Latin America's Electoral Cycle

Transcripción

1 Presentation prepared for the event: Latin America's Electoral Cycle Tuesday, February 10, :00 p.m. 5:30 p.m. Woodrow Wilson Center Washington, D.C.

2 Elecciones Generales en Bolivia 2014: Resultados y prospectivas Grace Ivana Deheza Ph.D. Washington, 10 de Febrero 2015

3 Contexto Económico El PIB para 2014 fue de 5.5% (CEPAL), el de mayor crecimiento en la región. El PIB per cápita proyectado para 2014 fue de U$3,035 (Min. Economía y Finanzas) tres veces mas que en el La inflación acumulada para el 2014 fue de 5,19%. La economía depende altamente de las exportaciones de hidrocarburos (U$6,625 millones), minería (U$1,966 millones) manufactura (U$2,877 millones) y agropecuaria (US$740 millones) (Min. Economía y Finanzas Publicas). La balanza comercial es positiva desde 2004, en el 2013 fue de US$2,975) Página 2

4 Contexto Económico Las reservas internacionales netas son de U$15,724 millones en Política de transferencias y regalías departamentales a gobiernos departamentales, municipales y universidades. La inversión nacional en infraestructura e industrial La política social a través transferencias directas (Bonos/rentas). Reducción de la extrema pobreza que en 2005 era de 34.7% bajo en 2012 a 18.7% (CEPAL). Existe un cambio en los estratos sociales, clase media crece de 13% en 2000 a 26.8% en el 2012 Página 3 (PNUD).

5 Resultados de las Elecciones Página 4

6 Resultados de elecciones del 2014: Partido Votos % votos MAS IPSP (Movimiento al Socialismo- Instrumento Político por la soberanía de los 3,057, % pueblos) UD (Unidad Demócrata) 1,228, % PDC (Partido Demócrata Cristiano) 454, % MSM (Movimiento sin Miedo) 135, % PVB-IEP (Partido Verde de Bolivia- Instrumento de la Ecología Política) 134, % Validos 5,011, %* Blancos 106,268.2%* Nulos 201,485.4%* Total Emitidos 5,319,141 Ausentismo 652, %** Inscritos Habilitados 5,971,152 Fuente: OEP Informe de Resultados Oficiales de las Elecciones Generales 2014 a la Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia. 11 Noviembre 2013, Pág *Sobre el total de votos emitidos **Sobre el total de inscritos habilitados Página 5

7 Resultados de elecciones del 2014: MAS Fuente: El MAS logró expandir su presencia territorial, ganando en 8 de 9 departamentos. El MAS conquista 205,622 votos más que en el El MAS a pesar de obtener más votos en el 2014 en términos absolutos obtiene 61% a diferencia del 63.91% que obtuvo en El MAS se consolida como el unico partido con presencia nacional y se constituye en partido dominante Página 6

8 Resultados de elecciones del 2014: Variación MAS-IPSP MAS-IPSP Porcentual Chuquisaca 56.05% 63.38% 13% La Paz 80.28% 68.92% -14% Cochabamba 68.82% 66.67% -3% Oruro 79.46% 66.42% -16% Potosí 78.32% 69.49% -11% Tarija 51.09% 51.68% 1% Santa Cruz 40.91% 48.99% 20% Beni 37.66% 41.49% 10% Pando 44.51% 52.09% 17% Total general 63.91% 61.01% -5% Fuentes: Elaboración propia en base a OEP: Informe de Resultados Oficiales de las Elecciones Generales 2014 a la Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia Atlas Electoral de Bolivia Tomo I - Elecciones Generales En La Paz, Oruro, Potosí e inclusive en Cochabamba hay variaciones porcentuales, no significativas. El MAS es el partido dominante en las tierras altas pero no es inmune a los conflictos sociales y sectoriales. En los departamentos del oriente como en Santa Cruz, Pando y Beni tuvo una mayor penetración. Presión, acomodación y concesion. Página 7

