Mayo
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- María Chávez Soriano
- hace 5 años
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1 Mayo 2018
2 Contexto PRIORIDADES Polí%co Económico Produc%vo Social 1. Gobernabilidad 2. Ins%tucionalidad 3. Transparencia 1. Sostenibilidad del Estado 2. Modelo económico 1. Inversión 2. Compe%%vidad 3. Mercados 4. Desarrollo industrial 1. Empleo de calidad 2. Reducción de pobreza 3. Vivienda Dialogo Discurso Acciones, Leyes y reformas Las prioridades han comenzado en el ámbito polí5co sin embargo la necesidad de medidas que corrijan los problemas económicos, reanimen la inversión y el empleo siguen ausentes.
3 Inversión La dinámica de la inversión se ha dado solo en el ámbito público, lo cual se vuelve insostenible Pública Privada FBKF Público y privado $ Millones , , ,0 800,0 600,0 400,0 200, ,1 308,6 165,8 IED $ Millones 644,1 567,5 727,0 772, ,5 755,5 606 IED a nivel Regional $ Millones Pro Pro Inversión pública a la baja Débil IED IED muy por debajo de la región
4 Empleo Adecuado 120,0% Empleo adecuado por edad % de personas 4,0 Empleo adecuado por edad Millones de personas 100,0% 3,5 80,0% 60,0% 40,0% 59,8% 60,7% 62,1% 61,8% 60,4% 59,8% 57,4% 57,8% 58,1% 59,4% 3,0 2,5 2,0 1,5 1,6 1,7 1,6 1,9 1,9 2,0 2,0 2,0 1,9 2,0 20,0% 0,0% 40,2% 39,3% 37,9% 38,2% 39,6% 40,2% 42,6% 42,2% 41,9% 40,6% dic- 07 dic- 08 dic- 09 dic- 11 dic- 12 dic- 13 dic- 14 dic- 15 dic- 16 dic- 17 Empleo Jóven Demás empleo 1,0 0,5-1,1 1,1 1,0 1,1 1,2 1,3 1,5 1,5 1,4 1,4 dic- 07 dic- 08 dic- 09 dic- 11 dic- 12 dic- 13 dic- 14 dic- 15 dic- 16 dic- 17 Empleo Jóven Demás empleo Subempleo 120,0% 100,0% Subempleo por edad % de personas Subempleo por edad Miles de personas 80,0% 60,0% 40,0% 20,0% 56,2% 56,3% 56,9% 59,9% 61,0% 61,5% 58,3% 56,7% 55,8% 56,7% 56,2% 43,8% 43,7% 43,1% 40,1% 39,0% 38,5% 41,7% 43,3% 44,2% 43,3% 43,8% ,0% dic- 07 dic- 08 dic- 09 dic- 11 dic- 12 dic- 13 dic- 14 dic- 15 dic- 16 dic- 17 Empleo Jóven Demás empleo - dic- 07 dic- 08 dic- 09 dic- 11 dic- 12 dic- 13 dic- 14 dic- 15 dic- 16 dic- 17 Empleo Jóven Demás empleo
5 Empleo 120,0% Desempleo por edad % de personas 450 Desempleo por edad Miles de personas 100,0% 80,0% 60,0% 32,4% 29,2% 27,2% 25,2% 26,6% 31,6% 28,1% 30,0% 30,9% 30,5% ,0% 20,0% 67,6% 70,8% 72,8% 74,8% 73,4% 68,4% 71,9% 70,0% 69,1% 69,5% ,0% dic- 07 dic- 08 dic- 09 dic- 11 dic- 12 dic- 13 dic- 14 dic- 15 dic- 16 dic dic- 07 dic- 08 dic- 09 dic- 11 dic- 12 dic- 13 dic- 14 dic- 15 dic- 16 dic- 17 Empleo Jóven Demás empleo Empleo Jóven Demás empleo
6 Clima de Inversión La ins5tucionalidad y reformas permanentes hace que el Ecuador este en los úl5mos lugares del DB. El nuevo gobierno marca una oportunidad para cambiar las polí5cas de inversión Doing Business 2018
7 Clima de Inversión Los inversionistas no solo buscan incentivos [NOMBRE DE CATEGORÍA] [PORCENTAJE] [NOMBRE DE CATEGORÍA] [PORCENTAJE] Disponibilidad de insumos y matmerias primas 0% [NOMBRE DE CATEGORÍA] [PORCENTAJE] [NOMBRE DE CATEGORÍA] [PORCENTAJE] Fuente: Banco Mundial [NOMBRE DE CATEGORÍA] [PORCENTAJE] [NOMBRE DE CATEGORÍA] [PORCENTAJE] [NOMBRE DE CATEGORÍA] [PORCENTAJE]
8 Escenario para medidas que fomenten la inversión MACRO POLÍTICA DE INVERSION INSTRUMENTOS E INCENTIVOS CONTEXTO MACRO Disminución de recursos públicos Competitividad Regional (Colombia, Perú y Centroamérica) Caída de exportaciones a pesar del Dólar devaluado OBJETIVOS DE POLÍTICA DE INVERSION y EMPLEO Duplicar la inversión extranjera directa y llegar a $1400 millones? Creación de un modelo de inversiones sustentable? Que Institucionalidad? Como lo vamos a medir? Que incentivos vamos a crear para generar empleo? MARCO NORMATIVO Plan económico, reformas tributaria Ley de inversiones COPCI, Ley APP, TBI. Mercado de Valores Reforma a Instrumentos territoriales (Zede, parques industriales, polos de desarrollo)
