MINISTERIO DE EDUCACIÓN COORDINACIÓN GENERAL DE GESTIÓN ESTRATÉGICA DIRECCIÓN NACIONAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN PROYECTO:

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1 MINISTERIO DE EDUCACIÓN COORDINACIÓN GENERAL DE GESTIÓN ESTRATÉGICA DIRECCIÓN NACIONAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN PROYECTO: SISTEMA INTEGRAL DE TECNOLOGÍAS PARA LA ESCUELA Y LA COMUNIDAD SITEC QUITO, ENERO DEL

2 ESTRUCTURA GENERAL PARA LA PRESENTACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN 1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO 1.1. Tipo de solicitud de dictamen Actualización de la prioridad y actualización de la aprobación. Dicha actualización se la requiere ya que el proyecto otorgará un conjunto de servicios y recursos educativos de apoyo para los actores del sistema de educación pública (autoridades educativas, docentes, estudiantes y sus representantes legales) a través de medios electrónicos. El Ministerio de Educación requiere dotar a los docentes de las instituciones educativas de sostenimiento fiscal de medios informáticos para el acceso a una plataforma tecnológica de gestión de control escolar y de entorno virtual de aprendizaje conocida como Comunidad Educativa en Línea para impulsar la innovación en el proceso de enseñanza aprendizaje y vincular a los miembros de la comunidad educativa Nombre del Proyecto SISTEMA INTEGRAL DE TECNOLOGÍAS PARA LA ESCUELA Y LA COMUNIDAD SITEC. a) CUP: Entidad (UDAF) El Ministerio de Educación en concordancia con el Ministerio de Finanzas 1.4. Entidad operativa desconcentrada (EOD) El proyecto se ejecutará a través de la Dirección Nacional de Tecnologías de la Comunicación e Información de la Coordinación General de Gestión Estratégica del Ministerio de Educación contando con el soporte de las Coordinaciones Zonales de Educación, Distritos, Circuitos e Instituciones Educativas Públicas Ministerio Coordinador Ministerio Coordinador de Conocimiento y Talento Humano 1.6. Sector, Subsector y Tipo de inversión Sector: Educación Subsector: Servicios Equipos e insumos Tipo de Proyecto: Inversión 1 Información tomada del Anexo 006 Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Educación y la Corporación Nacional de Telecomunicaciones, para la implementación de proyectos del Ministerio de Educación que contemplen servicios o productos de Telecomunicaciones. 2

3 1.7. Plazo de Ejecución El proyecto necesitará la actualización del dictamen de prioridad, mismo que tendrá una ejecución del año 2015 hasta el El proyecto tuvo dictamen de prioridad desde el año 2010 al Monto Total El monto total requerido para la ejecución del presente proyecto asciende a USD ,10 los mismos que están distribuidos anualmente conforme se indica en el siguiente cuadro: Cuadro Nro. 1 Presupuesto del Proyecto por años FUENTE AÑO 701 SUMA FISCAL COOPERACIÓN , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,07 TOTAL ,77 Fuente: Reportes del e-sigef del proyecto de inversión SITEC Elaborado: Equipo CGGE 2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA 2.1. Descripción de la situación actual del sector, área o zona de intervención y de influencia por el desarrollo del programa y proyecto. LOCALIZACIÓN Y LÍMITES DEL ECUADOR La delimitación del proyecto de Sistema Integral de Tecnologías para la Escuela y Comunidad se encuentra dentro del territorio Ecuatoriano, ubicado al noroeste de América del Sur, y limita al norte con Colombia, al sur y al este con Perú y al oeste con el océano Pacífico, tiene tres regiones naturales costa, sierra, oriente y galápagos, se encuentra dividido políticamente de la siguiente forma. 2 Valores devengados, tomados del reporte e-sigef con corte al 31 de diciembre de Valores devengados, tomados del reporte e-sigef con corte al 31 de diciembre de Valores devengados, tomados del reporte e-sigef con corte al 31 de diciembre de Valores devengados, tomados del reporte e-sigef con corte al 31 de diciembre de Valores vigentes, tomados del reporte e-sigef con corte al 14 de noviembre de 2014 A partir del año 2015 al 2017 los valores y/o recursos son proyectados. 3

4 Costa Sierra Provincia de El Oro con su capital Machala Provincia de Esmeraldas con su capital Esmeraldas Provincia de Guayas con su capital Guayaquil Provincia de Los Ríos con su capital Babahoyo Provincia de Manabí con su capital Portoviejo Provincia de Santa Elena con su capital Santa Elena Provincia de Azuay con su capital Cuenca Provincia de Bolívar con su capital Guaranda Provincia de Cañar con su capital Azogues Provincia de Carchi con su capital Tulcán Provincia de Chimborazo con su capital Riobamba Provincia de Cotopaxi con su capital Latacunga Provincia de Imbabura con su capital Ibarra Provincia de Loja con su capital Loja Provincia de Pichincha con su capital Quito Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas con su capital Santo Domingo Provincia de Tungurahua con su capital Ambato Oriente Provincia de Morona Santiago con su capital Macas Provincia de Napo con su capital Tena Provincia de Orellana con su capital Francisco de Orellana 4

5 Provincia de Pastaza con su capital Puyo Provincia de Sucumbíos con su capital Nueva Loja Provincia de Zamora Chinchipe con su capital Zamora Región Insular Provincia de Galápagos con su capital Puerto Baquerizo Moreno Población Ecuatoriana 2010 con proyección al El último censo realizado en el país, el VII Censo de Población y VI de Vivienda nuevamente con metodología de facto se realizó el 28 de Noviembre de 2010, igualmente con la participación de los estudiantes y profesores de los colegios y universidades del país. Entre las innovaciones se encuentran la elaboración de la cartografía censal digital, que mediante el uso de herramientas tecnológicas reemplazó la elaboración de mapas y planos por métodos manuales; la automatización de la generación de las áreas de empadronamiento o cargas de trabajo, mediante un algoritmo que a partir de la base de datos pre-censal estandarizó el proceso de asignación; y, en cuanto al procesamiento de datos, se efectuó la captura de la información mediante lectores ópticos o escáner para posteriormente transformar las imágenes a datos, en este sentido, tanto la captura de información como la revisión de la consistencia se efectuaron mediante un software especializado que disminuyó considerablemente los errores de digitación de cualquier proceso de tipo manual. La experiencia censal del país ha evolucionado favorablemente acorde a la demanda de los tiempos y el esfuerzo desplegado en cada operativo ha contribuido a la construcción de una memoria censal de sesenta años de aprendizaje. Por otro lado, la tecnología ha revolucionado tareas que antes solo se realizaban mediante el esfuerzo humano y el mejoramiento de la cobertura y calidad de los datos han sido evidentes. El denominador común ha sido la participación ciudadana que acogió los censos como una tarea cívica de trascendencia en su vida cotidiana y contribuyó al éxito de los mismos. Si bien su periodicidad decenal nos aleja del próximo evento censal, resulta imprescindible para los hacedores de censos conocer y aprender de las experiencias pasadas. 5

6 Cuadro Nro. 2 Proyección de la población ecuatoriana, por años, según regiones, provincias y sexo. REGIONES Y Año 2010 con Proyección al 2017 PROVINCIAS TOTAL PAÍS REGIÓN SIERRA AZUAY BOLÍVAR CAÑAR CARCHI COTOPAXI CHIMBORAZO IMBABURA LOJA PICHINCHA TUNGURAHUA SANTO DOMINGO REGIÓN COSTA EL ORO ESMERALDAS GUAYAS LOS RÍOS MANABÍ SANTA ELENA REGIÓN AMAZÓNICA MORONA SANTIAGO NAPO PASTAZA ZAMORA CHINCHIPE SUCUMBÍOS ORELLANA REGIÓN INSULAR GALÁPAGOS ZONAS NO DELIMITADAS Fuente: INEC Proyecciones Poblacionales Proyección, Provincias y Áreas EDUCACION SITUACIÓN ACTUAL DE LA EDUCACIÓN EN ECUADOR En la actualidad la Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 26, determina que la educación es un derecho fundamental de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado, que constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e 6

