Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
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- Mario Sevilla Muñoz
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1 Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
2 Fomento de sinergias intersectoriales para reducir la vulnerabilidad de la agricultura ante el cambio climático: experiencias de México, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador y Uruguay. Jeanette Cárdenas Chacón Especialista Programa Agricultura, Manejo de Recursos Naturales y Cambio Climático 12 de noviembre, San José, Costa Rica Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
3 Antecedentes Existe consenso a nivel científico y político que la sensibilidad de los sistemas agropecuarios y forestales y su exposición a efectos del cambio climático en América Latina y el Caribe es muy alta; = el sector es muy vulnerable. Agricultura emite gases de efecto invernadero y contribuye al cambio climático, a la vez puede contribuir a la mitigación de las emisiones. Por eso, ambiente y agricultura deben coordinar sus acciones. Los países del hemisferio han consensuado que la incorporación de la adaptación al cambio climático en la planificación para el desarrollo de los Estados Miembros del IICA es necesario. 1 IICA: Reporte de los talleres nacionales en los 5 países pilotos. BID: Vulnerabilidad y adaptación al cambio climático. Diagnóstico inicial, avances, vacíos y potenciales líneas de acción en Mesoamérica Las Comunicaciones nacionales de países piloto 3
4 Proyecto Fondo de Cooperación Técnica IICA : Bienes públicos y desarrollo de sinergias entre agricultura y ambiente para contribuir al fortalecimiento institucional público y privado y la consecución del proceso nacional de adaptación de la agricultura al cambio climático Objetivo Apoyar la generación de bienes públicos y el desarrollo de sinergias entre el Ministerio de Agricultura y Ganadería y el Ministerio de Ambiente de algunos Estados Miembros, para mejorar su contribución al Sistema Nacional de Innovación y a la consecución del proceso nacional de reducción de la vulnerabilidad de la agricultura ante el cambio climático, su adaptación y la mitigación de los gases de efecto invernadero (GEI) generados. 4
5 Cooperación Agricultura Ambiente Costa Rica Ecuador México República Dominicana - Uruguay Talleres nacionales con los siguientes objetivos: a) Revisión de estrategias nacionales de cambio climático, sus efectos e impactos sobre la agricultura, los recursos naturales y el ambiente. b) Definición de medidas de mitigación y adaptación adecuadas. c) Revisión del marco actual del sistema nacional de innovación con énfasis en agricultura y cambio climático (adaptación, mitigación). d) Análisis del avance del establecimiento de la estrategia nacional de cambio climático para el sector agrícola. e) Evaluación de experiencias nacionales de cooperación de los sectores ambiente y agricultura enfocando cambio climático. f) Definición de acciones para lograr una mayor sinergia entre ministerios de agricultura, ambiente y demás actores del sector en la gestión y ejecución de proyectos de mitigación y adaptación en el sector agrícola. 5
6 COSTA RICA Establecer alianzas que permitan compartir los productos que se generan relevantes al cambio climático Generar un sistema nacional que pueda dar respuestas efectivas ante los eventos del cambio climático. Crear un equipo de trabajo interinstitucional, público-privado con especialista en materia de cambio climático que sea proactivo ante las oportunidades que ofrece la cooperación internacional en materia de cambio climático con propuestas nacionales Establecer un equipo técnico de alto nivel para asesorar a la delegación nacional en el contexto de las negociaciones internacionales de cambio climático. Priorizar estudios sobre los efectos del cambio climático en la producción agropecuaria que permitan anticipar posibles escenarios. 6
7 ECUADOR Incrementar las capacidades técnicas mediante la inclusión del cambio climático en la generación de la política sectorial, respaldado por la Estrategia Nacional de Cambio Climático. Incrementar la institucionalidad de las acciones de cambio climático mediante la ampliación de carteras de estado que participen en el Comité Interinstitucional de Cambio Climático (CICC). Crear una masa crítica de profesionales en ciencias de la atmósfera, fortalecer la red meteorológica e incluir la temática de cambio climático en las carreras universitarias relacionadas y programas existentes. Incrementar la institucionalidad pública y privada a nivel local en cambio climático, mediante la reducción de emisiones de la deforestación y la degradación forestal y de la soberanía alimentaria que impulsa el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca. 7
