BUEN VIVIR RURAL MAGAP VICEMINISTERIO DE DESARROLLO RURAL 2015
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- Luis Caballero Rivero
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1 BUEN VIVIR RURAL MAGAP VICEMINISTERIO DE DESARROLLO RURAL 2015
2 EL BUEN VIVIR RURAL El Buen Vivir es nuestro horizonte. Ofrece alternativas para construir una sociedad más justa, en la que el centro de la acción pública sea el ser humano y la vida. Supera los límites de las viisiones convencionales de desarrollo que lo conciben como un proceso lineal, de estapas históricas sucesivas, que reducen el concepto a una noción exclusiva de crecimiento económico. Ampliar las capacidades y oportunidades de la sociedad rural para garantizar su Buen Vivir, mediante procesos de transformación económica, social, cultural e institucional, valorizando las identidades culturales y respetando los derechos de la naturaleza.
3 Fuente: Registro Social Elaboración: MCDS Estructuras población y caracterización territorio
4 EL BUEN VIVIR RURAL Lo rural, como sinónimo de agricultura, debe ser repensado; hay que reconocer su heterogeneidad, multidimensionalidad y su rol protagónico en el proceso de cambio de la calidad de vida. Es necesario realizar intervenciones articuladas e integrales, que permitan acercar los servicios a la población rural: no trabajar lo productivo, separado de los servicios sociales. La articulación intersectorial y la intervención focalizada, mejorará las condiciones en las familias y promoverá su desarrollo integral, en busca del Buen Vivir Rural.
5 El Plan Nacional Del Buen Vivir El objetivo 2 PNBV, relaciona a la asociatividad y la seguridad alimentaria El objetivo 9 PNBV relaciona Agricultua a la generación de trabajo digno El objetivo 10 PNBV relaciona AFC a la organización y economía social y solidaria
6 Breve Presentación del MAGAP Incrementar el estatus sanitario, la inocuidad, la investigación cientíeica y tecnológica en la producción primaria del sector agropecuario, acuícola y pesquero. Incrementar la productividad agropecuaria, forestal, acuícola y pesquera de acuerdo a un reordenamiento integral del sector. Misión Ejercer la rectoría de la política para el sector agropecuario, producción forestal, acuícola y pesquero y viabilizar su implementación, consolidando la articulación del multisector para garantizar la seguridad y soberanía alimentaria. Reposicionar a los pequeños y medianos productores campesinos los beneeicios del sistema de comercialización, fomentando la asociatividad, la generación de alianzas entre los sectores público y privado; y, vincularlos a los mercados internos y externos. Incrementar el acceso, la democratización y la desconcentración de los factores de producción, a favor de los pequeños y medianos productores campesinos
7 DesaIíos / Rupturas Grandes proyectos en respuesta a las Rupturas R1: Ejercicio de la rectoría y fortalecimiento Institucional del MAGAP R2: Integración de la acción Ministerial a los Consejos Consultivos Agrarios Reforma Institucional del MAGAP Proyecto del Buen Vivir Programa SIGTIERRAS. R6: Democratización del acceso a los factores de la producción Proyecto de acceso a tierras y legalización Proyecto de producción agrícola a través del uso y aprovechamiento del recurso hídrico Proyecto Agroseguro R5: Ampliar, diversificar e innovar los servicios técnicos rurales Proyecto de Ganadería Sostenible Proyecto fortalecimiento de las capacidades de pescadores artesanales Proyecto de maricultura y piscicultura Obras para la operatividad de los puertos pesqueros artesanales RUPTURA 6 RUPTURA 5 RUPTURA 1 RUPTURA 4 RUPTURA 2 RUPTURA 3 R3: Incremento de la productividad en los pequeños y medianos productores Proyecto Nacional de Semillas Proyecto de reactivación del café y cacao Proyecto Nacional de innovación tecnológica PIDAASSE II Habilitación de tierras en Santa Elena Proyecto de plantaciones forestales con fines comerciales R4: Reposicionamiento comercial de los pequeños y medianos productores Proyecto Nacional de almacenamiento y comercialización
8 Acceso a Medios de Producción Intersectorialidad Incremento de Produc3vidad Rectoría Ins3tucional PRODUCTOS Y SERVICIOS TRANSVERSALES DEL MAGAP Reposicionamiento Comercial Fortalecimiento Organiza3vo Servicios Técnicos Rurales
9 Ruralidad Actual Cobertura Asistencia Técnica 15% La Tecnología y Metodología ACCESO A TIERRAS Y LEGALIZACIÓN DE TIERRAS PLAN SEMILLAS PROYECTO NACIONAL DE GANADERÍA SOSTENIBLE 7% PROYECTO NACIONAL DE PRODUCCIÓN FORESTAL AGRO SEGURO PARA PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES 0,46% AT MAGAP- INIAP PROYECTO DE REACTIVACIÓN DEL CAFÉ Y CACAO NACIONAL FINO DE AROMA PROYECTO NACIONAL DE INNOVACION TECNOLOGICA PARTICIPATIVA Y PRODUCTIVIDAD AGRICOLA AT 2000 (TOTAL) AT 2013 (MAGAP) PIDAASSE II HABILITACIÓN DE TIERRAS SANTA ELENA PROGRAMA DEL BUEN VIVIR EN TERRITORIOS RURALES INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL DEL CORREDOR ENTRE IBARRA Y SAN LORENZO Productos PROYECTO DE MARICULTURA Y PISCICULTURA PARA FOMENTO ACUÍCOLA EN EL ECUADOR PROGRAMA SISTEMA NACIONAL DE GESTION E INFORMACION DE TIERRAS RURALES - SIGTIERRAS- Sociedades Agroecosistemas FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LOS PESCADORES ARTESANALES DE LAS REGIONES COSTA Y GALÁPAGOS PROYECTO 2KR Métodos de Asistencia Técnica y Extensión Rural PROYECTOS DE RIEGO PARCELARIO Y PLANILLAS DE EX - INAR IMPLEMENTACIÓN DE SILOS DE ALMACENAMIENTO PLAN DE CONTINGENCIA PARA LOS AFECTADOS POR LA ELIMINACION DE LA FLOTA LANGOSTINERA ARRASTRERA INDUSTRIAL IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE PRODUCCIÓN DE BIOINSUMOS PARA LA AGRICULTURA A BASE DE MICROORGANISMOS BENÉFICOS ACTIVIDADES PROPIAS DEL MAGAP