7 inclusión social y condición indispensable para el Plan Nacional del Buen Vivir, en los que se definen los principios y finalidades para la regulación esencial sobre la estructura, los niveles, las modalidades y el modelo de gestión del Sistema Nacional de Educación, así como la participación de sus actores. Que, para cumplir este deber y precautelar el efectivo goce del derecho a la educación de las personas, es imprescindible complementar, con la debida fundamentación técnica educativa. De esta forma el gobierno del presidente Rafael Correa, desde 2007, ha invertido 30 veces más que en los últimos siete gobiernos juntos con la generación de estándares de gestión educativa y los estándares de desempeño profesional. Estándares de Gestión Educativa: Hacen referencia a procesos de gestión y prácticas institucionales que contribuyen a la formación deseada de los estudiantes. Además, favorecen el desarrollo profesional de los actores de la institución educativa y permiten que esta se aproxime a su funcionamiento ideal. Estándares de desempeño profesional: Son descripciones de lo que debe hacer un profesional educativo competente; es decir, de las prácticas que tienen una mayor correlación positiva con la formación que se desea que los estudiantes alcancen. POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS DEL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR Con la Constitución de 2008, así como del Plan Nacional del Buen Vivir la situación del sistema educativo da un giro radical, fundamentalmente porque se reconoce la rectoría en la Autoridad Educativa, representada actualmente por el Ministerio de Educación (MINEDUC), además de la prioridad de este sector como un mecanismo de generación de capacidades en la población, lo que se evidencia con el incremento significativo del presupuesto del Ministerio de Educación, que pasó del 2006 al 2014 de US millones a US ,94 millones en el que incluye gasto corriente y de inversión. En este marco, se prioriza el cierre de brechas como mecanismos para reducir las desigualdades en la población. De esta manera, se adoptaron políticas y lineamientos para cumplir con dicho objetivo, entre los que se destacan la entrega gratuita de textos, uniformes y alimentación escolar, lo que ha tenido como resultado un incremento en la tasa de matrícula (que alcanzó en el 2013 el 98,38% 7 ) así como en la tasa de escolarización (que alcanzó 10,4 años 8 ). Adicionalmente, como estrategia para reducir las brechas existentes en los diferentes grupos poblaciones se estableció el objetivo de universalizar el acceso a los servicios de educación, para lo cual se crearon nuevos proyectos que han permitido disponer de nuevas y mejores infraestructuras físicas complementadas con herramientas tecnológicas, docentes capacitados, un nuevo currículo, entre otros, todo esto a efectos de mejorar el acceso a los servicios, cerrar brechas y prestar servicios de mejor calidad. 7 INEC, Encuesta Urbana de Empleo y Desempleo INEC, Censo de Población y Vivienda

8 Garantizar la igualdad real en el acceso a servicios de educación de calidad. Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía para alcanzar la universalización en el acceso a la educación inicial, básica y Bachillerato, y democratizar el acceso a la educación superior. Ampliar la oferta y garantizar la gratuidad de la educación pública en los niveles de educación inicial, general básica y bachillerato en todo el país y generar mecanismos para fomentar la asistencia y permanencia de los estudiantes en el sistema, así como la culminación de los estudios. Fortalecer y ampliar la oferta de educación para personas con escolaridad inconclusa, a través de programas, modalidades alternativas, entre otras estrategias de educación básica y bachillerato acelerado a nivel nacional. Fortalecer y focalizar los programas de alfabetización y pos alfabetización para personas con escolaridad inconclusa, desde un enfoque de cierre de brechas, con base en el ciclo de vida y en la identidad de género, cultural y territorial. Generar e implementar servicios integrales de educación para personas con necesidades educativas especiales asociadas o no a la discapacidad, que permitan la inclusión efectiva de grupos de atención prioritaria al sistema educativo ordinario y extraordinario. La efectividad de las acciones de los últimos anos, en cuanto a eliminación de costos de matrícula y aporte voluntario, de gratuidad de textos escolares y uniformes, de alimentación escolar y de gratuidad de la educación responderá al interés público y no estará al servicio de intereses individuales y corporativos. Se garantizará el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso sin discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico y bachillerato o su equivalente. Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar en una sociedad que aprende. El Estado promoverá el diálogo intercultural en sus múltiples dimensiones. La educación pública será universal y laica en todos sus niveles, y gratuita hasta el tercer nivel de educación superior inclusive. Fuente: Constitución Política de la República del Ecuador, Art. 28 La educación pública será gratuita y el Estado la financiará de manera oportuna, regular y suficiente. La distribución de los recursos destinados a la educación se regirá por criterios de equidad social, poblacional y territorial, entre otros. El Estado financiará la educación especial y podrá apoyar financieramente a la educación fiscomisional, artesanal y comunitaria, siempre que cumplan con los principios de gratuidad, obligatoriedad e igualdad de oportunidades, rindan cuentas de sus resultados educativos y del manejo de los recursos públicos, y estén debidamente calificadas, de acuerdo con la ley. Las instituciones educativas que reciban financiamiento público no tendrán fines de lucro. 8

9 La falta de transferencia de recursos en las condiciones señaladas será sancionada con la destitución de la autoridad y de las servidoras y servidores públicos remisos de su obligación. Fuente: Constitución Política de la República del Ecuador, Art. 348 La actividad educativa se desarrolla atendiendo a los siguientes principios generales, que son los fundamentos filosóficos, conceptuales y constitucionales que sustentan, definen y rigen las decisiones y actividades en el ámbito educativo: gg) Gratuidad.- Se garantiza la gratuidad de la educación pública a través de la eliminación de cualquier cobro de valores por conceptos de: matrículas, pensiones y otros rubros, así como de las barreras que impidan el acceso y la permanencia en el Sistema Educativo Fuente:(Constitución Política de la República del Ecuador, Art. 348 INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA Desde el año 2007 a la actualidad se ha establecido una política de estado en el Ecuador en el que se han implementado programas de Acceso Universal a las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) en la que se agrupan aspectos que se interrelacionan entre sí y que generan mecanismos para una articulación coherente y efectiva entre el Sistema Nacional de Educación, el Sistema de Educación Superior, el Sistema Nacional de Cultura y el Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación, que son de vital importancia para el progreso de las TIC en el Ecuador y que cuya implementación promoverá el desarrollo: Económico Social Cultural Solidario e inclusivo de la comunidad. Con el objeto de transportar tecnología y conocimiento por todo el Ecuador, promoviendo el uso de herramientas tecnológicas y ofreciendo capacitaciones sobre el buen uso de las TIC. La dotación y repotenciación a la infraestructura tecnológica, con el equipamiento, la conectividad, el uso de TIC, recursos educativos y mobiliarios de los establecimientos de educación pública, bajo estándares de calidad, adaptabilidad y accesibilidad, según corresponda. El dotar de equipamiento informático y acceso a Internet es uno de los logros más significativos, es el crecimiento de las conexiones a Internet en el país, ya que en el 2006 apenas se contaba con conexiones para atender a los usuarios de Internet y a marzo 2013 este número creció a conexiones es decir, el número de conexiones se multiplicó por 21. Cabe mencionar que cada conexión fija a Internet puede atender a varios usuarios, el objetivo de impulsar y fortalecer los procesos educativos sobre el aprovechamiento de las Tecnologías de Información y Comunicación, promoviendo así el crecimiento económico del país, la inclusión social y la reducción en la desigualdad del aprendizaje escolar. La entrega del equipamiento 9

