Mónica D. Castillo Departamento de Estadística

Transcripción

1 Sesión 5. Conceptos y definiciones de los indicadores de trabajo decente: Trabajo que debería abolirse, Estabilidad y seguridad del trabajo, Igualdad de oportunidades y de trato en el empleo, y Entorno de trabajo seguro Mónica D. Castillo castillom@ilo.org Departamento de Estadística Proyecto RECAP Formación IMT 1: Implementación y fortalecimiento de los SIMT para la medición y el análisis del Trabajo Decente Turín, Italia 19 al 30 de Marzo 2012

2 Temas Trabajo que debería abolirse Estabilidad y seguridad del trabajo Igualdad de oportunidades y de trato en el empleo Entorno de trabajo seguro

3 Definición de concepto: Trabajo infantil (1) Trabajo infantil: se refiere a la participación de niños en formas de trabajo prohibida y en tipos de trabajo que deberían abolirse por ser social y moralmente indeseables, a partir de las orientaciones de la legislación nacional, del Convenio sobre la edad mínima, 1973 (núm. 138) y del Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999 (núm. 182), así como las Recomendaciones respectivas que los complementan (núms. 146 y 190). El concepto más amplio es el de niños en actividades productivas, es decir, niños que participan en cualquier actividad comprendida dentro de la frontera general de la producción establecida por el Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) El marco de medición subyacente debería especificarse claramente. Para mayor información, ver la Resolución sobre las estadísticas del trabajo infantil, adoptada por la 18a Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo, 2008: stat/documents/normativeinstrument/wcms_ pdf

4 Definición de concepto: Trabajo infantil (2) A efectos de medición estadística, los niños que participan en el trabajo infantil son todas las personas de entre 5 y 17 años que, durante un período de referencia especificado, participaron en una o más de las siguientes categorías de actividades: a) peores formas de trabajo infantil b) empleo por debajo de la edad mínima c) servicios domésticos no remunerados peligrosos, aplicable cuando se utilice la frontera general de la producción como marco de medición. Cuando se mide el trabajo infantil sobre la base de la frontera general de producción, puede considerarse que un niño se encuentra en trabajo infantil cuando el número total de horas trabajadas en su empleo y en servicios domésticos no remunerados excede los umbrales nacionales que podrían fijarse para fines estadísticos.

5 Marco conceptual: identificación estadística del trabajo infantil

6 5. Trabajo que debería abolirse 8. M Trabajo infantil (S) (1) Indicador principal: Incidencia de los niños en el trabajo infantil = (Número de niños en trabajo infantil/ número total de niños) X 100 Otros indicadores: Incidencia de los niños en trabajo infantil peligroso = (Número de niños en trabajo infantil peligroso/ número total de niños) X 100 Incidencia de los niños en las peores formas de trabajo infantil = (Número de niños en las peores formas de trabajo infantil / número total de niños) X 100 Número de niños en trabajo infantil por horas efectivamente trabajadas por semana, desagregado por franjas horarias semanales

7 5. Trabajo que debería abolirse 8. M Trabajo infantil (S) (2) Observaciones de objetivos/interpretación: La incidencia de los niños en el trabajo infantil refleja la proporción de los niños que participan en trabajo prohibido Es difícil obtener datos fiables sobre los niños ocupados en las peores formas de trabajo infantil, pero siempre que existan, todos los esfuerzos deben hacerse para medirlo. Un aumento de la incidencia del trabajo infantil o de la incidencia de niños que realizan trabajos peligrosos señala un riesgo creciente para el desarrollo sano de los niños. El número de niños por tramo de horas semanales trabajadas también puede estudiarse junto con factores claves como los tipos de trabajo peligroso para determinar la magnitud del riesgo.

8 Ejemplo: Trabajo infantil en Tanzania (1) Incidencia del trabajo infantil según zonas(rural/urbano) y sexo(%) / Trabajo Child labour infantil Male Niños Female Niñas Áreas Urban urbanas areas Rural Áreas areas rurales /01

9 Ejemplo: Trabajo infantil en Tanzania (2) Uno de cada cuatro niños se consideraba en trabajo infantil en 2006 (27.5 %), una disminución de 31.3 % en 2000/01, pero todavía lejos del objetivo MKUKUTA de menos de 10% en Hay diferencias considerables entre las áreas urbanas (10.7% en 2006) y las áreas rurales (32.3 %). La concentración de los niños en el trabajo infantil (30.8%) es más alta que la de las niñas (24.0%), aunque ambas cifras son importantes.