10 FOMENTO DEL ACCESO A TIERRAS DE LOS PRODUCTORES FAMILIARES (Ha) Ruralidad Actual La Tierra 140, , ,000 80,000 60,000 40,000 20,000 70,000 60,000 50,000 40,000 LEGALIZACIÓN MASIVA DE LA TIERRA EN EL TERRITORIO ECUATORIANO (N Títulos) ,000 20,000 10,
11 Intervención del MAGAP El MAGAP está desarrollando diversas acciones, para mejorar la Asistencia Técnica y Extensión Rural a los productores y productoras del sector rural del Ecuador Está realizando una serie de modificaciones, con la finalidad de adecuar las metodología a los contextos rurales, esto es la adaptación a los sistemas produc3vos prevalecientes en los territorios.
12 Intervención del MAGAP Asistencia Técnica por Cadenas Produc3vas Extensión Rural Par3cipa3va Asistencia Técnica y Extensión Rural para Zonas Especiales Estrategia para el Desarrollo de la Produc3vidad de los Pequeños Productores de Banano Estrategia Hombro a Hombro Plan de Reconversión de la Amazonía Proyecto Nacional de Semillas, para Agrocadenas Estratégicas Proyecto Nacional de Innovación Tecnológica Par3cipa3va y Produc3vidad Agrícola Plan de Bioagricultura de Galápagos
13 Intervención focalizada y diferenciada (CARACTERIZACIÓN TERRITORIO) POBLACIÓN Vulnerabilidad Deficiencia nutricional Nivel educativo Capacitación / oficios PRODUCTO Ac3vidad del lugar donde trabajan. Ac3vidades que realizan en el lugar donde trabajan: Ac3vidad agropecuaria / manufactura / turismo / comercio / otros Relación de dependencia : Empleado privado/público / patrón cuenta propia / no remunerado TERRITORIO Ubicación geográfica Georeferenciación Dispersión Concentración demográfica Vías Información geográfica con especificidad agropecuaria Conocimiento del territorio del MAGAP
14 Intervención que permita la diferenciación y focalización de la polí3ca pública La planificación e intervención con base en el uso eficiente de información, permi3rá diseñar proyectos con per3nencia territorial. La ar3culación intersectorial y la intervención focalizada, mejorará las condiciones en las familias y promoverá su desarrollo integral, en busca del Buen Vivir Rural Impacto en la Intervención Territorial El facilitar el intercambio y acceso a información individualizada, permiten monitorear acciones, y retroalimentar de manera permanente el registro de información.
15 LA NECESIDAD Y URGENCIA DE LA ARTICULACIÓN INTERSECTORIAL A nivel de Polí3ca Pocos incen3vos para el fortalecimiento y reconocimiento de la agricultura de pequeños y medianos productores y su asocia3vidad, como instrumento para garan3zar la seguridad alimentaria del País. La polí3ca pública no se genera, ni se aplica de manera diferenciada. A nivel de Ejecución Pese a contar con norma3va que regula las competencias y responsabilidades de los diferentes niveles de gobierno, aún no se logra ar3cular las intervenciones en territorio. La falta de información actualizada y de planificación desde los territorios, ha generado duplicidad de esfuerzos y bajo impacto en las intervenciones en territorio. A nivel de comunidad o beneficiarios La baja capacidad produc3va, causada sobre todo por la baja accesibilidad a los factores produc3vos. El desconocimiento o desvalorización de los conocimientos ancestrales. Asistencia técnica basada en la transferencia de conocimientos y no en la construcción y ges3ón del conocimiento. No se ha logrado generar los espacios y los instrumentos idóneos para mo3var la par3cipación de los habitantes territoriales, en la construcción de la polí3ca pública.
16 DESAFIOS Una ges3ón del desarrollo rural afirmada en un paradigma que reconoce la heterogeneidad estructural de la ruralidad y la mul3funcionalidad de la agricultura. El desarrollo Rural supone asumir la ar3culación y coordinación Para ejecutar las polí3cas publicas hay que contextualizar, ajustarlas con la población y cuidar de los detalles. Faltan instrumentos para lograr acuerdos sobre principios y valores sociales, como la responsabilidad, el cuidado ambiental, la solidaridad, la equidad e igualdad de oportunidades, todas esenciales para el despliegue del Buen Vivir
17 Conclusión Las políticas públicas hacia la agricultura, tradicionalmente han sido olvidadas, hoy es un imperativo volver al campo para enfrentar los problemas estructurales de la población campesina (más de 3 millones de productores), cuya actividad repercute en el conjunto de la sociedad.
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