8 MÉXICO Creación-formación y fortalecimiento de capacidades técnicas y científicas en estrategias de cambio climático para impactar en la(s) población(es) objetivo. Vinculación de la investigación generada con los usuarios potenciales Fortalecer la institucionalidad para incentivar acciones de adaptación al cambio climático en todo el país (Ley de Cambio Climático publicado en 2012). Establecer mecanismos para incentivar la interacción entre sectores e incrementar la coordinación y utilización de la información existente. Uso eficiente de los recursos públicos 8
9 REPÚBLICA DOMINICANA Establecimiento de un plan estratégico nacional para la mitigación de los GEI y la adaptación del sector agropecuario ante el Cambio Climático Apoyar a los productores y técnicos con información disponible y accesible para poder identificar junto con ellos alternativas de adaptación y mitigación que sean efectivas. Trabajar de cerca con el Consejo Nacional para el Cambio Climático y el Mecanismo de Desarrollo de la República Dominicana ha fortalecido la integración de los diferentes sectores para enfrentar los retos del cambio climático. Promover el proyecto de formulación de una Política Nacional de Cambio Climático (emitido el 16 de octubre de 2012). 9
10 URUGUAY Uso eficiente de la información para un mejor aprovechamiento en la toma de decisiones y hacerla accesible hacia los productores y profesionales para facilitar la incorporación de prácticas de adaptación y la planificación de acciones que reducen la vulnerabilidad. Fortalecimiento de la articulación interinstitucional vinculada a resolver problemas del cambio climático. Involucramiento de actores de la organización civil y de instituciones en forma más organizada, utilizando como base la sostenibilidad e incluyendo la complejidad y la multidimensionalidad del cambio climático. Definir una plataforma de información de la institucionalidad publica ampliada sobre adaptación, resiliencia y cambio climático. 10
11 Concordancia en acciones a futuro en los cinco países Los participantes de los diferentes sectores conjuntamente identificaron acciones para lograr mayor sinergia entre sus objetivos y acciones, como p.ej. Cooperar en el establecimiento de sistemas de información agrometeorológicos. Fortalecer las delegaciones nacionales en las negociaciones internacionales con equipos de expertos. Incentivar acciones de coordinación para la adaptación al cambio climático. Involucrar a los actores de los sectores público y privado en el proceso de fortalecimiento de la institucionalidad. Hay consenso que las acciones permitirán lograr un acercamiento efectivo entre los sectores de agricultura, ganadería, ambiental, organismos no gubernamentales, la academia, productores y otros actores vinculados. 11
12 GRUPOS DE TRABAJO SOBRE TEMAS DE SINERGIA INSTITUCIONAL 12
13 Conferencias magistrales introductorias al tema de cambio climático 13
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16 Agricultura y Ambiente avanzando juntos 2 Bienes públicos, vulnerabilidad, indicadores, coordinación interinstitucional y resiliencia fueron los temas claves del Taller. Montevideo, Uruguay, 1 de noviembre, 2012 (IICA). Agradecemos al IICA por haber facilitado este espacio de diálogo que le hacía muchísima falta a las instituciones que estuvieron presentes expresó el Ing. Agr. Jorge Marzaroli, Gerente Ejecutivo del DACC Desarrollo y Adaptación al Cambio Climático. Préstamo Bco. Mundial UY. Así cerraba el Taller Nacional Desarrollo de sinergias entre sectores público y privado, políticas e indicadores de vulnerabilidad y resiliencia en apoyo a la adaptación al cambio climático en la agricultura, realizado los días 24 y 25 de octubre de 2012 en la Sala de Reuniones de la Oficina del IICA en Uruguay. El Taller contó con la participación de representantes del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (Proyecto Desarrollo y Adaptación al Cambio Climático; Dirección Nacional de Recursos Naturales Renovables y Dirección Nacional de Desarrollo Rural); del Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria; del Instituto Nacional de la Leche; del Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (Dirección Nacional de Medio Ambiente); del Centro Interdisciplinario Respuesta al Cambio y Variabilidad Climática-Universidad de la República; de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y del IICA, a través de su Programa de Coordinación Transversal de Agricultura, Manejo de Recursos Naturales y Cambio Climático
17 PROGRAMA DE COORDINACIÓN TRANSVERSAL AGRICULTURA, MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y CAMBIO CLIMÁTICO MUCHAS GRACIAS
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