10 Definición de concepto: Trabajadores con empleos precarios Los trabajadores con empleos precarios pueden ser: (a) trabajadores cuyos contratos de trabajo lleven a clasificarlos como trabajadores ocasionales, trabajadores a corto plazo" o trabajadores estacionales" ; o Nota: Cada uno de estos tipos de trabajadores puede clasificarse como asalariados" o trabajadores por cuenta propia" según las características particulares del contrato de trabajo. (b) trabajadores cuyos contratos de trabajo permiten a la empresa o persona que los contrata terminar el contrato con corto plazo de aviso y/o a voluntad, determinándose las circunstancias de acuerdo con la legislación y costumbre nacionales.

11 Conceptos y definiciones: tipos de trabajadores con empleos precarios Los trabajadores ocasionales tienen un contrato de trabajo implícito o explícito que no se espera que continúe más allá de un período corto, cuya duración deberá determinarse de acuerdo con las circunstancias nacionales. Los trabajadores con empleos de corto plazo tienen contratos de trabajo implícitos o explícitos con una duración prevista mayor a la establecida para definir a los «trabajadores ocasionales», pero más corta que la utilizada para definir a los «asalariados regulares». Los trabajadores estacionales tienen contratos explícitos o implícitos de trabajo cuya duración y momento en que se efectúa dicho contrato están influenciados significativamente por factores estacionales tales como el ciclo del clima, los días festivos y/o las cosechas agrícolas.

12 6. Estabilidad y seguridad del trabajo 9. M Tasa de empleo precario Tasa de empleo precario = (Número de personas con empleos precarios/ número total de personas con empleo) X 100 Puede desagregarse por asalariados o trabajadores por cuenta propia, y por tipos de empleo precario Observaciones de objetivos/interpretación: El objetivo es lograr niveles aceptablemente bajos de acuerdo a las circunstancias nacionales y / o una tendencia decreciente (menos trabajos inestables e inseguros). Diferentes experiencias sugieren que el indicador es sensible a los cambios del ciclo económico (naturaleza anticíclica) Los trabajadores ocasionales y estacionales suelen ser concentrados en ciertas ramas de actividad como la construcción o la agricultura, donde las condiciones de trabajo y de pago pueden ser deficientes.

13 Dos indicadores: 7. Igualdad de oportunidades y de trato en el empleo 10. M Segregación ocupacional por sexo (1) 1. El porcentaje de mujeres con empleo en cada grupo de la CIUO a 2 dígitos = (Wi/Ni) X 100 Donde Wi = número de mujeres con empleo en el grupo CIUO a 2 dígitos i y Ni = número total de personas con empleo en el grupo CIUO a 2 dígitos i 2. El Índice de Disimilitud (ID) basado en datos a 2 dígitos de la CIUO Donde Mi = número de hombres con empleo en el grupo ocupacional a 2 dígitos i, M= número total de hombres con empleo, Fi = número de mujeres en el grupo ocupacional a 2 dígitos i, and F= número total de mujeres con empleo

14 7. Igualdad de oportunidades y de trato en el empleo 10. M Segregación ocupacional por sexo (2) Observaciones de objetivos/interpretación: La segregación ocupacional por sexo tiene un efecto negativo en la eficiencia del mercado laboral y representa una rigidez mayor del mismo, siendo además uno de los principales determinantes de la diferencia de salarios entre hombres y mujeres. 1. La proporción de mujeres con empleo en cada subgrupo de la CIUO brinda una información útil de: la oportunidad que las mujeres tienen de trabajar en diferentes grupos de ocupaciones en la economía la medida en que un grupo ocupacional dado está feminizado. 2. El Índice de Disimilitud: es un indicador de segregación popular que puede variar de 0 (no hay segregación) a 1 (segregación total) las comparaciones en el tiempo y entre países son fáciles de presentar desventaja: los cambios en el tiempo y las diferencias entre países no sólo son impulsados por la composición por sexo de las ocupaciones, sino también por la estructura ocupacional del mercado de trabajo

15 7. Igualdad de oportunidades y de trato en el empleo 11. M Proporción de mujeres en el empleo correspondiente a los grupos 11, 12 y 13 de la CIUO-08 La proporción de mujeres en el empleo correspondiente a los grupos 11, 12 y 13 de la CIUO-08 = (Número de mujeres trabajando en los grupos 11,12 & 13 de la CIUO-08) / (número total de personas trabajando en estos grupos) X 100 Observaciones de objetivos/interpretación: Este indicador señala hasta qué punto los cargos de directores ejecutivos, personal directivo de la administración pública y miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos legislativos; los directores administradores y comerciales; y los directores y gerentes de producción y operaciones son cargos ocupados por mujeres en un país determinado. El acceso de las mujeres a estos cargos en el mercado laboral influencia y es influenciado por la situación general de las mujeres en la sociedad. Una alza del indicador sugiere que hay un aumento de la concentración de mujeres en las ocupaciones de alto nivel asociadas con la influencia, el poder y la toma de decisiones. * Si se utiliza la CIUO-88 los grupos correspondientes son los grupos 11 y 12 de la CIUO-88