9 La(s) Oposicion(es) Las oposiciones no lograron crear un frente conjunto en torno a propuestas por los liderazgos locales individuales y cálculos políticos. Oposiciones fragmentadas y divididas. La formación de alianzas no implicó necesariamente la creación de alternativas programáticas o discursivas capaces de capturar el voto de los alejados del MAS, especialmente urbano. Los frentes trataron de representar con sus candidatos a presidente y vicepresidente a Oriente Occidente (UD y MSM). La oposición se disputaron entre ellos el voto alejado al MAS y/o no masista. Página 9

10 La Conformación del Congreso Senadores Diputados Senadores Diputados Mas PPB-CN AS 2 UN 3 UD 9 32 PDC 2 14 Total Fuentes: Elaboración Propia en base a OEP: Informe de Resultados Oficiales de las Elecciones Generales 2014 a la Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia Atlas Electoral de Bolivia Tomo I - Elecciones Generales El Partido del presidente tiene el control en cámara de Senadores y de Diputados. No es una solida estructura partidaria, más bien es una alianza de sectores sociales y sindicales. La relación entre ellos esta mediatizada por y a través del líder. La oposición su posición minoritaria no tiene capacidad de veto, ni bloqueo a las propuestas del Ejecutivo. Página 10

11 La Conformación de la Cámara de Diputados MAS UD PDC Total Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potosi Tarija Santa Cruz Beni Pando Total Fuentes: OEP: Informe de Resultados Oficiales de las Elecciones Generales 2014 a la Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia Atlas Electoral de Bolivia Tomo I - Elecciones Generales ; 1-estadisticas-y-participacion-electoral La agenda la determina el MAS y vienen dada desde el ejecutivo. Dada la fragmentación de la oposición los parlamentarios tienen poca fuerza en las comisiones, en las plenarias y aun menos posibilidades de formar alianzas en las brigadas parlamentarias. Página 11

12 Agenda del Gobierno Desafíos Página 12

13 Agenda electoral Programa de gobierno y la Agenda Patriótica 2025: Erradicación de la pobreza extrema Extensión de los servicios básicos para toda la población Salud, educación y deporte Desarrollo científico y tecnológico Soberanía comunitaria financiera Producción e industrialización soberana. Soberanía alimentaria Transparencia en la gestión pública. Integración complementaria con soberanía y el rencuentro soberano con el mar Página 13

14 Agenda electoral y desafíos Financiamientos de las políticas: Dependencia en el sector primario exportador: hidrocarburos, minerales y soya. Baja en el precio internacional del petróleo El gobierno central tendrá un ahorro. Se reducirá el monto anual asignado para subvencionar el consumo privado de diesel y gasolina. Nuevos mercados para la creación de empleo. Demanda de incentivos para el sector empresarial Página 14

15 Agenda electoral y desafíos Estado de Derecho: La administración del sistema judicial. Elección o meritocracia. La administración de las empresas del estado Seguridad ciudadana Página 15

16 Coclusiones El MAS es el partido dominante y su proyecto hegemónico esta en proceso de consolidación. El MAS incorporar a los sindicatos campesinos y al movimiento obrero en sus filas y en el congreso. Las lealtades de esos grupos dependen de los beneficios que obtienen. La separación de lideres sindicales de las filas del MAS no crean divisiones puesto que hay una identificación con el proceso de cambio, pero si puede crear conflictos. El desafió para el MAS y para Evo Morales es mantener estas alianzas. Las oposiciones fragmentadas y divididas sin un discurso alternativo no tienen opción de crecer a nivel local y nacional. El desafío para la(s) oposiciones(s) es crear alianzas consistentes, con estructuras partidarias o no que les permita crean un discurso programático alternativo que hoy por hoy parece ser difícil. Página 16

17 Gracias por su atención 10 de Febrero 2015