ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA AVANCES Y DESAFIOS EN LA GESTION DE LA INVERSION PUBLICA - BOLIVIA

Tamaño: px

Comenzar la demostración a partir de la página:

Download "ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA AVANCES Y DESAFIOS EN LA GESTION DE LA INVERSION PUBLICA - BOLIVIA"

Pablo Lozano Farías
hace 7 años
Vistas:

1 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA AVANCES Y DESAFIOS EN LA GESTION DE LA INVERSION PUBLICA - BOLIVIA

2 EL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL NUEVO ESTADO PLURINACIONAL (REVOLUCION DEMOCRATICA Y CULTURAL) C.P.E. Construcción del Estado: Plurinacional, Comunitario, Autonómico, con economía plural. PROGRAMA DE GOBIERNO (Prioridades en el marco de la CPE). Año 2010 LEY MARCO DE AUTONOMIAS (Establecimiento de Competencias, Recursos y gestión Año 2010 CUMBRES SOCIALES (legitimidad de demandas) Años CONSTRUYENDO LA AGENDA PATRIOTICA DEL BICENTENARIO 2025 Año 2009 Plan Nacional de Desarrollo Lineamientos Año 2006

3 DATOS ECONOMICOS DE BOLIVIA Prom Prom AÑO 2012 AÑO 2013 POBLACIÓN (Hab) Censo (2001) Censo (2012) Sup. Territorial (Kms2) CRECIMIENTO DEL PIB (%) 3.1% 4.7% 5.2% 6.5% PIB PER CAPITA (U$) ,470 2,794 PART. ESTATAL EN LA ECONOMIA (% del PIB) 18.7% 30.0% 34.0% 34.0% INVERSION COMO % DEL PIB 14.5% 17.3% 19.1% 22.0% INV. EXTR. DIRECTA NETA (U$ Millones) INVERSION PUBLICA 590 1,778 2,800 3,807 RESERVAS INTERNACIONALES 15,702,390 PIB NOMINAL PARA EL AÑO ,789,000 RELACIÓN RESERVAS /PIB NOMINAL 2013 (%) 51%

4 VISIÓN DE DESARROLLO ANTES AHORA El Estado ejerce el control y dirección de la economía. Economía basada en el sector privado. Comunitario Privada ECONOMÍA PLURAL Estatal Cooperativa Recursos naturales explotados por el sector privado. País exportador de materias primas. SALTO INDUSTRIAL Recursos naturales administrados por el Estado. País exportador de recursos naturales industrializados por el Estado, con seguridad alimentaria y soberanía energética. Tema ambiental secundario. Mayor relevancia de la temática ambiental.

5 REDISTRIBUCIÓN DE LOS EXCEDENTES Hidrocarburos Minería Sectores Estratégicos generadores de excedentes ESTADO Distribuye del EXCEDENTE Sectores generadores de ingreso y empleo. Electricidad Recursos Ambientales Industria, manufactura y artesanía Turismo Desarrollo agropecuario Vivienda Comercio, servicios de transporte, otros servicios

6 Concepto de Inversión USO Y APLICACION DE RECURSOS DESTINADOS A CREAR, AMPLIAR, MEJORAR, MANTENER Y RECUPERAR LAS CONDICIONES ECONOMICAS, SOCIALES, AMBIENTALES, CULTURALES Y POLITICAS PARA EL DESARROLLO ARMONICO DEL ESTADO PLURINACIONAL COMUNITARIO Y EL VIVIR BIEN.

7 Comportamiento Histórico de la inversión púbica Agropecuario Mineria Industria y Turismo Hidrocarburos Energía Transportes Comunicaciones Recursos Hídricos Axis Title Salud y Seg.Social Educación y Cultura Saneamiento Básico Urbanismo y Vivienda

8 Cobertura Total SNIP. 420 entidades Incorporar Actores de la economía plural, Asesoramiento y A. Técnica

9 COBERTURA DEL ANTEPROYECTO PRESUPUESTO DE INVERSIÓN PÚBLICA 2014 ENTIDADES EJECUTORAS N N ENTIDADES PROYECTOS Ministerios Entidades Descentralizadas Empresas nacionales Instituciones Financieras Bancarias 1 5 Fondos de Inversión Gobiernos autonomos Departamentales 9 2,208 Empresas Regionales 4 88 Empresas Locales Universidades Municipios ,759 Total Entidades ,288 GRUPO DE ENTIDAD PROYECTOS 2013 CONTINUIDAD NUEVOS TOTAL Administración Central Administratación Departamental 1, ,296 Administración Local 5,623 7,815 13,438 Cofinanciamiento Regional Total Entidades 8,915 8,373 17,288 % Participación/Total 52% 48% 100% MUNCIPIOS DEPARTAMENTOS TOTAL MUNICIPIOS PRESUPUESTOS CERRADOS BOLSA 991 CHUQUISACA LA PAZ COCHABAMBA ORURO POTOSI TARIJA SANTA CRUZ BENI PANDO TOTALES

10 Participación de la Inversión Pública en Relación PIB Nominal FUENTE: SISIN MPD, INE, BCB ELABORACIÓN: MPD VIPFE *PIB Nominal Estimado

11 Comportamiento de Inversión Estatal (en millones de dólares) 18.71% Bs Millones Anteproyecto 2014 (preliminar) - Inv. Nacionalizadas: ENTEL, Subsidiarias YPFB y Subsidiarias ENDE 11

