GUIA MODELO PARA UN PLAN DE EDUCACIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL

Transcripción

1 GUIA MODELO PARA UN PLAN DE EDUCACIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL

2 GUIA MODELO PARA UN PLAN DE EDUCACIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL UNA ESTRATEGIA COLECTIVA PARA LA EDUCACIÓN AMBIENTAL EN CUNDINAMARCA

3 FUENTE: Imagen pagina web EQUIPO DE TRABAJO JOSE HERNAN PIÑEROS G. DIRECTOR EXTERNO GOBERNACION DE CUNDINAMARCA NADENKA MELO DIRECTOR INTERNO UNIVERSIDAD DISTRITAL INGRID CÁCERES PASANTE UNIVERSIDAD DISTRITAL 3

4 Presentación Es un modelo que busca compartir con las administraciones municipales y sus comunidades, la experiencia desarrollada en tres municipios de Cundinamarca ubicados en la cuenca del rio Bogotá, que dieron como resultado esta guía para formular y actualizar sus planes de educación ambiental, como línea para ejecutar las actividades adecuadamente, para cambiar valores, actitudes y conductas. Invitación a desarrollar acciones de formación en torno al respeto por la vida y la conservación de la naturaleza, se pretende hacer frente a los retos de la preservación de la calidad ambiental y de la vida. Acciones respetuosas sobre el medio, fomenten el desarrollo de buenas prácticas ambientales. La Educación es igualmente fundamental para adquirir conciencia, valores y actitudes, técnicas y comportamientos ecológicos y éticos, en consonancia con el desarrollo sostenible y que favorezcan la participación pública efectiva en el proceso de adopción de decisiones. 4

5 Agradecimientos Agradecemos la colaboración a los municipios y sus funcionaros que permitieron el desarrollo de las actividades dentro de sus Municipios. Administración municipal de Tocancipá Administración municipal de Bojacá Administración municipal de Funza 5

6 Fundamentos Conceptuales Ambientales Cómo hacer un Plan de Educación Ambiental - PEA? SEGUIMIENTO En busca de contribuir en la gestión de las entidades públicas sobre las actividades y mejoras que ellas realizan para disminuir la problemática ambiental, es necesario llevar un seguimiento a las mismas. Experiencias obtenidas. Matriz DOFA para observar la situación en tres municipios de la cuenca del rio Bogotá como estudio para diseñar el modelo del PEA; Tocancipá, Bojacá y Funza, Departamento de Cundinamarca CONCLUSIONES

7 Capitulo 1 Fundamentos Conceptuales Ambientales 7

8 Conceptos Plan: la real academia de la lengua española lo define como el modelo sistemático de una actuación pública o privada, que se elabora anticipadamente para dirigirla y encauzarla; a su vez es un documento de complejidad que define una actividad puntual, representado en numerosos objetivos y diversas medidas que conllevan a realizar actividades determinadas. Política ambiental: Se define como el conjunto de objetivos, criterios, principios y orientaciones generales para la protección del medio ambiente de una sociedad particular. A su vez, estas políticas se ejecutan a través de una amplia variedad de instrumentos y planes. Política de educación ambiental: la política nacional de educación ambiental Colombiana promueve los siguiente objetivos Promover la concertación, la planeación, la ejecución y la evaluación a nivel intersectorial e interinstitucional de planes, programas, proyectos y estrategias de educación ambiental formales, no formales e informales, a nivel nacional, regional y local. Proporcionar un marco conceptual y metodológico básico que oriente las acciones que en materia educativaambiental se adelanten en el país, tanto a nivel de educación formal como no formal e informal, buscando el fortalecimiento de los procesos 8

9 Conceptos participativos, la instalación de capacidades técnicas y la consolidación de la institucionalización y de la proyección de la Educación Ambiental, hacia horizontes de construcción de una cultura ética y responsable en el manejo sostenible del ambiente. Formular estrategias que permitan incorporar la Educación Ambiental como eje transversal en los planes, programas y otros, que se generen tanto en el sector ambiental, como en el sector educativo y en general en la dinámica del SINA, desde el punto de vista no solamente conceptual (visión sistémica del ambiente y formación integral de los ciudadanos y ciudadanas del país) sino también desde las acciones de intervención de los diversos actores sociales, con competencias y responsabilidades en la problemática particular. Esto en el marco del mejoramiento de la calidad del ambiente, tanto local como regional y/o nacional, y por ende de la calidad de vida en el país. Proporcionar instrumentos que permitan abrir espacios para la reflexión crítica, a propósito de la necesidad de avanzar hacia modelos de desarrollo, que incorporen un concepto de 9

