Importancia del sector privado en Costa Rica
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- Pedro Carmona Moreno
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2 Composición Parque Empresarial Costarricense por Tamaño En Costa Rica hay más de empresas inscritas en la CCSS A Agosto del 2008, el 97% de las empresas registradas en la CCSS eran micro, pequeñas y medianas empresas de menos de 100 trabajadores. La Empresa Privada produce Bienestar Generación de empleo por sector Sector privado Fuente: INEC, El sector privado empleó en el 2008 a personas. El 86% de la población económicamente activa de Costa Rica. La Empresa Privada produce Bienestar
3 El aporte empresarial es fundamental en el sostenimiento de las instituciones públicas de bienestar social. Percepción empresarial Encuesta de mayo de 2009
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6 Comparación Índice Empresarial de Percepción por Sectores II trim 08 - II trim General NM Agropecuario Servicios Turismo Comercio Construcción Industria Financiero II-08 II-09 Comparación Índice Empresarial de Percepción por Variables II trim 08 - II trim General NM Producción Ventas Internas Exportaciones Empleo Situación General II-08 II-09
7 Evolución Índice Empresarial de Confianza En comparación al trimestre anterior hubo un descenso del 33% 15 meses continuos de caída Comparación Índice Empresarial de Confianza por Sectores II trim 08 - II trim General NM Agropecuario Servicios Turismo Comercio Construcción Industria Financiero II-08 II-09
8 Comparación Índice Empresarial de Confianza por Variables II trim 08 - II trim General NM Producción Ventas Internas Exportaciones Empleo Situación General II-08 II-09 Evolución Índice Empresarial de Clima Económico
9 H#,3:%'B9;-%2"-3"&',%'7&39"'B:+#693:+' '<2)'H#,3:%'!%#2$"&',%'I:D<3,",'B:+#693:"' IECE IMAE IECE IMAE I-04 II-04 III-04 IV-04 I-05 II-05 III-05 IV-05 I-06 II-06 III-06 IV-06 I-07 II-07 III-07 IV-07 I-08 II-08 III-08 IV-08 I-09-8 Acciones de UCCAEP para luchar contra la crisis
10 Lectura desde UCCAEP En julio del 2008 dijimos en conferencia de prensa que el sector productivo se estaba enfrentando a una situación compleja:!sistema de bandas cambiarias: Stress! Aceleración de la inflación! Aumento de las tasas de interés! Restricción al crédito por medidas de supervisión! Desaceleración de la producción (suspensión de proyectos, paralización de obras, etc.)! No generación de empleo y por el contrario, ya se empezaban a ver los despidos en empresas formales. Acciones ante la crisis! Como sector apoyamos decididamente la capitalización de los bancos estatales con el fin de oxigenar a las empresas del crédito requerido para continuar sus operaciones.! Iniciamos un proceso de consulta a los empresarios sobre el ánimo frente a la coyuntura económica.!encuestamos a 500 empresarios de todos los sectores productivos, con un 95% de nivel de confianza.
11 Propuestas medidas Financieras Propuesta de medidas financieras Dos tipos de medidas que no requieren reforma de ley: 1.!Promover la liquidez: Cuatro medidas tendientes a mejorar la liquidez tanto de las empresas como de las personas físicas con créditos bancarios. 2.!Bajar los costos: Cinco propuestas tendientes a disminuir las tasas de interés y que les permita a las entidades financieras defender sus posiciones de morosidad.
12 Propuesta de medidas financieras PROMOVER LA LIQUIDEZ 1. Calificación de deudores 2. Calificación de deudores por cartera total 3. Calificación de deudores por operaciones revolutivas (no renovación) 4. Grupos de interés económico Propuesta medidas financieras BAJAR LOS COSTOS 1. Encaje Mínimo Legal: fórmula y % 2. Postergar aplicación del reglamento de Riesgo operacional 3. Valoración de inversiones a precios de mercado 4. Suficiencia patrimonial: Modificar la fórmula de cálculo 5. Prolongar la aplicación de indicadores de Situación económica financiera
13 Propuestas Medidas Fiscales Propuesta de medidas fiscales SOLUCIONES EJECUTIVAS 1. Cambios en plazos de depreciación 2. Revisión de presupuestos de instituciones autónomas
14 Propuesta de medidas fiscales MEDIDAS LEGISLATIVAS TEMPORALES 1. Aumento en tramos de renta: Salarios 2. Reducción del impuesto de ventas 3. Reducción temporal aporte de las empresas al INA 4. Pérdidas por créditos fiscales 5. Eliminar impuesto al combustible para electricidad 6. Aprobación de Ley de Zonas Francas 7. Cambiar hecho generador en impuesto de ventas PROPUESTA MEDIDAS REDUCIR TRÁMITES
15 Propuesta simplificación trámites Uno de los aspectos prioritarios de la Agenda de Competitividad de UCCAEP es la simplificación de trámites. En momentos en los que el país vive una desaceleración económica, es conveniente la reducción de trámites excesivos y la no creación de mayor entrabamiento, ya que estos implican costos para las personas físicas y jurídicas. Propuesta Medidas Laborales
16 Relación inversa entre crédito y desempleo Evolución Índice Empresarial de Percepción Empleo La percepción en la variable empleo disminuyó un 15% respecto al trimestre anterior
17 Evolución Índice Empresarial de Confianza Empleo La Confianza en la variable empleo disminuye un 23% respecto al trimestre anterior Crecimiento interanual del empleo formal en el sector privado El promedio histórico es de 9%.