10 varía de acuerdo con la situación de cada una de las Unidades Educativas, para ello se estima la cantidad de computadores, con base en el número de estudiantes y se incluyen equipos de tecnología para aulas como: impresoras, proyectores, pizarras digitales; y, para el caso de escuelas sin infraestructura civil o deficiencia en instalaciones eléctricas, laboratorios móviles; con la finalidad de facilitar la interacción de los estudiantes con las TIC, la entrega del equipamiento varía de acuerdo a la situación de cada una de las regiones y sus Unidades Educativas. A pesar que se han realizado varios esfuerzos por la inclusión de las tecnológicas en la sociedad, y específicamente en la educación, todavía falta mucho por hacer, así como lo demuestra la encuesta nacional de Tecnologías de Información y Comunicación realizada en diciembre de 2013, por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), cuyos resultados son los siguientes: Con respecto al equipamiento tecnológico del hogar a nivel nacional, tenemos que el 27.5% de los hogares disponen de al menos una computadora de escritorio 3,5 puntos más que en el 2010 y que el 18.1% disponen de al menos una computadora portátil 9,1 puntos más que lo registrado en el 2010.La evolución respecto al equipamiento tecnológico del hogar a nivel nacional se muestra en el gráfico siguiente: EQUIPAMIENTO TECNOLÓGICO Cuadro Nro. 3 Equipamiento tecnológico del hogar a nivel nacional Fuente: Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) 2013 INEC Elaborado: Equipo CGGE 10

11 El 86,4% de los hogares posee al menos un teléfono celular 36,7 puntos más que lo registrado en el Cuadro Nro. 4 Hogares que tienen teléfono fijo y celular a nivel nacional Fuente: Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) 2013 INEC Elaborado: Equipo CGGE El 28,3% de los hogares a nivel nacional tienen acceso a internet 16,5 puntos más que en el En el área urbana el crecimiento es de 20,3 puntos, mientras que en la rural de 7,8 puntos. Cuadro Nro. 5 Acceso al Internet según área Fuente: Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) 2013 INEC Elaborado: Equipo CGGE 11

12 El 28,3% de los hogares tiene acceso a Internet, de ellos el 43,7% accede a través de módem o teléfono, 9,8 puntos menos que en Cuadro Nro.6 Hogares que tienen acceso a internet a nivel Nacional Fuente: Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) 2013 INEC Elaborado: Equipo CGGE USO DE COMPUTADORA En el 2013 EL 46,3% de las personas del Educador utilizaron computadora 6,1 puntos más que en el En el área rural el incremento es de 8,4 puntos más que en el Cuadro Nro.7 Porcentaje de personas que utilizan computadora por área 12

13 Fuente: Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) 2013 INEC Elaborado: Equipo CGGE El grupo etario con mayor número de personas que utilizaron computadora es el que está entre 16 a 24 con el 67,8% seguido de 5 a 15 años con 58,3%. Cuadro Nro.8 Porcentaje de personas que utilizan computadoras por grupos de edad a nivel nacional. Fuente: Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) 2013 INEC Elaborado: Equipo CGGE La provincia con mayor número de personas que utilizan computadoras es Pichincha con el 56,2%, seguido por Azuay con el 54,3% mientras que Los Ríos es la provincia que menos usa con el 28,4%. Cuadro Nro.9 Porcentaje de personas que utilizan computadora por provincias en el

14 Fuente: Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) 2013 INEC Elaborado: Equipo CGGE USO DE INTERNET EL 40,4% de la población del Ecuador ha utilizado Internet en los últimos 12 meses. En el área urbana el 47,6% de la población ha utilizado internet, frente al 25,3% del área rural. Cuadro Nro.10 Porcentaje de personas que han utilizado internet en los últimos 12 meses por área Fuente: Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) 2013 INEC Elaborado: Equipo CGGE La provincia con mayor acceso a internet en el año 2013 es Pichincha con el 53,1% mientras que Los Ríos con el 25% es la provincia con menor acceso. Cuadro Nro.11 Porcentaje de personas que tienen acceso al Internet por provincia en el

15 El 64% de las personas que usa Internet lo hacen por lo menos una vez al día, seguidos de los que por lo menos lo utilizan una vez a la semana con el 32,7%. Cuadro Nro.12 Frecuencia de uso de Internet a nivel nacional Fuente: Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) 2013 INEC Elaborado: Equipo CGGE TELÉFONO CELULAR INTELIGENTE (PERSONAS DE 5 AÑOS Y MÁS) El 16,9% de las personas que posee un celular tiene un teléfono inteligente (SMARTPHONE), frente al 8,4% del 2011, es decir, 8,5 puntos más. Cuadro Nro. 13 Porcentaje de personas que tienen teléfono inteligente (SMARTPHONE) a nivel nacional 15

16 Fuente: Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) 2013 INEC Elaborado: Equipo CGGE ANALFABETISMO DIGITAL En el 2013 el 20% de las personas en el Ecuador son analfabetas digitales, 9,2 puntos menos que en el Cuadro Nro. 14 Porcentaje de personas Analfabetas Digitales por área Fuente: Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) 2013 INEC Elaborado: Equipo CGGE GASTOS DE HOGARES EN TIC s A nivel nacional en el 2012, los hogares gastan mensualmente en promedio 74,10 dólares en telefonía celular. Cuadro Nro. 15 Promedio de Gasto mensual en los hogares en Telefonía Celular por quintiles 16

17 Fuente: Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) 2013 INEC Elaborado: Equipo CGGE A nivel nacional en el 2012, los hogares gastan mensualmente en promedio 44,26 dólares en internet. Cuadro Nro. 16 Promedio de Gasto mensual en los hogares en internet por quintiles Fuente: Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) 2013 INEC Elaborado: Equipo CGGE PERFIL DE USUARIOS DE REDES SOCIALES Cuadro Nro. 17 Porcentaje de población con celular y redes sociales 17

18 Fuente: Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) 2013 INEC Elaborado: Equipo CGGE A través del Plan Nacional de Conectividad Escolar se propone proveer de aulas informáticas con acceso a Internet al 100% de los establecimientos educativos urbanos y rurales fiscales (educación básica y media), para que así puedan utilizar herramientas modernas que posibiliten alcanzar mejores niveles de desempeño académico y mayores niveles de competitividad. Cuadro Nro. 18 Total de IE s a nivel nacional que poseen conectividad y tipo de conectividad Fuente: Proceso de levantamiento de Infraestructura Tecnológica País equipo CGGE Elaborado: Equipo CGGE Dentro de las herramientas tecnológicas que se utilizan para mejorar la calidad del proceso de Enseñanza-Aprendizaje, están: computadores, impresoras, pizarras interactivas digitales, proyectores, sistemas de audio y por su puesto la conectividad a Internet. Es indispensable la capacitación de los docentes y maestros para aprovechar al máximo la tecnología; pues se debe acortar la brecha digital desde las aulas de clase. Cuadro Nro. 19 Número de computadoras por Coordinaciones Zonales 18