10 Conceptos sostenibilidad, no solamente natural sino también social y que por supuesto, ubiquen como fortaleza nuestra diversidad cultural, para alcanzar uno de los grandes propósitos de la Educación Ambiental en el país, como es la cualificación de las interacciones sociedad naturaleza-cultura y la transformación adecuada de nuestras realidades ambientales. Educación ambiental: La ONU la define como el proceso que consiste en reconocer valores y clasificar conceptos con objeto de aumentar las actitudes necesarias para comprender y apreciar las interrelaciones entre el ser humano, su cultura y su medio físico. Entraña también la práctica en la toma de decisiones respecto a las cuestiones relacionadas con el medio ambiente. 10

11 Cundinamarca Generalidades El departamento se encuentra ubicado en la parte central del país, localizado entre los 03º40 14 y 05º50 11 de latitud norte y los 73º03 08 y74º53 35 de longitud oeste. Cuenta con una superficie de km2 lo que representa el 2.12 % del territorio nacional. Limita por el Norte con el departamento de Boyacá; por el Este con los departamentos de Boyacá y Meta; por el Sur con los departamentos de Meta, Huila y Tolima, y por el Oeste con el río Magdalena, que lo separa de los departamentos de Tolima y Caldas. Fuente: cobertura vegetal PDF. Pagina web Gobernación de Cundinamarca 11

12 Cuenca del rio Bogotá Cuenca hídrica: definida como la totalidad del área de un terreno el cual contribuye al flujo de agua en un río o quebrada, se conoce como área de captación, del que provienen aguas de un río, quebrada, lago, laguna humedal estuario etc 12

13 Cuenca del rio Bogotá Dentro de la cuenca del río Bogotá se definieron tres tipos de áreas estratégicas por las características de sus ecosistemas, dichas áreas son: Ecosistemas declarados: Son aquellos que se encuentran en una de las categorías del sistema de áreas protegidas. Ecosistemas a declarar: Aquellos que por sus condiciones estructurales y su oferta de bienes y servicios ambientales deben pasar a la categoría de declarados. Ecosistemas a proteger: como aquellos ecosistemas que requieren de un manejo especial al momento de darle uso, conservando siempre las características ecosistémicas, con el fin de preservar y proteger especies de Fauna y Flora en vía de extinción de áreas de superpáramo, páramo y bosque alto andino y de proporcionar oportunidades para la investigación, educación y recreación compatibles con la preservación de los recursos y sin causar deterioro y de proteger el complejo hídrico de cuencas superiores de los ríos de importancia especial para la región. 13

14 CAPITULO 2 Cómo hacer un Plan de Educación Ambiental - PEA? 14

15 Cómo hacer un Plan de Educación Ambiental - PEA? Aspectos principales Estructura del plan Priorizar aspecto ambientales 15

16 ESQUEMA DE TRABAJO POBLACIÓN GENERALIDADES Analizar OBJETIVOS DIAGNOSTICO MUNICIPIO 16

17 ELEMENTOS DE LA PLANEACIÓN PLANEAR: establecer objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados HACER: implementar los procesos P H A V ACTUAR: tomar acciones y realizar mejoras al diseño VERIFICAR: realizar el seguimiento a todos los procesos objetivos, estrategias y actividades mediante la medición 17

18 Definir el título del PLAN ESTABLECER PROBLEMATICAS AMBIENTALES DEL MUNICIPIO Sintetizar el contenido del plan de educación y sus principales problemáticas ambientales dentro del municipio. 18

19 Define la legislación pertinente en ámbitos 19

20 Las herramientas principales para determinar los objetivos dependen del resultado del diagnóstico socio ambiental, los propósitos institucionales de todas las entidades involucradas y situación que se desea a futuro, a partir de las problemáticas ambientales determinas en el momento. Los objetivos son los propósitos que se pretenden alcanzar, en determinado tiempo (largo, mediano o corto plazo), a partir de los resultados de análisis socioambientales; los objetivos específicos desglosan los propósitos y lo que definirá las actividades de mejora para solucionar la problemática. 20

21 21

22 22

23 23

24 ESTRATEGIAS DEL PEA MUNICIPAL ESTRATEGIA N 2 ESTRATEGIA N 1 EJEMPLO: Consolidación de una Cultura Ambiental Comprometida Educación ambiental para el sector formal y no formal. Implementación de una estrategia de comunicación y realización de eventos de fomento para la formación de una cultura ambiental. 24