18 Cambio en cantidad de empleos sector privado entre agosto-08 y mayo-09 Propuestas en materia salarial! Mantenimiento del poder de compra de los salarios mínimos
19 Índice de Salario Mínimo Real (1984=100) T;;% T;<% TTU% TT9% TTV% TT;% TT<% T<U% T<9% Fuente: BCCR Ajustes salario mínimo han tendido a ser ligeramente superiores a la inflación Índice: enero 1999 = 100
20 De la actual crisis mundial Cuáles considera serían los tres principales problemas en que se vería afectado el país? Encuesta de mayo de era opción 2da opción 3era opción Aumento en el Desempleo 30% 26% 18% Baja en las Exportaciones 22% 13% 8% Aumento de la Pobreza 11% 10% 14% Inflación más alta 9% 8% 10% Menor Inversión Extrajera 9% 8% 11% Aumento en Inseguridad 5% 9% 13% Desaceleración crediticia 5% 8% 11% Aumento Tasa Activa 2% 7% 7% Otros 7% 8% 7% NS/NR 0% 3% 1% Total 100% 100% 100% Propuesta de medidas laborales Objetivo Regular la aplicación de medidas excepcionales temporales que le permita a los patronos preservar el empleo en épocas de crisis debidamente demostrada, según definición del Banco Central.' Medidas temporales para la proteger el Empleo! Disfrute de vacaciones acumuladas y adelanto de vacaciones por el período del decreto.! Cambio del tipo de jornada ordinaria.! Disminución de la jornada de trabajo.! Disminución de salarios y beneficios a trabajadores de altos ingresos.
21 Propuesta de medidas laborales Procedimiento para la declaratoria oficial! El Poder Ejecutivo ante situación de crisis emitirá un decreto que autorice a un determinado sector o en general para aplicar las medidas temporales. El plazo de las medidas no podrá ser mayor a seis meses, con posibilidad de prórroga.' Propuesta de medidas laborales Garantías para los trabajadores! Para indemnizaciones laborales no se tomarán en cuenta los salarios percibidos durante la aplicación de las medidas.! Prohibición de laborar jornada extraordinaria cuando se aplique una medida temporal.! Debe existir una comunicación oportuna al trabajador.! Las cargas sociales se aplicarán sobre el salario efectivamente recibido por el trabajador. No obstante se respetarán el mínimo de ley para el aporte a la Seguridad Social con cargo al patrono.! Las medidas temporales pueden ser aplicadas a trabajadores protegidos por fueros especiales siempre que no sea una práctica discriminatoria.'
22 Propuesta de medidas laborales Patronos! Los patronos para usar las medidas deben estar al día o en arreglo de pago con las cargas sociales y demás impuestos.! Comunicarlo al Ministerio de Trabajo! No podrán implementar más de una medida a un mismo trabajador.! Pueden disminuir o eliminar las medidas en el momento que lo deseen, siempre que estén en el período del decreto.! Deberán pagar las prestaciones laborales a los trabajadores que no deseen acogerse a la medida.! Tiene libertad para decidir a cuáles departamentos aplica una u otra medida.' Propuesta de medidas laborales Faltas y sanciones El proyecto establece una sanción de entre 10 y 23 salarios base del oficinista 1 del Poder Judicial a los patronos que:! Utilicen medidas de forma discriminatoria.! Apliquen medidas sin autorización.! No comuniquen oportunamente al trabajador la aplicación de las medidas.! No comuniquen al Ministerio de Trabajo medidas aplicadas. las
23 Estado actual del proyecto de ley! Fue asignado a la Comisión de Asuntos Económicos de la Asamblea Legislativa.! Asignado a una sub-comisión creada específicamente para conocerlo.! Fue convocado por el Poder Ejecutivo en Sesiones Extraordinarias.!"#$"%&'()*++#&,"(,%-,%&./*+*(%0%*('&#*&#'",(%-,1%(,&)'+%,/2+,(*+#*1%2+#3*-'% Muchas Gracias 2@?7>@JHFC7%A@B%A@7@D>@W6%@D>?@7C?ECB%@G%&678C%+EJC% *56786%9:%;<<=%
cumplimiento de los objetivos asignados al Banco Central de Costa Rica en su Ley Orgánica.
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