MODERNIZACION ADMINISTRATIVA DEL GOBIERNO MUNICIPAL
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- Hugo Jiménez Molina
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1 MODERNIZACION ADMINISTRATIVA DEL GOBIERNO MUNICIPAL 1
2 Coordinación de Modernización Administrativa y Sistemas Ayuntamiento de Chihuahua INTRODUCCIÓN El presente Manual tiene como finalidad, contribuir al proyecto de Modernización Administrativa del Gobierno Municipal del período , entendiendo por modernidad los conceptos de: Servicio al Ciudadano, calidad, productividad y mejora continua, estableciendo planes, programas, proyectos y acciones estratégicas que permitan el desarrollo equitativo y sustentable para beneficio de la Administración Pública Municipal. Es preocupación del Presidente Municipal establecer un programa de Modernización Administrativa que sea congruente con los tiempos y necesidades sociales. El compromiso de esta Coordinación es actualizar y perfeccionar los instrumentos de operación con los propósitos de: Disminuir la improvisación del Sistema Directivo, evitar la duplicidad del esfuerzo, limitar conflictos de competencia, alentar la especialización del personal, coadyuvar a la ejecución correcta de las labores, facilitar el reclutamiento y selección de personal, así como servir de guía en los procesos de inducción. Todo esto encaminado a crear una sólida cultura de servicio. MARCO JURÍDICO Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículo 115 (Bases del Municipio) Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chihuahua Ley Orgánica del Poder Ejecutivo Artículo 33 fracción IV (Gestionar el apoyo a los Ayuntamientos en las acciones tendientes al logro de su desarrollo administrativo, para fortalecer sus sistemas de planeación, programación, control y evaluación) 2
3 Código Municipal para el Estado de Chihuahua Ley de Planeación de la Federación Ley de Planeación del Estado de Chihuahua Ley que crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Artículo 2 fracción VI (El CONACyT tendrá por objeto asesorar en su materia a dependencias y entidades de los tres niveles) Ley para el Fomento de la Investigación Científica y Tecnológica Artículos 4 fracción XVIII, 7 párrafo primero (Creación de centros interactivos de ciencia y tecnología, promover la investigación científica, tecnológica y desarrollo tecnológico) Reglamento Interior del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Chihuahua Reglamento Interior del Municipio de Chihuahua Reglamento sobre actividades relacionadas con los procesos de entrega-recepción de las Dependencias Administrativas y Organismos Descentralizados del Municipio de Chihuahua ATRIBUCIONES I - Apoyar, revisar e impulsar el desarrollo administrativo y organizacional de las Dependencias y Organismos Descentralizados de la Presidencia Municipal, a través de diversas metodologías como la planeación estratégica, la reingeniería y la mejora continua. II Asesorar a todas las Dependencias y Entidades Municipales, para instaurar en el ámbito organizacional sistemas, procedimientos y técnicas que permitan unificar y mejorar criterios, así como lograr el mejor funcionamiento y administración de la Presidencia Municipal. III- Examinar, desarrollar y estimular la constante actualización y establecimiento de las herramientas administrativas, para alcanzar un crecimiento sostenido en todos los ámbitos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Municipal IV- Dictaminar respecto a la pertinencia sobre la creación de nuevas estructuras administrativas, así como analizar, evaluar o modificar las ya existentes y los sistemas, procedimientos y métodos 3
4 de las diversas dependencias y organismos Descentralizados, para hacerlas más eficientes y acordes a un Municipio vanguardista. V- Emitir los lineamientos, reglas y disposiciones a los que deberán sujetarse las dependencias y organismos de la Presidencia Municipal para la elaboración de manuales administrativos, además de fomentar, promover y divulgar su conocimiento, uso y actualización. VI- Establecer coordinación con asociaciones especializadas, para implementar programas de orientación al público, sobre los servicios que presta la Presidencia Municipal, así como, asesorar y apoyar a las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Municipal en la elaboración de cartas o manuales de servicios al público. VII- Elaborar los estudios administrativos que solicite el Presidente Municipal y proponerle las medidas técnicas, tecnológicas y administrativas convenientes para lograr una mejor organización y funcionamiento de la Administración Pública Municipal. VIII- Coordinar el diagnóstico y proyecto de nuevos sistemas computacionales y de telecomunicación, efectuar los programas de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de cómputo, así como fijar los lineamientos, instrumentos y acciones estratégicas, prioritarias para promover el desarrollo tecnológico en materia de informática en las entidades municipales, con el fin de lograr la modernización, medio idóneo para brindar un servicio más eficiente por parte del Municipio. IX- Implementar, identificar, controlar y evaluar la comunicación multimedia. X- Operar y controlar el servicio del conmutador digital en los edificios públicos. XI- Las demás que le encomiende el Presidente Municipal, el Ayuntamiento y las disposiciones legales y reglamentarias. MISIÓN Desarrollar e implantar sistemas informáticos y administrativos en las Dependencias de la Administración Municipal, que se reflejen en una atención eficiente a la ciudadanía que demanda nuestros servicios. 4
5 VISIÓN Lograr el liderazgo en materia de modernización administrativa a través de tecnologías de información para tener una mejora continua en los servicios que ofrece la Administración Pública Municipal. VALORES Profesionalismo Honestidad Transparencia Lealtad Servicio OBJETIVOS I. Ampliar y fortalecer los sistemas de información y procesamiento de datos que permitan disminuir las contingencias posibles del sistema. II. Proponer la utilización de herramientas modernas en el ejercicio de la Administración Pública para crear una cultura de calidad en el servicio. III. Diseñar y proponer las estructuras orgánicas de las Dependencias y Entidades Municipales para el mejor desarrollo de sus funciones. IV. Elaborar los Manuales Administrativos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Municipal. V. Investigar, analizar e integrar la información necesaria para el desarrollo, implementación y organización de proyectos especiales. 5
6 FUNCIONES I. Analizar en forma permanente el funcionamiento del macrosistema administrativo del Municipio y el particular de los sistemas que lo integran. II. Estudiar y proponer las modificaciones a la estructura orgánica del Municipio, así como de las funciones y procedimientos de cada una de las dependencias y entidades. III. Fijar los lineamientos, instrumentos y acciones estratégicas necesarias para promover el desarrollo tecnológico del Municipio en materia de informática. IV. Formular, proponer, establecer y vigilar el cumplimiento de normas y políticas que en materia de informática deben regular las actividades de las Dependencias y Entidades Municipales. V. Fungir como enlace en materia de modernización administrativa e informática con las autoridades federales y estatales y difundir las políticas y lineamientos respectivos en el ámbito municipal. VI. Opinar sobre los anteproyectos de leyes, reglamentos, decretos y otras disposiciones legales que específicamente se relacionen con la informática, la organización y el funcionamiento de la Administración Municipal. VII. Las demás funciones que le indiquen las disposiciones legales correspondientes, y aquellas que le confiera expresamente el C. Presidente Municipal. 6
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