16 Ejemplo: Brasil IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y DE TRATO EN EL EMPLEO Indicador de Trabajo Decente Distribución percentual del grupo ocupacional Dirigentes en general Mujeres 23,7 43,4 21,8 34,0 29,5 29,0 Hombres 76,3 56,6 78,2 66,0 70,5 71,0 Negros 12,5 13,4 19,8 28,0 18,8 12,0 Blancos 87,5 86,6 80,2 72,0 81,2 88,0 Fuente: IBGE - PNAD

17 Definiciones con referencia a las lesiones profesionales (1) (a) Accidente de trabajo: hecho imprevisto y no intencionado, incluidos los actos de violencia, que se deriva del trabajo o está en relación con el mismo y causa una lesión, una enfermedad o la muerte a uno o a más trabajadores. Se consideran accidentes del trabajo los accidentes de viaje, de transporte o de tránsito por la vía pública en que los trabajadores resultan lesionados y que se originan con ocasión o en el curso del trabajo, es decir, que se producen mientras realizan alguna actividad económica, se encuentran en el lugar de trabajo o efectúan tareas encomendadas por el empleador. (b) Accidente de trayecto: accidente que ocurre en el camino habitual, en cualquiera dirección, que recorre el trabajador entre el lugar de trabajo o el lugar de formación relacionada con su trabajo y: i) su residencia principal o secundaria; ii) el lugar en que suele tomar sus comidas; o iii) el lugar en que suele cobrar su remuneración; y que le ocasiona la muerte o lesiones corporales;

18 Definiciones con referencia a las lesiones profesionales (2) c) Lesión profesional: toda lesión corporal, enfermedad o muerte causadas por un accidente de trabajo; la lesión profesional es, por lo tanto, distinta de la enfermedad profesional que es aquella contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral; d) Caso de lesión profesional: el caso de un trabajador que sufre una lesión profesional causada por un accidente de trabajo; e) Incapacidad laboral: incapacidad de la víctima, a causa de una lesión profesional, para realizar las tareas habituales de su trabajo, correspondientes al empleo o puesto ocupado en el momento de sufrir el accidente (Para mayor información, favor de remitirse a la Resolución sobre estadísticas de lesiones profesionales ocasionadas por accidentes del trabajo, adoptada por la Decimosexta Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (octubre de 1998)): stat/documents/normativeinstrument/wcms_ pdf

19 8. Entorno de trabajo seguro 12. M Tasa de lesiones profesionales mortales (1) Tasa de frecuencia de las lesiones profesionales mortales = (Número de casos nuevos de lesiones mortales durante el periodo de referencia) / (número total de horas trabajadas por el grupo de referencia durante el periodo de referencia) X 1,000,000 Si es dificil conseguir información sobre el número total de horas trabajadas por el grupo de referencia, se sugiere sustituir por el siguiente indicador: Tasa de incidencia de las lesiones profesionales mortales= (Número de casos nuevos de lesiones mortales durante el periodo de referencia) / (número total de trabajadores en el grupo de referencia durante el periodo de referencia) X 100,000* *El tipo de tasa será por cada 100,000 personas ocupadas, por cada 100,000 asalariados, o por cada 100,000 trabajadores asegurados, dependiendo del país.

20 8. Entorno de trabajo seguro 12. M Tasa de lesiones profesionales mortales (2) Observaciones de objetivos/interpretación : Los datos sobre accidentes de trabajo son esenciales para la planificación de medidas preventivas. Los datos sirven para definir con mayor eficacia a las visitas de inspección, el desarrollo de normas y procedimientos y para las campañas de seguridad. Un aumento o una disminución del indicador puede reflejar: cambios en las condiciones de trabajo y en el ambiente de trabajo cambios en las leyes o regulaciones que rigen el reporte o la compensación de las lesiones El indicador es volátil y fuertes fluctuaciones anuales pueden ocurrir debido a accidentes inesperados y significativos o calamidades nacionales

21 Ejemplo: Brasil Brasil: La Tasa de Mortalidad por Accidentes de Trabajo, ,0 13,0 12,5 10,0 11,5 11,5 10,5 10,0 9,4 7,5 5, Fuente: Ministerio Previsión Social