URUGUAY. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA DIRECCION NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE Y DE LA GESTIÓN AMBIENTAL DEL PAIS Nº 3080/OC-UR (Proyecto URU/14/001)

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1 URUGUAY PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA DIRECCION NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE Y DE LA GESTIÓN AMBIENTAL DEL PAIS Nº 3080/OC-UR (Proyecto URU/14/001) CONSULTOR INTERNACIONAL ESPECIALISTA EN REDES DE MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA I. ANTECEDENTES 1.1 La República Oriental del Uruguay ha solicitado al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) un préstamo dirigido a fortalecer la capacidad técnica y operativa de las principales instituciones a cargo de la gestión ambiental del país. Los objetivos del Programa son: i) hacer más eficientes y efectivas las funciones de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), control y mejora del desempeño, calidad ambiental y planificación ambiental de DINAMA; ii) articular las funciones de gestión ambiental, ordenamiento territorial y manejo de recursos naturales; y iii) fortalecer el funcionamiento del Sistema Nacional Ambiental a través del desarrollar proyectos demostrativos de gestión ambiental integrada con participación de otros sectores y niveles de gobierno (Ministerios Sectoriales e Intendencias) y el fortalecimiento de la relación con la sociedad civil. 1.2 Se espera que el proyecto genere los siguientes resultados: (i) Aumentar la eficiencia de la expedición de autorizaciones ambientales; (ii) Aumentar la eficacia de las funciones de seguimiento y control; (iii) Incrementar la eficacia de las tareas de evaluación de la calidad ambiental; (iv) 5 Gobiernos Departamentales asumen funciones de fiscalización ambiental; (v) Mejora de la calidad ambiental de la Cuenca del Santa Lucía (CSL). 1.3 El fortalecimiento y modernización a ser financiados bajo el Programa, beneficiarán principalmente al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA), a través de dos de sus unidades ejecutoras, la Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA) y la Dirección Nacional de Ordenamiento Territorial (DINOT). 1.4 El programa está estructurado en dos componentes: (i) Optimización de la gestión ambiental: evaluación de impactos, control y desempeño, y evaluación de la calidad ambiental; (ii) Integración de la gestión ambiental, del territorio, y de las cuencas hidrográficas. 1

2 II. OBJETIVO El objetivo de la Consultoría/contratación es brindar asistencia técnica al MVOTMA DINAMA en el diseño de redes de monitoreo y equipamiento de sensores automáticos de calidad de agua con énfasis en la trasmisión remota para las cuencas hídricas estratégicas de Uruguay con fines prioritarios de abastecimiento de agua potable. III. ACTIVIDADES Las actividades a realizar consisten en: 4.1 Contribuir a la discusión y proponer metodología/s para el diseño de distintas redes de monitoreo de calidad de agua. 4.2 Definición de los criterios de diseño de las redes automáticas en la cuenca del Río Santa Lucía y Laguna del Sauce. 4.3 Especificaciones técnicas del equipamiento a adquirir, incluyendo los requerimientos de infraestructura para su instalación y funcionamiento. 4.4 Análisis de costos de distintas alternativas de redes y equipamientos. 4.5 Elaboración de pautas técnica que sirvan de base para iniciar el proceso de adquisición para la compra e instalación de los equipamientos de sensoramiento remoto. El consultor tomará como antecedentes los trabajos ya realizados en la materia, en particular los avances realizados por el grupo interinstitucional del repositorio con la participación de Antel Innova, y consultorías de BEEX e INYPSA sobre redes de monitoreos de calidad de agua. El desarrollo de las actividades se hará en coordinación con Antel Innova, DINAGUA y otras instituciones del Estado. IV. RESULTADOS DE LA CONSULTORÍA 4.1- Informe de criterios rectores para el diseño de redes de monitoreo de calidad de agua, integrando redes hidrométricas, según objetivos, usos, presiones ambientales, etc Informe sobre los equipos existentes en el mercado internacional para las estaciones de monitoreo de Calidad, sus especificaciones, ventajas y desventajas y costos de adquisición e instalación. Propuesta de alternativas de redes y equipamientos con sus ventajas y desventajas. 2