19 Fuente: Proceso de levantamiento de Infraestructura Tecnológica País equipo CGGE Elaborado: Equipo CGGE En el objeto del proyecto, es pertinente indicar que la tecnología ha tenido siempre una importancia decisiva en el progreso de la humanidad. Los avances alcanzados a finales del siglo XX han llevado a expresar que estamos en presencia de una verdadera revolución tecnológica, la cual, como tal, afectará profundamente a todas las personas en todos los países 9. El avance de la tecnología en la última década ha tenido una coincidencia de simultaneidad con el proceso de mundialización y con la extensión, casi planetaria, de la economía de mercado en sus diferentes variantes. Ahora bien, la tecnología se crea en respuesta a las exigencias del mercado, no de las necesidades de los pobres cuyo poder adquisitivo es limitado". Debido en parte a lo anterior, la investigación, el desarrollo científico y técnico, el personal calificado y las finanzas requeridas para lo anterior están concentrados en los países ricos, liderados por corporaciones globales y orientadas por la demanda del mercado global dominado por consumidores de altos ingresos. Por otra parte, hay que considerar que la difusión de la Internet ha sido igualmente dispar dentro de los países, concentrándose en las zonas urbanas, los hombres jóvenes y las personas con mayor nivel de ingreso e instrucción alta". Según la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), en el 2012 más de 250 millones de personas se conectaron en línea por primera vez y a finales del 2013 se preveía que cerca del 40% de la población mundial estuviera usando internet, es decir, millones. Es decir, las TIC, con Internet como bandera, hasta el momento han reforzado la condición de exclusión que vive la zona rural y la discriminación en el acceso a recursos de las mujeres. Estos son elementos para tener en cuenta en el caso del Ecuador, donde el impulso a la actividad empresarial de creación de software, por ejemplo, requiere según sus propios actores, en el 2008, el presidente Correa emitió el Decreto Presidencial 1014, que adoptó el Software Libre como política de Estado: "Para establecer el uso de Software Libre como política pública para las entidades de la Administración Pública Central, en sus sistemas y equipos" (Correa, 2008). Con este decreto, el Ecuador se convirtió en el tercer país de América Latina, luego de Brasil y Venezuela, en desplegar el Software Libre a través de su política nacional. De acuerdo a la Secretaría de Tecnologías de la Información, los principales resultados relacionados a la adopción de Software Libre de política pública para consolidar el marco adecuado a su desenvolvimiento que les permita servir al mercado interno y aumentar las exportaciones; similar es la situación de los proveedores de Internet que demandan reglas claras y estables. Por otra parte, existe la necesidad de contar con una política pública frente a las TIC para democratizar el acceso a Internet, 9 Desarrollo humano en el Ecuador. PPT,,p.22 19

20 comunicar electrónicamente a las comunidades geográficamente aisladas, incorporar el Internet a la educación y lograr un refuerzo de la calidad del sistema. De allí que, la incorporación de las nuevas tecnologías en las sociedades se constituye en un tren que debe abordarse. No se trata de elegir entre salud, educación, ingresos, por un lado y TIC por otro, actualmente el acceso a la tecnología debe ser considerado como una opción importante de mejoramiento de la calidad de vida de los seres humanos. Al igual que en otros aspectos del desarrollo, el esfuerzo de los poderes públicos y de la sociedad civil tendría que dirigirse a proteger los intereses de todo el país, para así permitir un acceso oportuno a los beneficios de la nueva tecnología y, simultáneamente, a establecer procedimientos de democratización que ofrezcan iguales oportunidades a todas las personas, sin distinción de condición económica, social, de género, etnia, lingüística, de ubicación geográfica o de cualquier tipo. Como esta condición igualitaria no se da de manera natural en la estructura social, resulta indispensable que el Estado ha implementado proyectos de equipamiento y conectividad, como es el caso del Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información y la Empresa Pública de Desarrollo Estratégico, Ecuador Estratégico EP el que promueve el desarrollo de la sociedad con servicios tecnológicos de primera por medio de: Dotación de equipamiento. Acceso a conectividad. Telefonía fija. Internet banda ancha. Capacitación. Con el Plan Nacional de Conectividad la entrega de servicios, equipamiento y conectividad a escuelas y colegios fiscales así como a organismos de desarrollo social en todo el país. Los establecimientos educativos están equipados acorde a los estándares definidos por el sistema integral de tecnologías para la escuela y la comunidad, SITEC, del ministerio de ecuación. En ese sentido y conociendo que la incorporación de la Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs) en los espacios educativos ha dejado de ser una opción. Los países, las regiones y las escuelas están impedidos a desarrollar nuevas iniciativas que consideren la incorporación de estas herramientas en los procesos de enseñanza y aprendizaje, de manera que los sistemas educativos logren conectar las nuevas demandas de la sociedad del conocimiento, con las nuevas características de los aprendices que forman parte de aquellos, el MINEDUC decidió implementar un proyecto que permitiera disponer de este tipo de herramientas en los diferentes establecimientos educativos de sostenimiento fiscal. Por su parte, la literatura reciente ha llamado la atención sobre el fenómeno de la falta de innovación de las prácticas educativas cuando se incorporan las TICs, dando cuenta cómo, hasta ahora, la mayor cantidad de experiencias ha estado circunscrita a 20

21 informatizar procesos y prácticas existentes, con lo cual, se siguen repitiendo las mismas acciones del pasado, ahora con la incorporación de dispositivos tecnológicos Identificación, descripción y diagnóstico del problema Según la información de Tecnologías de la Información y Comunicación acerca de equipamiento, acceso y uso de computador, internet y celular, en el hogar proporcionando insumos para el análisis y formulación de políticas públicas, realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) 2013, en Ecuador el acceso a tecnologías de información y comunicación todavía son bajos. La carencia de laboratorios en las Instituciones Educativas en las que no existen áreas suficientes evita que se desarrolle un completo proceso de enseñanza aprendizaje, ya que no se cuenta con los laboratorios suficientes o a su vez es muy limitada la aplicación en los ya establecidos, imposibilitando complementar la parte práctica con los conocimientos teóricos que se imparten en los diferentes niveles de educación de su formación lo que impacta en la investigación y no permite resolver problemas del entorno y la posibilidad de no crear ciencia. La política de optimizar los laboratorios, implica que un mismo laboratorio sea compartido entre varios estudiantes, y que estos no cumplan las expectativas, por cuanto el número de estudiantes sobrepasa su capacidad, además, el número de horas que podría hacer uso el estudiante de los laboratorios es reducida. Todo ello hace que también sea necesario la implementación del equipamiento y conectividad correspondiente para una buena enseñanza aprendizaje en la tecnología. Se complica al relacionar y demostrar los conocimientos adquiridos en la teoría con la práctica y la experimentación, lo que repercute directamente en la posibilidad de crear núcleos de investigación estudiantiles, lo que al final crea un impacto negativo que impide la formación del estudiante con calidad, en el cual el estudiante demuestra el manejo integral de los conocimiento adquiridos a lo largo de su formación. Lo cual impacta negativamente en la gestión educativa por consiguiente a través del presente proyecto tiene como propósito el dotar de equipamiento, conectividad y uso de herramientas informáticas a la comunidad de educación pública del país, facilitando de medios electrónicos a miembros de la comunidad entre los que estarán docentes, autoridades, estudiantes y padres de familia. El diagnóstico del sector educativo de acuerdo a la información proporcionada por el Archivo Maestro de Instituciones Educativas al año 2012 sólo el 17% de los establecimientos educativos de sostenimiento fiscal cuentan con servicios de internet y 48,79% disponen de computadores o salas de computación y de la población estudiantil tan solo el 44% de estudiantes han usado computadores. El proyecto identificó un problema central denominado Falta de gestión educativa con el uso de TI en la enseñanza y el aprendizaje en las IE s de sostenimiento fiscal, el mismo aún no ha sido superado, por lo que se continúa trabajando y atacando las siguientes causas: 21

22 1. Dificultad para realizar gestión de control escolar. 2. Capacidades limitadas en el uso y manejo de TI, en el aula y fuera de ella en los miembros de comunidad educativa. 3. Ausencia de un modelo de gestión de servicios TI en las IE s públicas. Los efectos del problema central son: 1. Inexistencia de procesos que generan registros académicos íntegros, consistentes y oportunos, esto ha generado repositorios de datos con información de baja confiabilidad de instituciones, docentes, estudiantes, representantes legales. 2. Bajo desempeño pedagógico y limitado dominio de TIC en el aprendizaje de los estudiantes. 3. Falta de medios electrónicos para atender de manera oportuna a los miembros de la comunidad educativa. Finalmente, el proceso de implementación de las Tics implica también desarrollar transformaciones institucionales, sociales y organizativas de la población. Por un lado, la implementación de las Tics dentro de la institución educativa no debe basarse en la novedad, sino en generar un sentido común diferente de cómo hacer y para qué hacer, integrando a una visión social. Por otro lado, una inversión en infraestructura tecnológica para desarrollar procesos transformadores en la sociedad y finalmente, la institución educativa debe desarrollar la creación de entornos de aprendizaje enriquecidos por las Tics, como: laboratorios virtuales, aproximación virtual a los centros de investigación, propuestas didácticas presentadas en los portales educativos, el diseño de plataformas virtuales creadas por los propios estudiantes, bibliotecas virtuales, entre otros. 22

