoramiento de las condiciones de vida. Para ello, se promoverá la asociatividad con base en la confianza entre sus miembros, condición básica para dinamizar la gestión organizativo administrativa, mercadeo, comercialización y financiamiento, y la promoción de la Ley Ley que promueve la inclusión de los productores agrarios a través de las cooperativas. La implementación de la actividad se realizará mediante dos tareas: el fortalecimiento de la asociatividad de pequeños productores no organizados y la consolidación de la asociatividad entre los productores ya organizados. En ambos casos, los participantes deben pertenecer al ámbito del PIRDAIS. Tipología de Proyectos Tipología 1: Apoyo al desarrollo productivo en ámbitos de influencia de cultivos ilícitos Proyectos que tienen por objetivo promover las potencialidades productivas y oportunidades económicas de un grupo de productores a través de la instalación, ampliación, o mejoramiento de las capacidades para el desarrollo de las cadenas productivas. Tipología 2: Rehabilitación y mejoramiento de caminos vecinales en ámbitos de influencia de cultivos ilícitos Proyectos realizados en caminos vecinales, que consisten en la rehabilitación del drenaje, pequeños mejoramientos en el trazado, refuerzos selectivos en la estructura de la superficie de rodadura; así como mejoras o modificaciones del camino relacionadas con el ancho, el alineamiento, la curvatura o la pendiente longitudinal, a fin de incrementar la capacidad de la vía. Incluye la construcción de puentes.

5 Tipología 3: Recuperación de áreas degradadas por cultivos de coca para fines ilícitos mediante la reforestación. Proyectos que consisten en la producción e instalación de plantones forestales, así como el desarrollo de acciones orientadas a mejorar el nivel de conocimiento técnico forestal y agroforestal, para recuperar los suelos degradados, mejorando los servicios ambientales y la economía local. Tipología 4: Aprovechamiento y manejo de los recursos forestales en Comunidades Nativas y poblaciones vulnerables. Proyectos orientados a realizar actividades de zonificación del territorio comunal, inventario y censos forestales, elaboración y aprobación de planes generales de manejo y operativos, así como delimitar y señalizar las zafras de adiestramiento y zafras anuales de las áreas destinadas en manejo por la comunidad nativa, que permitan realizar el aprovechamiento de los productos maderables y no maderables y fauna silvestre. Tipología 5: Construcción y mejoramiento de infraestructura básica comunal y social en ámbitos post erradicación Proyectos orientados a la elaboración de expedientes técnicos y ejecución de obras de infraestructura básica comunal y social, como aulas de instituciones educativas, locales comunales de uso múltiple, comedores populares, losas deportivas, en ámbitos post erradicación.