12 EVOLUCION POR RECURSOS PRESUPUESTO 2014 (Expresado en Porcentaje) Elaboración y Fuente: SISIN, VIPFE-MPD

13 EVOLUCION SECTORIAL (Expresado en Millones de $us) Elaboración y Fuente: SISIN, VIPFE-MPD SECTOR Prom EJEC Prom EJEC PGE IP PGE IP Productivos 10% 22% 32% 34% Infraestructura 41% 40% 40% 38% Sociales 42% 32% 23% 25% Multisectoriales 7% 6% 5% 3% TOTAL ($US.) 100% 100% 100% 100% 13

14 RETOS DE LA GESTION DE INVERSION - BOLIVIA CALIDAD DE LA INVERSION PUBLICA ESTABLECER EL SISTEMA DE INVERSION Y FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO (SEIF-D) IMPLEMENTACION DE LA ESTRUCTURA INFORMATICA INTEGRAL CAPACITACION, ASISTENCIA TECNICA Y ASESORAMIENTO SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

15 Estructura del SEIF-D DEMANDAS DE INVERSIONES OFERTAS FINANCIAMIENTO ARTICULADOR PROGRAMATICO INV/FIN PROGRAMACION PLURIANUAL DE INVERSION PRESUPUESTO PLURIANUAL DE INVERSIONES SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO CONTROLES DE CUMPLIMIENTO MECANISMOS CORRECTIVOS

16 C.P.E. 1 Asignación de recursos internos Estudios de Preinversión 6 POLITICAS DE INVERSION Criterios Estratégicos Agenda Transferencias POLITICAS DE FINANCIAMIENTO Financiamiento Ident. De la Demanda 5 Criterios Programáticos 3 Otros financiadores Crédito Criterios competenciales 4 Donaciones ARTICULADOR PROGRAMATICO

17 El SEIF-D Norma el Ciclo de Gestión de la Inversión Pública Programación Plurianual de la Inversión Pública Presupuesto Plurianual de Inversión Pública con Financiamiento Asegurado Presupuesto Plurianual de Inversión Pública con Requerimiento de Financiamiento Gestión del Financiamiento para el Desarrollo Programación Anual, Ejecución, Seguimiento y Monitoreo de la Inversión Pública Cierre de Programas y Proyectos de Inversión Pública

19 En el marco del: Sistema de Planificación Integral del Estado SPIE SEIF-D Principios Normas Instrumentos Reglamentos Políticas Procedimientos Funciones

20 LA PREINVERSION CON CALIDAD Mayores Medianos Menores TDR s para la Preinversión Preinversión TDR s para la Preinversión Preinversión y Diseño Final Proyecto Tipo Ajuste del Proyecto Tipo Diseño Final Especificaciones Técnicas Especificaciones Técnicas Especificaciones Técnicas Ejecución Ejecución Ejecución Por Sectores Por Territorios Por Cobertura y Accesibilidad Gestión de Riesgos e Impacto Ambiental

21 Implementar el Portal de Internet VIPFE para ofrecer a usuarios internos y externos, de forma fácil e integrada, acceso a recursos y servicios de inversión y financiamiento. Mayor información sobre Inversión Pública. Administración Dinámica de Contenidos. Incorporación de Foros de Discusión y Consultas Incorporación de Herramientas de Capacitación a Distancia(elearning) 21

22 QUE LOGRAREMOS OPERATIVIZAR LA CPE. ESTRUCTURAR POLITICAS ESTATALES Y ARTICULAR PLANES Y PROGRAMAS SOBRE LA AGENDA PATRIOTICA 2025 ASIGNACION EFICIENTE DE RECURSOS ARTICULACION DE LA ECONOMIA PLURAL HACIA EL DESARROLLO ECONOMICO, SOCIAL AMBIENTAL.

23 Pilares Agenda Patriótica Erradicación de extrema pobreza 2. Socialización y universalización de servicios básicos 3. Formación integral del ser humano (salud, educación y deportes) 4. Soberanía científica y tecnológica 5. Soberanía comunitaria financiera 6. Soberanía productiva con diversificación y desarrollo integral 7. Soberanía sobre los recursos naturales con nacionalización, industrialización y comercialización. 8. Soberanía alimentaria 9. Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra 10. Integración complementaria de los Pueblos con Soberanía. 11. Soberanía y Transparencia en la gestión pública 12. Disfrute y felicidad de nuestras fiestas. Nuestra cultura y el entorno 13. Reencuentro soberano con nuestro mar.

24 DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Vías de transporte para: Corredores de exportación, Implementación de industrias de RR.NN., y Acceso de la población a la producción y mercados. Produciendo energía para: La industrialización Consumo interno Exportación El desafío del gran salto industrial: Hidrocarburos y Minería. Recursos Naturales

25 Revolución vial para un país integrado Carreteras y puentes Referencias RVF Red Vial Fundamental km (40 años) Km (3.5%) Entregados km. En construcción km. (22%) Asfaltados antes 2005 Entregados En construcción 2011

26 INDUSTRIALIZACIÓN EN EL SECTOR ELÉCTRICO Termoeléctrica Entre Ríos. Termoeléctrica del Sur. Hidroeléctrica Misicuni. Soberanía e independencia energética. Hidroeléctrica Cachuela Esperanza. Hidroeléctrica San José. Hidroeléctrica Miguillas. Desarrollar la infraestructura eléctrica. Hidroeléctrica El Bala. Hidroeléctrica Río Grande. Hidroeléctricas Tahuamanu. Planta Geotérmica Laguna Colorada.

28 2013 Copyright MPD-VIPFE MPD VIPFE

Documentos relacionados

LA INVERSION PUBLICA EN EL MARCO DE LA PLANIFICACION INTEGRAL

MINISTERIO DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO VICEMINISTERIO DE INVERSION PUBLICA YFINANCIAMIENTO EXTERNO LA INVERSION PUBLICA EN EL MARCO DE LA PLANIFICACION INTEGRAL FORMULACION DEL PRESUPUESTO DE INVERSION