9 Un año de gobierno y reformas Diciembre 2 de febrero marzo Mayo??????? Mayo Ley de Reactivación Consulta Popular 2.- Ley de Plusvalía Plan económico Ley de Inversiones? 24 de mayo Ley de contra la violencia de la mujer 3 leyes en 1 año 1. Ley de Reactivación Económica No recogió necesidades de sector productivo y da mayor poder de decisión al eje económico. 2.- Plusvalía Impacto positivo en percepción y confianza, se verán efecto mediano plazo. (Un articulo) 3.-Ley para erradicar la violencia contra las mujeres se aprobó en bloques Definir una agenda legislativa que responda a las necesidades más urgentes
10 PRIORIDADES EN MATERIA LEGISLATIVA Primer debate Segundo Debate Otras Leyes y resoluciones 1. Ley contra la lucha contra la corrupción 3. Proyecto de Código de Comercio 4. Proyecto de Reformas a la Ley de Aviación Civil 5. Proyecto de Código Orgánico de la Salud 6. Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de Educación Superior 7. Proyecto de Ley de Seguridad social 8. Proyecto de Ley Orgánica de Derechos Lingüísticos de los Pueblos y Nacionalidades del Ecuador Ley Orgánica de Agrobiodiversidad, Semillas y Fomento a la Agricultura Sustentable Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria: Ley Orgánica para la Aplicación de la Consulta Popular Ley Orgánica del Servicio Público Código orgánico administrativo Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público Ley Reformatoria del Artículo 32 de la Ley de Defensa contra Incendios 1. Ley de inversiones 2. Leyes para viabilizar plan económico 3. Código de Trabajo 4. Ley de tramites 5. Ley de compras publicas 6. Nuevo formato de TBI 7. Acuerdos comerciales EFTA, EEUU, otros. Las pugnas políticas pueden complicar el tratamiento de leyes prioritarias para reanimar al sector productivo, se puede usar la figura de comisión ocasional. Comisión de Régimen económico clave
11 Contexto LA POLÍTICA DE INVERSIONES FUNCIONA SI SE CUENTA CON DEFINICIÓN DE ESTRATEGIA Que tipo de inversión queremos? En qué sectores? APROBACIÓN DE NORMATIVA (PROPUESTA) Que permita marcar un ANTES Y UN DESPUÉS INSTITUCIONALIDAD QUIÉN DEFINE LAS POLÍTICAS Y QUIEN LAS EJECUTA PREVISIBILIDAD Y CERTEZA
12 Instrumentos para la generación de empleo Parque Industriales? ZEDEs? Polos de Desarrollo? Objetivo de cada figura - Alcance - Procesos - Incentivos Se deben definir claramente las figuras de impulso que se quieren crear para el sector productivo, no se puede caer en la discrecionalidad y generación de tramites y procesos innecesarios
13 Propuestas Empleo Joven Necesitamos una estrategia de mediano y largo plazo para generar empleos de calidad y el emprendimiento en jóvenes. Necesitamos incentivos efectivos Qué existe o se quiere implementar? 0% del sueldo e igual porcentaje del aporte patronal al Seguro Social de los trabajadores contratados por primera vez por las empresas. Pasantías, devolver a las empresas el 100% del salario pagado al pasante, una vez cumplidos los seis meses de prácticas y siempre y cuando la compañía decida contratarlo. Modalidades de contrato Deducibilidad del Impuesto a la Renta (COPCI) Precauciones No generen un costo directo en el gasto del gobierno Condicionen mas la Seguridad Social Que mas se puede hacer? Mayores incentivos laborales para zonas o figuras de desarrollo territorial (Zede, Polo de desarrollo, zonas deprimidas) Optimizar y simplificar procesos de contratación y despido Mayor Deducibilidad del Impuesto a la Renta para sectores de mayor potencialidad y traspaso de conocimiento Reforma para reconocer institutos tecnológicos y carreras técnicas Precauciones Respetar garantías y derechos adquiridos
14 Gracias
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