23 MATRIZ DE ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL SITEC Inexistencia de procesos que generan registros académicos íntegros, consistentes y oportunos, esto ha generado repositorios de datos con información de baja confiabilidad de instituciones, docentes, estudiantes, representantes legales. Bajo desempeño pedagógico y limitado dominio de TIC en el aprendizaje de los estudiantes. Falta de medios electrónicos para atender de manera oportuna a los miembros de la comunidad educativa. Falta de gestión educativa con el uso de TI en la enseñanza y el aprendizaje en las IE s de sostenimiento fiscal Dificultad para realizar gestión de control escolar. Capacidades limitadas en el uso y manejo de TI, en el aula y fuera de ella en los miembros de la comunidad educativa. Ausencia de un modelo de gestión de servicios TI en las IE s públicas. Ausencia de información fiable de instituciones, docentes, estudiantes y representantes legales Ausencia de gestión de registros académicos y distributivos de trabajo de docentes Falta de información de desempeño académico para la planificación 2.3. de la política educativa 2.4. Brecha digital en rectores y docentes Brecha digital en representantes legales Falta de herramientas tecnológicas y de conectividad para enseñanza y aprendizaje Ausencia de reglas de inclusión de las TI en la aplicación del currículo Ausencia de estándares de servicios de TI Inexistencia de inventario de activos tecnológicos Falta de cobertura de conectividad en establecimientos educativos Insuficiente equipamiento tecnológico para estudiantes 23

24 2.3. Línea base del proyecto La educación pública en el país, no posee accesos y uso de servicios otorgados por medios electrónicos que permitan la generación de registros académicos, incremento de competencias a docentes, así como también el fomento al aprendizaje continuo y sostenido en la utilización de TIC s. SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL El Sistema Educativo Nacional está constituido por Instituciones educativas, docentes y alumnos, observándose que el componente de IE s fiscales es sumamente amplio en relación a las demás IE s de sostenimiento privadas, municipales y fiscomisionales, particular laico y particular religioso. El proyecto en el periodo , dentro de las Instituciones Educativas Fiscales, a nivel nacional, se eligieron a IE con un número mayor a estudiantes, elaboró un mapeo de los recursos digitales, atendiendo a las exigencias de la Actualización y Fortalecimiento Curricular para la Educación General Básica y el Bachillerato General Unificado y el modelo educativo para el énfasis de las TIC en el proceso de enseñanza aprendizaje. Se generó lineamientos para equipamiento de tecnología en las instituciones educativas, y la elaboración de una plataforma para pruebas, en su estructuración, funcionamiento y su contenido. Cuadro Nro. 20 Instituciones por Sostenimiento Instituciones por sostenimiento Zona(INEC) Fiscal Municipal Fiscomisional Particular Laico Particular Religioso Suma: Rural INEC Urbana INEC SUMA Fuente: Archivo Maestro de Instituciones Educativas AMIE, período escolar inici Elaborado: Equipo CGGE 24

25 Adicionalmente, dotó de equipamiento y conectividad a docentes de instituciones educativas de sostenimiento fiscal en los años 2010, 2011 y 2014; se capacitó en la introducción de TIC s a docentes fiscales, y en el año 2014 se generó varias actividades como: docentes fiscales sensibilizados en uso de la Plataforma, 953 docentes fiscales que finalizan el curso de Plan Lector y docentes fiscales que reciben en curso Levantamiento de notas. Cuadro Nro. 21 Número de docentes por sostenimiento Zona(IN EC) Rural INEC Total rural Urbana INEC Total urbana Géner o Fiscal Municipal Fiscomisional Docentes por sostenimiento Particular Laico Particular Religioso Suma: Feme nino Mascu lino Suma : Feme nino Mascu lino Suma : TOTAL NACIONAL DOCENTES POR SOSTENIMIETO Fiscal Municipal Fiscomisional Particular Laico Particular Religioso Total Docentes Fuente: Archivo Maestro de Instituciones Educativas AMIE, período escolar inicio Elaborado: Equipo CGGE 25

26 Por último, otro logro alcanzado por el proyecto en el periodo , fue implementar espacios comunitarios de participación y encuentro para estudiantes, profesores y padres de familia, en los que se garantiza el acceso a las Tecnologías de la Información y Comunicación. En total se ha implementado 433 infocentros comunitarios a nivel nacional, priorizando sectores rurales y urbanos marginales. Durante la etapa semillero ejecutada en el año 2010 se dotó de equipamiento y conectividad a estudiantes de instituciones de sostenimiento fiscal en un plan piloto en las provincias de Azuay (3.003 estudiantes) y Santa Elena (747 estudiantes). Cuadro Nro. 22 Alumnos por sostenimiento Zona(INEC) Rural INEC Urbana INEC Alumnos por sostenimiento Fiscal Municipal Fiscomisional Particular Laico Particular Religioso Suma: SUMA ALUMNOS POR SOSTENIMIETO Fiscal Municipal Fiscomisional Particular Laico Particular Religioso Total Alumnos Fuente: Archivo Maestro de Instituciones Educativas AMIE, período escolar inicio Elaborado: Equipo CGGE 26

27 LOGROS ALCANZADOS CON LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO SISTEMA INTEGRAL DE TECNOLOGÍAS PARA LA ESCUELA Y LA COMUNIDAD SITEC DEL AÑO 2010 AL 2014 Dentro de la ejecución del Proyecto Sistema Integral de Tecnologías para la Escuela y la Comunidad SITEC del año 2010 al 2014, con la inversión recibida en estos cinco últimos años se obtuvieron los siguientes avances: Cuadro Nro. 23 Logros Alcanzados Año 2010 Entrega de equipamiento tecnológico en 266 instituciones educativas. Adquisición de 389 animaciones multimedia que están publicados en el portal educar del Ministerio de Educación Capacitación a docentes en Introducción a las TIC. Apertura de 30 Aulas Tecnológicas Comunitarias que brindan capacitación gratuita en alfabetización digital. Cuadro Nro. 24 Logros Alcanzados Año 2011 Entrega de equipamiento tecnológico en 216 instituciones educativas. Levantamiento de información de instituciones educativas a través de una consultoría Producción de 87 RDD que están publicados en el portal educar del Ministerio de Educación. Apertura de 197 Aulas Tecnológicas Comunitarias que brindan capacitación gratuita en alfabetización digital. Cuadro Nro. 25 Logro Alcanzados Año 2012 Levantamiento de información de 4548 instituciones educativas Producción de 174 RDD que están publicados en el portal educar del Ministerio de Educación. Capacitación en TIC a docentes a través de SíProfe. 27

