E L M O D E L O E C O N Ó M I C O Y L A S P R I V A T I Z A C I O N E S P R I N C I P A L E S C A U S A S D E L A C R I S I S

Transcripción

1 C O N S E N S O D E W A S H I N G T O N Política Neoliberal de 10 estrategias donde predomina el libre mercado ( Darwinismo social ), en la cual el más fuerte se impone sobre el más débil. (1) Disciplina fiscal (2) Control de La inflación (3) Prioridades en el gasto público (4) Reforma Tributaria (5) Tasas de interés (6) Tipo de cambio (7) Política comercial (8) Inversión Extranjera Directa (9) Privatizaciones (10) Desregulación

2 E L M O D E L O E C O N Ó M I C O Y L A S P R I V A T I Z A C I O N E S P R I N C I P A L E S C A U S A S D E L A C R I S I S

3 C O N S T I T U C I Ó N P O L I T I C A D E C O L O M B I A P R E A M B U L O D E L M O D E L O P R I V A T I Z A D O R

4 T i t u l o X I I d e l a C o n s t i t u c i ó n El libre mercado y competencia es el principio básico del sistema económico El gasto público: deberá regirse por el principio de racionalidad * Art. 336 El Gobierno enajenará o liquidará las empresas monopolísticas del Estado y otorgará a terceros el desarrollo de su actividad cuando no cumplan los requisitos de eficiencia.. En cualquier caso se respetarán los derechos adquiridos por los trabajadores. Bajo tales premisas se entrego a los monopolios privados los negocios de los Servicios públicos, energéticos, mineros, etc., y los de la Seguridad Social.

5 C o n t e x t o S o c i o - L a b o r a l E c o n ó m i c o d e l P a i s y

6 - Población Activa Desempleo Informalidad P. E. A DESEMPLEO (11.5% de la PEA) POBLACIÓN OCUPADA SECTOR INFORMAL SECTOR FORMAL (51.5% de la PEA) (37.0% de la PEA) Sec. Estatal Sec. Privado El 82% de los asalariados devengan menos de 2 salarios mínimos P r o c e s o d e D e s l a b o r a l i z a c i ó n: Del % Contrato indefinido, 40% Termino fijo De % Contrato indefinido, 70% Termino fijo

7 P R O D U C T O I N T E R N O B R U T O 1997 A L ,0% PIB (variación anual en %) 8,0% 6,90% 7,60% 6,0% 4,60% 5,70% 5,00% 4,0% 3,40% 2,90% 4,70% 4,00% 2,0% 2,20% 2,50% 2,53% 0,0% 0,60% 0,00% 00% 1,30% -2,0% * 2010* 2011* 2012* -4,0% -4,20% 420% -6,0% para mantener un ritmo estable y creciente en el empleo se requiere crecer la economía por encima del 5% anual

8 Desempleo Tasa de desempleo nacional (fin de año) 21,0% 19,5% 19,0% 17,0% 15,0% 15,7% 18,0% 15,6% A febrero de 2010: 12,6% Esperado para diciembre i de 2010: 12,5% 13,0% 13,5% 12,1% 11,8% 12,5% 12,0% 11,0% 9,0% 11,4% 10,4% 9,9% 10,6% 11,3% * Fuente: DANE, 13 de abril 2010 */Datos proyectados, Asobancaria

9 S U B E M P L E O Y T E M P O R A L I D A D 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1, Empleo formal 6,786 7,233 7,095 6,541 6,464 6,836 7,038 7,326 7,700 7,974 Empleo temporal 1,276 1,350 1,456 1,654 1,807 2,167 2,252 2,564 3,542 3,620 Subempleo 1,713 1,854 2,365 3,462 6,053 5,662 6,167 6,529 6,745 6,843 Empleo Permanente 5,578 5,883 5,639 4,887 4,657 3,938 4,786 4,762 4,158 4,354

10 ALGUNOS CRITERIOS EMPRESARIALES DEFINEN EL TAMAÑO DE LAS EMPRESAS ASI: TIPO Número de Trabajadores % Micro Empresas 1 a 9 74 % Pequeñas Empresas 10a49 19 % Medianas Empresas 50 a % Grandes Empresas Más de % Fuente: FEDECAJAS, ASOCAJAS