3 4.3- Propuesta Técnica final (sobre la base de la alternativa definida por DINAMA) de red para el Río Santa Lucía y Laguna del Sauce a nivel de detalle para Anexo Técnico de Pliego de Licitación del llamado. V. CARACTERISTICAS DE LA CONSULTORÍA Consultor Individual internacional con formación en disciplinas vinculadas con Ciencias Ambientales, Ingeniería o Química, con al menos 5 años de experiencia profesional en monitoreo y evaluación de recursos hídricos. Se valorará conocimientos probados en: - Gestión de Recursos Hídricos - Sistemas remotos de monitoreo - Automatismo Se valorará experiencia en: - Participación documentada en la selección, instalación y operación de redes de monitoreo Calidad / Cantidad de agua de porte similar o mayor la propuesta. - Docencia en la temática de calidad de agua e hidrometría. VI. SUPERVISIÓN Y MODALIDAD DE TRABAJO El Consultor Individual trabajará directamente con la División de Calidad Ambiental y estará supervisado directamente por la jefatura del Área de Planificación, Información y Calidad y el Coordinador Técnico del Programa. VII. PLAZOS, CRONOGRAMA Y COSTOS 7.1 El plazo del contrato serán 2 meses contados a partir de la firma del contrato. Preferiblemente se sugiere que durante el contrato se realicen dos visitas a Uruguay con una duración mínima de 3 días cada una. 7.2 El valor total del contrato será de: U$S (dólares estadounidenses trece mil quinientos) impuestos incluidos. El Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA) actuará como Agente de Retención del Impuesto al Valor Agregado (IVA). En caso que el seleccionado sea no residente adicionalmente, el proyecto actuará como Agente de Retención del Impuesto a la Renta de No Residentes (IRNR). 3

4 7.3 El contrato para efectos de honorarios tendrá la modalidad de suma alzada. Los pagos se efectuarán una vez que los informes sean entregados y aprobados a conformidad del Director de la División Información Ambiental. 7.4 Los gastos de pasajes y viáticos que corresponden al lugar donde se lleva a cabo la consultoría serán incluidos en el monto total del contrato del consultor. 7.5 Los pagos de los productos se realizará de acuerdo a la siguiente pauta: 20% del valor del contrato contra la presentación de un cronograma de trabajo y la presentación y aprobación del Resultado 4.1. La primera visita a Uruguay deberá realizarse antes de culminar este producto. 30% del valor del contrato contra la presentación y aprobación del Resultado % del valor del contrato contra la presentación y aprobación del Resultado 4.3. La segunda visita a Uruguay deberá realizarse en forma previa a la entrega del resultado 4.3. VIII. CONDICIONES DEL CONTRATO 9.1 El consultor deberá ser de nacionalidad de un país miembro del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) 9.2 El consultor no debe ser funcionario del Estado, Gobiernos Departamentales, Entes y Servicios Descentralizados, cualquiera sea la naturaleza del vínculo, excepto como docente. 9.3 El consultor no podrá tener otro contrato a tiempo completo con el PNUD ni con proyectos financiados con recursos del BID/FOMIN. 9.4 El consultor no podrá tener relación de trabajo o de familia con ningún miembro del personal de la Unidad de Coordinación del Programa ni de DINAMA que estén directa o indirectamente involucrado en: la preparación de los Términos de Referencia, en el proceso de selección, y con la supervisión de los trabajos. 9.5 El consultor deberá comunicar si es pariente (hasta tercer grado de consanguinidad o adopción y/o hasta segundo grado por matrimonio o convivencia) con algún funcionario del BID. Esta situación podrá condicionar la contratación del consultor. 9.6 Durante la vigencia del contrato la calidad de consultor resultará incompatible con el asesoramiento, representación y participación de 4

5 cualquier naturaleza en la asistencia profesional para la solicitud, tramitación y obtención de peticiones y autorizaciones ante el MVOTMA y oficinas dependientes. 9.7 La modalidad del contrato será contrato de obra. 5