28 Cuadro Nro. 26 Logros Alcanzados en el Año 2013 Desarrollo de Recursos Didácticos Apertura de Aulas Tecnológicas Comunitarias Capacitación a Docentes en el Uso de Tic Plataforma virtual EducarEcuador Equipamiento Tecnológico Producción de 350 Recursos Didácticos Digitales. Matriz elaborada la para el mapeo de los recursos digitales, atendiendo a las exigencias de la Actualización y Fortalecimiento Curricular para la Educación General Básica y el Bachillerato General Unificado y el modelo educativo para el énfasis de las TIC en el proceso de enseñanza aprendizaje. 206 aulas tecnológicas comunitarias a nivel nacional beneficiando a de 8 años en adelante de la comunidad. Capacitación en TIC a docentes a través de SíProfe Dirección Nacional de Tecnología La plataforma en procesos de construcción, pruebas, estructuración, funcionamiento y contenidos, su lanzamiento y funcionamiento está prevista para Enero del Nuevo diseño de página web EducarEcuador rediseñada. Lineamientos creados y aprobados para equipamiento de tecnología en las instituciones educativas. Validación de equipamiento a entregar a instituciones educativas. Entrega de listado de instituciones educativas beneficiarias. Equipamiento de instituciones educativas. a) Entrega de Equipos Cuadro Nro. 27 Logros Alcanzados en el Año kit de equipos informáticos entregados a docentes de instituciones educativas 10 equipos informáticos en la Coordinación General Estratégica Se coordina la entrega de los kit de equipos de computación con el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información MINTEL, para los docentes de instituciones educativas docentes sensibilizados en uso de la Plataforma docentes que reciben el curso Uso del computador docentes que finalizan el curso de TIC docentes que finalizan el curso de Plan Lector docentes que reciben en curso Levantamiento de notas 28

29 b) Accesos a la Plataforma EducarEcuador Se incrementó el uso de recursos digitales MEDIANTE la implementación del portal de gestión de servicios educativos EDUCAR Ecuador, capacitación en línea y desarrollo de comunidades de aprendizaje personas con acceso a la plataforma EducarEcuador. Se difundió los mapeos de los recursos digitales en el portal EducarEcuador para favorecer el intercambio y el trabajo colaborativo en la comunidad educativa. c) Beneficiarios aulas tecnológicas ATC Personas alfabetizadas en cursos TIC a través de las aulas tecnológicas Comunitarias en dos niveles beneficiarios alfabetizados en TIC en aulas tecnológicas comunitarias en las 24 provincias. Certificación de los beneficiarios del proceso de capacitación de los ATC. d) Recursos didácticos publicados Recursos Didácticos Digitales 334 Recursos Didácticos Digitales publicados en el portal EducarEcuador. 669 Recursos digitales mapeados utilizando diferentes vías: el docente en ejercicio de las Instituciones Fiscales del Ecuador. e) Comunidades de aprendizaje creadas Agosto 2014 Comunidades de aprendizaje en línea conformada. 10 comunidades de aprendizaje creadas, apoyando en el modelo educativo para el refuerzo y sostenimiento de las TIC en el proceso de enseñanza aprendizaje. 29

30 2.4. Análisis de oferta y demanda Análisis de la Demanda Demanda Referencial Se considera a toda la población en edad escolar a nivel nacional y de todos los tipos de sostenimiento. Cuadro Nro. 28 Población en Edad Escolar a Nivel Nacional NIVEL GRUPO DE EDAD NÚMERO INICIAL INICIAL EGB BGU TOTAL Fuente: Archivo Maestro de las Instituciones Educativas AMIE, período escolar inicio. Elaborado: Equipo CGGE Demanda Potencial En lo que respecta a la demanda potencial, esta corresponde a la población existente en el sistema nacional educativo, el mismo que está conformado por subsistemas que se clasifican en función del tipo de sostenimiento. Según el reporte del Archivo Maestro de Instituciones Educativas ( inicio), en el país existen estudiantes, docentes y establecimientos educativos dentro del sistema educativo nacional. 30

31 Cuadro Nro. 29 Alumnos por tipo de Sostenimiento Zona(INEC) Rural INEC Urbana INEC Alumnos por sostenimiento Fiscal Municipal Fiscomisional Particular Laico Particular Religioso Suma: SUMA Fuente: Archivo Maestro de las Instituciones Educativas AMIE, período escolar inicio. Elaborado: Equipo CGGE Cuadro Nro. 30 Docentes por tipo de Sostenimiento Zona(INEC) Género Docentes por sostenimiento Fiscal Municipal Fiscomisional Particular Laico Particular Religioso Suma: Rural INEC Femenino Masculino Total rural Suma: Urbana INEC Femenino Masculino Total urbana Suma: TOTAL NACIONAL Fuente: Archivo Maestro de las Instituciones Educativas AMIE, período escolar inicio. Elaborado: Equipo CGGE Cuadro Nro. 31 Establecimientos por tipo de Sostenimiento Instituciones por sostenimiento Zona(INEC) Fiscal Municipal Fiscomisional Particular Laico Particular Religioso Suma: Rural INEC Urbana INEC SUMA Fuente: Archivo Maestro de las Instituciones Educativas AMIE, período escolar inicio. Elaborado: Equipo CGGE 31

32 Demanda Real Es importante mencionar que los servicios que presta el presente proyecto es un servicio de carácter público y dirigido a los establecimientos y estudiantes del sistema educativo fiscal. En ese sentido se estima que la población está conformada por de estudiantes, docentes y establecimientos de sostenimiento fiscal. Cuadro Nro. 32 Estudiantes de Sostenimiento Fiscal Zona(INEC) Alumnos por sostenimiento Fiscal Rural INEC Urbana INEC SUMA Fuente: Archivo Maestro de las Instituciones Educativas AMIE, período escolar inicio. Elaborado: Equipo CGGE Cuadro Nro. 33 Docentes de Sostenimiento Fiscal Zona(INEC) Género Docentes por sostenimiento Fiscal Rural INEC Total rural Femenino Masculino Suma: Urbana INEC Total urbana Femenino Masculino Suma: TOTAL NACIONAL Fuente: Archivo Maestro de las Instituciones Educativas AMIE, período escolar inicio. Elaborado: Equipo CGGE 32

33 Cuadro Nro. 34 Establecimientos de Sostenimiento Fiscal Zona(INEC) Rural Instituciones por sostenimiento Fiscal INEC Urbana INEC SUMA Fuente: Archivo Maestro de las Instituciones Educativas AMIE, período escolar inicio. Elaborado: Equipo CGGE Análisis de la Oferta Oferta actual La oferta del presente proyecto es única, en virtud de que es responsabilidad indelegable del Estado velar por ofrecer educación de calidad de manera universal a la población en el rango de edad de 3 a 17 años que corresponde a los niveles de Educación Inicial, Educación General Básica y Bachillerato; y, está orientada de manera prioritaria al uso de la tecnología por parte de la población estudiantil, pero incluye también a otros actores del sistema educativo (docentes, directivos, padres de familia) que conforman la comunidad educativa Oferta del Proyecto Entre los servicios y productos del presente proyecto desde sus inicios ofreció: COMPONENTES DEL AÑO 2010 AL 2014 a. Equipamiento: Estos productos fueron provistos por el proyecto hasta mayo del 2012, cuando el MINTEL absorbe la competencia de dotar de equipamientos a los establecimientos educativos 10 y consistía en la entrega de computadores a los establecimientos que cumplían con las características identificadas por el proyecto para ser seleccionados como beneficiario. Estos productos eran entregados únicamente a establecimientos educativos de sostenimiento fiscal. b. Contenidos didácticos, son materiales multimedia digitalizados dirigidos a docentes y/o estudiantes cuyos objetivos es que estos puedan explorar y manipular la información en forma creativa, atractiva y colaborativa. El acceso a estos recursos es on-line a través de la página web del Ministerio de Educación, por tanto no sólo se benefician de estos los estudiantes y docentes del subsistema de educación de sostenimiento fiscal sino todos cuantos requieran y acceden al servicio de internet. 10 La cláusula quinta: Obligaciones del MINTEL, del convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Telecomunicaciones y de la sociedad de la información y el Ministerio de Educación para el desarrollo de planes, programas o proyectos financiados con recursos del fondo para el desarrollo de las telecomunicaciones en áreas rurales y urbano marginales, FODETEL, el numeral 4 se estable Dotar de equipamiento informático y/o bienes a los centros educativos del país, observando la programación y especificaciones técnicas definidas por el programa SITEC del Ministerio de Educación. El MINTEL, una vez que se hayan recibido los bienes por parte del MINEDUC los transferirá gratuitamente. 33

