Trabajo en grupo sobre el informe recurrente

Transcripción

1 Seminario Taller Fortalecimiento de la Acción Sindical para incidir en los programas de trabajo Decente con énfasis en la Seguridad Social CSA Panama 16 al 19 mayo 2011 Trabajo en grupo sobre el informe recurrente

2 Dado el numero de participantes se trabajó con 4 grupos Se distribuyeron temas/consignas claves por capitulo a cada grupo Algunos temas, dada su importancia, fueron requeridos a todos los grupos de manera de contrastar opiniones y complementar conceptos. Se requirió que, una vez identificado através de la lectura en el informe el tema en cuestión, se analizara y comentara en que modo su redacción se aleja o se acerca a la perspectiva sindical. Los resultados se presentan en plenaria por grupos con un relator.

3 Grupo 1 Cap. I OBTACULOS QUE IMPIDEN LA RATIFICACION DEL CONVENIO 102: CAP. II COBERTURA DEL SECTOR, FORMAL E INFORMAL: Cap. III PENSIONES CONTRIBUTIVAS Y NO CONTRIBUTIVAS, Ejem. América Latina Reforma. Cap. IV FORMALIZACION DE LAS FUERZAS DE TRABAJO: CAP. V RELACION DE LA SEGURIDAD SOCIAL, CON LAS POLITICAS SOCIALES Y ECONOMICAS. Cap. VI Normas internacional de SEGURIDAD Social, Nacionales e internacionales NECESIDAD DE INSTRUMENTOS COMPLEMENTARIOS.

4 Grupo 2 Cap I Cap II Cap III Cap IV Cap V Cap VI GENERACION DE EMPLEO DECENTE PRESTACIONES ADECUADAS PENSIONES CONTRIBUTIVAS Y NO CONTRIBUTIVAS. INFORMALIDAD LABORAL vs. ECONOMIA INFORMAL FORMALIZACION RELACION DE LA SEGURIDAD SOCIAL CON LA POLITICA ECONOMICA Y SOCIAL GARANTIAS SOCIALES BASICAS NECESIDAD DE INSTRUMENTOS COMPLEMENTARIOS.

5 Grupo III CAP. I GASTO SOCIAL EN LA SEGURIDAD SOCIAL Y DESARROLLO ECONÓMICO CAP. II FINANCIACIÓN, INVERSIÓN EN SEGURIDAD SOCIAL CAP. III PENSIONES CONTRIBUTIVAS Y NO CONTRIBUTIVAS CAP. IV BASES FINANCIERA Y ECONÓMICAS. ESPACIO FISCAL NECESARIO EN PAÍSES EN DESARROLLO. CAP. V RELACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL CON LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS Y SOCIALES, GARANTIZAR LA BUENA GOBERNANZA, DIÁLOGO SOCIAL. CAP VI NECESIDAD DE INSTRUMENTOS COMPLEMENTARIOS.

6 Grupo IV CAP I EL SALARIO COMO COMPONENTE REACTIVADOR DE LA DEMANDA AGREGADA CAP II RELACIÓN ENTRE SEG SOCIAL CONTRIBUTIVO Y NO CONTRIBUTIVO CAP III PENSIONES CONTRIBUTIVAS Y NO CONTRIBUTIVAS CAP IV EFICIENCIA Y EFICACIA DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL CAP V RELACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL CON LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS Y SOCIALES CAP VI NECESIDAD DE INSTRUMENTOS COMPLEMENTARIOS

7 Informe Recurrente Capitulo 1 Derecho a la Seg Social Necesidad de la Seguridad Social Fuentes del derecho a la Seg Social Convenio 102 Obstáculos que impiden la ratificación Seg Social como estabilizador Generación de empleos decentes Gasto social en Seg Social y desarrollo económico. > gasto social < pobreza El salario como componente reactivador de la demanda agregada (71) Seg Social y dialogo social Espacios de representación en las políticas (77) Responsabilidad del Estado (77) Primera conclusión (78) Pueden las personas alcanzar protección social mediante seguros individuales?

8 Capitulo 2: Desafíos de la seg Social Cobertura Sector formal / sector informal Incumplimiento de la norma vigente Trabajo no declarado Prestaciones Adecuadas Adecuación social (98) Adecuación económica (102) Que son prestaciones adecuadas? (94) Financiación Inversión en Seg Social (104) Gasto en Seguridad social Relación entre Seg Social contributivo y no contributivo (111) Segunda conclusión (115/116)

9 Capitulo 3: Síntesis de la situación actual en algunas ramas de la Seg Social Protección social de la salud Fuentes de Financiación (120/22/23) Ampliación de la cobertura (129/130/31/32) Seguridad en los ingresos Por vejez (140) Por discapacidad (141) De sobreviviente (142) Pensiones contributivas y no contributivas (145/46/47)» Ejemplos países (148/49)» America latina (150)» Reformas (151/52) Chile- Finanzas de los Sist. de pensiones y la crisis (169/70/71/72/73) Seguridad en los ingresos para desempleados Prestaciones» Contributivas» Nivel de cobertura Seguridad en los ingresos para desempleados Seguridad en los ingresos para accidentes de trabajo (184/85/86/87/88/89) Protección a la maternidad (190/91/92) Prestaciones a flias con hijos (194/9596) Ampliación de la cobertura en países de bajos y medianos ingresos (203/4/5/6/7/8/9) Tercera conclusión

10 Capitulo 4 Objetivos de la Seg Social incorporados coherentemente en las políticas económica y sociales Pensar en términos de sistema (215) Estrategias de inclusión social (219) Promoción de la igualdad de trato (225/26/27) Seg social, empleo y jubilación (228/30/31) Formalización de la fuerza de trabajo (236/43/44/45) Informalidad laboral =/= Economía informal (250) Bases financieras y económicas de la SS Viabilidad Sostenibilidad Espacio fiscal necesario en países en desarrollo (261/2/3/4/5/6/7)) AOD Recuadro 4.7 (america latina) Ref tributarias Estructura tributaria (271/7) Cambio demografico Gasto social Eficiencia y eficacia de los sistemas de seg social (300) Para ampliar la cobertura Redistribucion (302) Transferencias sociales (304/5) Diseño condiciones- (309/19)

11 Capitulo 5 Políticas futuras de la organización Estrategias para extender la cobertura de la seg. Social Principios (360/78) como hacerlo? Estrategia bidimensional (383/89) Escalera de seg. Social (390) PPS (393) Garantías sociales básicas (394/401) Relación de la Seg Social con las políticas económicas y sociales (407/20) Garantizar la sostenibilidad(422/26) Control de costos Espacio fiscal necesario Garantizar la buena gobernanza Dialogo social Quinta conclusión (431)

12 Capitulo 6 labor futura de la OIT en materia de seg soc Proporcionar orientaciones de política mediante la promoción de las normas vigentes y el establecimiento de marcos de referencia Importancia de las normas internacionales sobre seg soc a nivel internacional y regional Necesidad de instrumentos complementarios Respaldo a la buena gobernanza de los sistemas nacionales de seg soc. Puntos propuestos para la discusión de la Comisión de la Conferencia