Fiscal Transparency and Open Government in Paraguay. Intelligent and participative public management

Transcripción

1 Fiscal Transparency and Open Government in Paraguay Intelligent and participative public management

2 Legal framework Ley N de 2014, De Libre Acceso Ciudadano a la Información Pública y Transparencia Gubernamental - Access to Information Law Decreto Nº de 2014, Que Aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Paraguay 2030, como instrumento obligatorio para el sector público e indicativo para el sector privado. - National Development Plan

3 Equipo Nacional de Estrategia País Meeting with President Horacio Cartes

4 National Development Plan linked to Budget Líneas transversales Ejes estratégicos Igualdad de oportunidades Gestión pública eficiente y transparente Ordenamiento y desarrollo territorial Sostenibilidad ambiental Estrategias PND Reducción de pobreza y desarrollo social 1.1) Desarrollo social equitativo Crecimiento económico inclusivo Inserción de Paraguay en el mundo 1.2) Servicios sociales de calidad 1.3) Desarrollo local participativo 1.4) Hábitat adecuado y sostenible 2.1) Empleo y seguridad 2.2) Competitividad e social innovación 2.3) Regionalización y diversificación productiva 2.4) Valorización del capital ambiental 3.1) Igualdad de oportunidades en un mundo globalizado 3.3) Integración económica regional 3.4) Sostenibilidad del hábitat global 3.2) Atracción de inversiones, comercio exterior e imagen país

5 Objectives in the Public Value Chain

6 Sample Item in Budget Structure

7 Sample Target Definition Strategy: Equality in social development Goal: Eradicate extreme poverty for men and women. Indicador: National incidence below extreme poverty line Target: Less than or equal to 8% 2030 Target: Less than or equal to 3%

8 Sample Beneficiaries Estimate

9

10

11 Portal de Datos Abiertos de Contrataciones

12 Poverty Reduction Scorecard

13

14 FREDY ALFREDO BENEGAS BRITOS Use rates m Coverage Tiempo dedicado a visita en octubre: 25:58:46 en tercera semana de octubre: 10:44:00 el 20 de octubre: 2:02:16

15 Tools for online analysis (pivot tables + graphs)

16 Geographical socioeconomic impact variables

17 Open data readiness (geojson, etc.)

18 Planning - Budget - Execution Integration Administrative Financial System (Ministry of Finance) Planning System (Economic and Social Planning Secretariat) Presidential Scorecard Budget System -SIPPResults Based Planning System -SPRAccounting System -SICONational Development Plan Paraguay 2030 Drafting and planning phase Open Contracting Citizens Scorecard Execution and evaluation phase

19 AGUYJE, GRACIAS!

20 Cómo se alimenta el Tablero de Control

21 Avances en la integración Sistema de Planificación de Resultados (SPR) Resultados institucionales vinculados a los Objetivos Estratégicos del PND Paraguay 2030 Vinculación sistemática entre Planificación (POI) y Presupuesto (PGN 2016) Estructura programática Resultados esperados Metas de productos (mensual, departamental) Asignación financiera Estimación de cantidad de beneficiarios de bienes y servicios Tablero de Control PND Visualización de información ejecutiva, detallada y georeferenciada de acciones prioritarias del Gobierno Reportes analíticos en línea con tablas y gráficos Plan de Intercambio automático de información con registros administrativos de algunas instituciones públicas

22 Oportunidades actuales Sistema de Planificación de Resultados Mejoramiento en calidad de indicadores, metas y fuentes de información para un seguimiento estratégico más preciso Extensión del sistema a toda la Administración Central, Entes Descentralizados, departamentos y municipios Herramientas para generación sistemática de reportes gerenciales y herramientas de consulta ciudadana Tablero de Control Presidencial Armonización normativa en materia de monitoreo y evaluación Vinculación con información de beneficiarios de programas/proyectos Vinculación con ejecución presupuestaria en coordinación con el Ministerio de Hacienda Vinculación con reportes de campo Implementar sistema de seguimiento a los cuellos de botella en la gestión gubernamental (desburocratización)

23 Posibles nodos de colaboración Asistencia técnica e intercambio de experiencias con GIFT, Banco Mundial y Secretaría de Hacienda y Crédito Público de México Modalidades de articulación Planificación - Hacienda - Función Pública - Contraloría Estrategias de capacitación de personas e incorporación de incentivos Metodologías de elaboración de marco de gasto de mediano plazo para cumplimiento de objetivos del Plan Nacional de Desarrollo Metodologías de planificación, gestión, monitoreo y evaluación interinstitucional (gobernanza multiescalar, gestión matricial, etc.) Estrategias de participación ciudadana en la gestión pública (planificación y presupuesto con lenguaje ciudadano )

24 Esquema de vinculación Plan-Presupuesto