34 c. Aulas Tecnológica Comunitarias (ATC): Son espacios físicos habilitados y dotados 11 del necesario y suficiente equipamiento para prestar servicios tecnológicos y de comunicación a la comunidad educativa y en general. Estas aulas prestan servicio abierto a la comunidad en horas donde no se presta servicio de educación regular, es decir en horarios extracurriculares. d. Capacitación a la comunidad: Consiste en cursos abiertos a la comunidad en general cuyas temáticas están relacionadas con el uso de las TICs; además, cumplen un pensum completo, conformado por dos niveles o módulos, cuya duración individual es de 3 meses, con un total 60 horas cada nivel, que requieren de una asistencia promedio de 4 horas semanales. e. Capacitación a los docentes: Son módulos sobre el uso y manejo de TICs en el aula, dirigidos únicamente a docentes de establecimientos educativos de sostenimiento fiscal. Esta capacitación es provista por Programa Síprofe. Para la actualización del Dictamen de Prioridad del Proyecto de Inversión Sistema Integral de Tecnologías para la Escuela y la Comunidad SITEC, para el período se han reformulado los componentes en los siguientes: a. Implementar un modelo de gestión de servicios de TI en las IE s fiscales: El componente consiste en la dotación de un kit tecnológico (computadora portátil, candado, mouse, conectividad por 3 años y seguro) a los docentes de las instituciones de sostenimiento fiscal, con el fin de impulsar al uso y manejo de las herramientas de TI. En el año 2014 se intervino con la fase denominada SEMILLERO cuyos recursos fueron utilizados del mismo proyecto beneficiando a docentes a nivel nacional, de igual manera y en el mismo año se intervino con la SEGUNDA FASE a docentes a nivel nacional cuyos recursos se utilizaron de gasto corriente ejecutados por la Dirección Nacional de Tecnologías de la Información y Comunicación de la Coordinación General de Gestión Estratégica. b. Usar TI en el aula y fuera de ella en los miembros de la Comunidad Educativa: Es la implementación de la Plataforma Servicio para la Gestión de Control Escolar y Entorno Virtual de Aprendizaje en el esquema de Cloud Computing cuyas funcionalidades serán: 1. Gestión de control escolar 2. Gestión de control médico 3. Entorno virtual de aprendizaje 3.1. Contenidos del entorno virtual de aprendizaje requeridos. 4. Arquitectura de aplicación de datos y de tecnologías de información de la plataforma. 5. Seguridad de información 6. Soporte local otorgado por el proveedor de la plataforma de gestión educativa 7. Descripción de la calidad de servicio de la nube. 11 Antes de implementar una ATC se verifica que el establecimiento educativo de sostenimiento fiscal seleccionado para la implementación de este tipo de área, cuenta con un Aula Tecnológica, la misma que se usa tanto para los estudiantes como para la comunidad. 34

35 8. Servicios de monitoreo de IAAS gestionado por CNT 9. Servicio de respaldos de datos y de servidores del IAAS 10. Capacitación al personal técnico de la plataforma de gestión educativa para el MINEDUC. c. Implementar un modelo de gestión escolar: Consiste en brindar un servicio estandarizado de TI, contar con un inventario de los equipos tecnológicos y principalmente que las instituciones fiscales posean conectividad de calidad Demanda Insatisfecha En lo que respecta al Componente Nro.1 IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN DE SERVICIOS DE TI EN LA IE S PÚBLICAS, para determinar la demanda insatisfecha se debe considerar la FASE SEMILLERO del proyecto cuyos beneficiarios fueron de kit s tecnológicos entregados a docentes, con la SEGUNDA FASE los beneficiarios ascendieron a kit s tecnológicos entregados a docentes a nivel nacional, con este antecedente la demanda insatisfecha sería de docentes que aún deben ser beneficiados del kit tecnológico, en los años Por otra parte, en cuanto al Componente Nro.2 USO DE TI EN EL AULA Y FUERA DE ELLA EN LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA, existe una demanda insatisfecha de de los cuales son docentes y son estudiantes, mencionada demanda insatisfecha se la considera al número de la demanda real ya que la oferta es cero (0). Finalmente en lo relacionado al Componente Nro.3 IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN ESCOLAR, existe una demanda insatisfecha de establecimientos fiscales Identificación y caracterización de la población objetivo Para el presente proyecto se ha identificado como Beneficiarios directos a entre docentes, estudiantes e instituciones educativas fiscales, que se lo demuestra en el siguiente detalle: Cuadro Nro. 35 Población Objetivo TIPO DE SERVICIO/PRODUCTO Implementar un modelo de gestión de servicios de TI en las IE s públicas Uso de TI en el aula y fuera de ella en los miembros de la comunidad educativa Implementar un modelo de gestión escolar BENEFICIARIOS TIPO NÚMERO ESTUDIANTES DOCENTES SUBTOTAL INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUBTOTAL TOTAL

36 2.6. Ubicación geográfica e impacto territorial El proyecto tiene una cobertura nacional dado que se entregará de computadoras portátiles a todos los docentes de instituciones públicas educativas que están ubicadas en todo el territorio nacional. Igualmente la conectividad tiene relación con todas las instituciones fiscales, por lo que su impacto tiene incidencia en las 24 provincias del país con sus 231 cantones. Cuadro Nro. 36 Número de Instituciones Educativas Eje por Provincia y Cantón PROVINCIA CANTÓN TOTAL CAMILO PONCE ENRIQUEZ 21 CHORDELEG 4 CUENCA 159 EL PAN 2 GIRON 8 GUACHAPALA 1 GUALACEO 23 AZUAY NABON 16 OÑA 3 PAUTE 14 PUCARA 13 SAN FERNANDO 1 SANTA ISABEL 13 SEVILLA DE ORO 4 SIGSIG 16 Total AZUAY 298 CALUMA 6 CHILLANES 17 CHIMBO 11 BOLIVAR ECHEANDIA 7 GUARANDA 51 LAS NAVES 3 SAN MIGUEL 15 Total BOLIVAR 110 AZOGUES 37 AZOGUEZ 1 BIBLIAN 10 CAÑAR CAÑAR 71 DELEG 3 EL TAMBO 6 LA TRONCAL 16 SUSCAL 5 Total CAÑAR 149 CARCHI BOLIVAR 8 36

37 ESPEJO 8 MIRA 9 MONTUFAR 10 SAN PEDRO DE HUACA 4 TULCAN 41 Total CARCHI 80 ALAUSI 40 CHAMBO 2 CHUNCHI 8 COLTA 23 CHIMBORAZO CUMANDA 5 GUAMOTE 29 GUANO 16 PALLATANGA 8 PENIPE 4 RIOBAMBA 45 Total CHIMBORAZO 180 LA MANA 17 LATACUNGA 49 PANGUA 20 COTOPAXI PUJILI 35 SALCEDO 15 SAQUISILI 10 SIGCHOS 22 Total COTOPAXI 168 ARENILLAS 9 ATAHUALPA 4 BALSAS 1 CHILLA 5 EL GUABO 14 HUAQUILLAS 10 EL ORO LAS LAJAS 5 MACHALA 44 MARCABELI 1 PASAJE 20 PIÑAS 11 PORTOVELO 8 SANTA ROSA 23 ZARUMA 14 Total EL ORO 169 ATACAMES 19 ELOY ALFARO 94 ESMERALDAS ESMERALDAS 73 MUISNE 31 QUININDE 113 RIOVERDE 38 37