11 L A S R E G R E S I V A S L E Y E S L E S I O N A N L A S E G U R I D A D S O C I A L

12 Incidencias leyes neoliberales en la deslaboralización y precarización Ley 45 / 90 - Reforma Financiera: Crea las condiciones para que el Sector Financiero y las Multinacionales se tomen: La Banca, las Seguridad Social, los Servicios Públicos, etc. Ley 50 / 90 - Art. 6. Mayor inestabilidad laboral, Perdida acción de reintegro y baja las indemnizaciones. - Art. 15 Regresión elementos no constitutivos i de salario. - Art. 18. Salario Integral. - Art. 20. Jornada Laboral turnos sucesivos, perdida recargo nocturno. - Art. 24. Perdida incidencia salarial recargo nocturno (35%). - Art. 25. Descanso dominical, perdida incidencia salarial en los turnos sucesivos, ETC. Ley 100 / 93 - Seguridad Social (Privatización, Pensiones, Salud, Riesgos, etc.) Ley 789 / 02 - Art. 25. Jornada ordinaria 6:00 a.m. a 10:00 p.m. - Art. 26. Dominicales y festivos, baja del 100% al 75%. - Art. 28. Nueva disminución de las indemnizaciones por despido sin justa causa. Ley 797/03 - Nueva reforma pensional, incrementó las semanas, disminuyó la pensión, etc. Acto legislativo 01 del Desaparece regímenes especiales de pensiones y los prohíbe en las convenciones ZEEE - (Zonas Económicas Especiales de Exportación) Ley 677 / 01 ( establece peores condiciones laborales y de cotización a la Seg. Soc. y la parafiscalidad) * Privatizaciones -. ETC, ETC, ETC

13 D E S L A B O R I Z A C I Ó N SEGÚN MODALIDAD DE CONTRATO De aprendizaje (SENA) desmejorados por la ley 789 Contrato civil Comercial Familiar A Domicilio Accidental Transitorio Ocasional Por Servicio Por Honorarios De obra o Labor De Direcciónió Confianza y Manejo Contratos Especiales ZEEE (Ley 677 DE 2001)

14 D E S L A B O R A L I Z A C I Ó N SEGÚN EL MEDIO POR EL CUAL SE CONTRATA Intermediación Laboral: Agencias de Empleo Outsourcing Empresas de Servicios Temporales Contratistas Independientes Empresas Asociativas de Trabajo Cooperativas de trabajo asociado Contratos Sindicales Etc. ( teletrabajo )

15 C o o p e r a t i v a s D e T r a b a j o A s o c i a d o C a r a c t e r í s t i c a s : Los trabajadores son a la vez socios y gestores Se evade la legislación laboral, las prestaciones y la Seguridad Social No se percibe salario sino compensación Impiden el derecho de asociación, contratación colectiva y huelga Abaratan mano de obra para elevar la confianza inversionista (TLC). Actualmente mas de un millón de trabajadores están en CTA Las cotizaciones a la Seguridad Social se hacen en su mayoría sobre la base del salario mínimo.

16 DENSIDAD SALARIAL Densidad salarial: Medida que se obtiene de dividir el Ing. promedio mensual de los cotizantes entre el salario mínimo del momento. Tendencia a la baja por los efectos de la precarización laboral y salarial lo Tendencia a la baja por los efectos de la precarización laboral y salarial, lo cual golpea al Sistema de Seguridad Social.

17 Impactos de la disminución i ió salararial l El consultor Ramón Abel Castaño Yapes señala que; una caída de una centésima representa entre $ mil a $ mil millones de pesos menos para la sub-cuenta en salud. Por ejemplo: en el 2002 el indicador era 2.05 y en el 2003 paso a 1.95 esta disminución representó mil millones menos en Salud.

18 S E G U R I D A D S O C I A L E N C O L O M B I A * P E N S I O N E S * S A L U D ( EG M ) * RIESGOS S PROFESIONALES O E S (AT EP ) * P A R A F I S C A L E S ( I. C.B.F, CIÓN FAMILIAR I A ) I. C.B.F, S.E.N.A, C A J A S D E C O M P E N S A -

19 ley 100 de 1993 Ley marco de la privatización ió de la Seguridad Social

20 N1 SEGURIDAD SOCIAL ANTES Y DESPUÉS DE LAS PRIVATIZACIONES ESTADO - NACION N I. S. S. CAJAS DE PREVISION PARAFISCALES (9%) (Sena, Icbf, Cajas De Compensación) EG - M PENSIONES RIESGOS AT-EP E P S I P S A. F. P. A. R. P. $ 32 Billones Ingreso anual y utilidades $? $ 95 Bill Pensiones Cesantías $ Billones USUARIO Integralidad. Servicio. Solidaridad. C L I E N T E Unidad de negocio. Lucro. Individualismo. Utilidades? Utilidades? Utilidades?

21 Slide 20 N1 NELSON, 24/11/2010

22 C O T I Z A C I O N E S A N T E S EG - M P E N S I O N E S AT - EP 7% PATRON 4.67% 8% PATRON 67% TR ABAJ 2.33% TRABAJ 33% 12.5% ACTUALMENTE A T E PATRON 8.5% PATRON 75% TRABAJ 4% 16% TRABAJ 25% A. R. P s Tabla según Riesgo. Asume el Empresario I MINIMO... $ II BAJO....$ III MEDIO. $ IV ALTO... $ V MAXIMO...$

23 T A B L A D E R I E S G O S C l a s e d e R i e s g o Valor Mínimo (%) Valor Inicial (%) Valor Máximo (%) Clase I Riesgo Mínimo Clase II Clase III Clase IV Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto Clase V Riesgo Máximo