25 PROGRAMAS PROGRAMA N 2 PROGRAMA N 1 Ejemplo: Implementación de las TICs en educación ambiental. PLAN DE ACCIÓN ESTRATEGIA N 2 ESTRATEGIA N 1 OBJETIVO N 1 OBJETIVO N 2 EJEMPLO: Implementación de las TICs en educación ambiental 25

26 PROYECTO N 2 PROYECTO N 1 EJEMPLO: Aplicar nuevas tecnologías en información y comunicación para acceder al conocimiento en forma oportuna, dinámica y efectiva 1. Establecimiento de un portal Web para la divulgación de la educación ambiental municipal. 2. Fomento de los Medios de Comunicación como Herramientas para Divulgar la Educación Ambiental en el Municipio. 26

27 CAPITULO 3 SEGUIMIENTO En busca de contribuir en la gestión de las entidades públicas sobre las actividades y mejoras que ellas realizan para disminuir la problemática ambiental, es necesario llevar un seguimiento a las mismas. 27

28 Matriz de Rendimiento del PEA Municipal Anexo matriz: 28

29 CAPITULO 4 Experiencias obtenidas. Matriz DOFA para observar la situación en tres municipios de la cuenca del rio Bogotá como estudio para diseñar el modelo del PEA; Tocancipá, Bojacá y Funza, Cundinamarca 29

30 Variedad de recursos naturales Implementación de acciones para solucionar situaciones ambientales que perjudican la sociedad y su entorno. Participación activa de entidades educativas Participación de entidades públicas en busca de alternativas de solución a problemáticas ambientales puntuales de los municipios Enfoque general de actividades para mejorar la problemática ambiental en la cuenca de rio Bogotá Interés de las administraciones en las problemáticas ambientales Implementación de herramientas pedagógicas para actividades de educación ambiental en las diferentes comunidades 30

31 Poca participación de las entidades públicas en las actividades de EA de los municipios No hay mayor seguimiento a la implementación de acciones de educación ambiental en los municipios Industrias producen una alta contaminación, que afecta directamente los recursos naturales y la población en general Es poca la utilización de los medios de comunicación para difundir el turismo ecológico Poca inversión de recursos en acciones de educación ambiental Falta organización de la población Falta más implementación y gestión de la normatividad ambiental 31

32 Implementación del comparendo ambiental y sensibilización de los habitantes en este tema Incentivar a las instituciones educativas en la participación de actividades de Educación ambiental que lleven a mejorar la problemática ambiental de los municipios Adecuación de aulas ambientales que permitan la participación de la población en general en pro de mejorar el ambiente Invertir recursos para la ejecución de acciones de educación ambiental Incrementar las campañas de sensibilización ambiental Aumentar las herramientas de comunicación que promuevan el turismo ecológico Involucrar a todas las entidades educativas en las actividades dirigidas de educación ambiental Realizar mayores acciones que mitiguen las problemáticas ambientales generadas por la contaminación industrial 32

33 Alta demanda de producción industrial que generan contaminación Pérdida del interés de la comunidad en actividades de Educación ambiental Demoras en la implantación de los planes de EA por falta de recursos El seguimiento a la implementación se realice con poca frecuencia Entidades públicas no accedan a participar de las actividades de educación ambiental desarrolladas en los municipios Dificultades de participación e inclusión en actividades ambientales en algunos municipios El cambio de las administraciones municipales que no continúen con los procesos en Educación ambiental 33

34 CAPITULO N 5 CONCLUSIONES 34

35 El interés de las administraciones municipales en temas relacionados con educación ambiental todavía es muy bajo, por diferentes razones socio-culturales o beneficios personales. La educación ambiental es una herramienta fundamental en la solución de problemáticas medio ambientales que afectan directamente las comunidades y debe ser más atendida por las entidades gubernamentales. Es necesario proporcionar mayores recursos en los municipios para que se puedan desarrollar con mayor eficiencia los proyectos de educación ambiental. 35

36 Es parte fundamental el trabajo con todas las entidades tanto del sector público como privado para mejorar las actividades. La población infantil y juvenil hace parte fundamental en el desarrollo activo y participativo de las acciones de educación ambiental que ejecutan los municipios, unos con mayor interés que otros. La comunidad presenta interés en participar en las actividades relacionadas con temáticas ambientales. Implementar mejoras en las propuestas que se realizan en los planes de EA lo cual es fundamental para avanzar hacia una cultura ambiental sostenible 36