38 SAN LORENZO 60 Total ESMERALDAS 428 ISABELA 2 GALAPAGOS SAN CRISTOBAL 4 SANTA CRUZ 4 Total GALAPAGOS 10 ALFREDO BAQUERIZO MORENO 9 BALAO 4 BALZAR 17 COLIMES 8 CRNEL. MARCELINO MARIDUEÑA 4 DAULE 30 DURAN 40 EL TRIUNFO 14 EMPALME 23 GNRAL. ANTONIO ELIZALDE 4 GUAYAQUIL 361 ISIDRO AYORA 4 GUAYAS LOMAS DE SARGENTILLO 4 MILAGRO 33 NARANJAL 20 NARANJITO 9 NOBOL 4 PALESTINA 4 PEDRO CARBO 18 PLAYAS 9 SALITRE 22 SAMBORONDON 14 SAN JACINTO DE YAGUACHI 19 SANTA LUCIA 12 SIMON BOLIVAR 10 Total GUAYAS 696 ANTONIO ANTE 12 COTACACHI 46 IMBABURA IBARRA 62 OTAVALO 39 PIMAMPIRO 7 SAN MIGUEL DE URCUQUI 11 Total IMBABURA 177 CALVAS 26 CATAMAYO 14 CELICA 18 LOJA CHAGUARPAMBA 9 ESPINDOLA 11 GONZANAMA 10 LOJA 67 38

39 MACARA 15 OLMEDO 2 PALTAS 17 PINDAL 12 PUYANGO 26 QUILANGA 4 SARAGURO 20 SOZORANGA 14 ZAPOTILLO 26 Total LOJA 291 BABA 12 BABAHOYO 43 BUENA FE 15 MOCACHE 15 MONTALVO 11 PALENQUE 10 LOS RIOS PUEBLOVIEJO 10 QUEVEDO 36 QUINSALOMA 7 URDANETA 7 VALENCIA 18 VENTANAS 19 VINCES 17 Total LOS RIOS DE MAYO 21 BOLIVAR 9 BOLIVAR 10 CHONE 74 EL CARMEN 37 FLAVIO ALFARO 17 JAMA 12 JARAMIJO 5 JIPIJAPA 29 JIPIJAPA 1 MANABI JUNIN 10 MANTA 39 MONTECRISTI 20 OLMEDO 9 PAJAN 24 PEDERNALES 37 PICHINCHA 28 PORTOVIEJO 91 PUERTO LOPEZ 5 ROCAFUERTE 11 SAN VICENTE 11 SANTA ANA 37 39

40 SUCRE 22 TOSAGUA 15 Total MANABI 574 HUAMBOYA 1 GUALAQUIZA 39 HUAMBOYA 18 LIMON INDANZA 30 LOGROÑO 16 MORONA 58 MORONA SANTIAGO PABLO SEXTO 7 PALORA 12 SAN JUAN BOSCO 14 SANTIAGO 11 SUCUA 20 TAISHA 139 TIWINTZA 26 Total MORONA SANTIAGO 391 ARCHIDONA 22 CARLOS JULIO AROSEMENA TOLA 7 NAPO EL CHACO 6 QUIJOS 3 TENA 64 Total NAPO 102 AGUARICO 18 ORELLANA LA JOYA DE LOS SACHAS 22 LORETO 45 ORELLANA 104 Total ORELLANA 189 ARAJUNO 37 MERA 6 PASTAZA PASTAZA 34 PUYO 24 SANTA CLARA 3 Total PASTAZA 104 CAYAMBE 48 MEJIA 43 PEDRO VICENTE MALDONADO 11 PICHINCHA PUERTO QUITO 12 QUITO 399 RUMIÑAHUI 26 SAN MIGUEL DE LOS BANCOS 11 Total PICHINCHA 550 LA LIBERTAD 15 SANTA ELENA SALINAS 14 SANTA ELENA 37 Total SANTA ELENA 66 40

41 SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS LA CONCORDIA 23 SANTO DOMINGO 106 Total SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS 129 SUCUMBIOS CASCALES 16 CUYABENO 25 GONZALO PIZARRO 11 LAGO AGRIO 85 PUTUMAYO 39 SHUSHUFINDI 41 SUCUMBIOS 7 Total SUCUMBIOS 224 TUNGURAHUA AMBATO 63 BAÑOS DE AGUA SANTA 7 CEVALLOS 3 MOCHA 3 PATATE 7 QUERO 7 SAN PEDRO DE PELILEO 16 SANTIAGO DE PILLARO 12 TISALEO 5 Total TUNGURAHUA 123 ZAMORA CHINCHIPE YANTZAZA 1 ZAMORA 1 CENTINELA DEL CONDOR 5 CHINCHIPE 24 EL PANGUI 6 NANGARITZA 19 PALANDA 12 PANGUI 1 PAQUISHA 7 YACUAMBI 17 YANTZAZA 8 ZAMORA 19 Total ZAMORA CHINCHIPE 118 ZONA NO DELIMITADA EL PIEDRERO 3 LAS GOLONDRINAS 3 MANGA DEL CURA 12 Total ZONA NO DELIMITADA 18 TOTAL GENERAL Fuente: Número de Instituciones Educativas Eje por Provincia y Cantón otorgada por Microplanificación. Elaborado: Equipo CGGE Nota: Los valores indicados en la matriz están pendientes de validación en el territorio y son susceptibles de cambio 41

42 3. ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN 3.1. Alineación objetivo estratégico institucional El proyecto SITEC estará alineado a los siguientes Objetivos Estratégicos Institucionales: Mejorar la calidad del aprendizaje de los estudiantes con un enfoque de equidad. Incrementar las capacidades y el desempeño de calidad del talento humano especializado en educación Contribución del proyecto a la meta del Plan Nacional de Desarrollo Con la actualización del Proyecto de Inversión Sistema Integral de Tecnologías para la Escuela y la Comunidad, contribuirá de manera directa a las siguientes metas del Plan Nacional de Desarrollo. OBJETIVO 2: Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y territorial, en la diversidad. META 2.4: Universalizar la tasa neta de asistencia a educación básica, media y básica superior Cuadro Nro. 37 Tasa neta de asistencia a educación básica media Fuente: INEC ENEMDU 42

43 META 2.5: Alcanzar una tasa neta de asistencia a bachillerato del 80%. Cuadro Nro. 38 Tasa neta de asistencia a bachillerato Fuente: INEC ENEMDU OBJETIVO 4: Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía META 4.3: Reducir el abandono escolar en 8 de educación básica general en 1 de bachillerato al 3% Cuadro Nro. 39 Abandono escolar en 8 de educación básica general y 1 de bachillerato Fuente: INEC ENEMDU 43

44 META 4.4: Aumentar el acceso a Internet en establecimientos educativos al 90%. Cuadro Nro. 40 Porcentaje de estudiantes que utilizan Internet en el establecimiento educativo Fuente: INEC ENEMDU 4. MATRIZ DE MARCO LÓGICO 4.1. Objetivo general y objetivos específicos OBJETIVO GENERAL Facilitar la gestión educativa mediante el acceso y uso de servicios otorgados por medios electrónicos a los miembros de la comunidad educativa nacional contribuyendo al mejoramiento continuo de la calidad de la educación mediante la generación de registros académicos, el incremento de las competencias profesionales en los docentes y fomentando el aprendizaje potenciado por la tecnología OBJETIVOS ESPECÍFICOS a. Implementar un modelo de gestión de servicios de TI en las IE s públicas. b. Usar TI en el aula y fuera de ella en los miembros de la Comunidad Educativa. c. Implementar un modelo de gestión escolar Indicadores de resultado a. Al 2017 alcanzar que el 90% de los docentes utilicen el registro escolar en la plataforma. b. Al 2016 cubrir el 100% de las instituciones educativas ejes de conectividad. c. Al 2017 dotar al 100% de docentes de instituciones de sostenimiento fiscal de herramientas tecnológicas. 44

45 4.3. Marco Lógico RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS Al 2017 disminuir el analfabetismo digital al 17,9%. FIN La Educación se mantiene como eje estratégico de intervención y recibe apoyo total del Estado ecuatoriano. Apoyar el mejoramiento de la calidad educativa a través del uso de TIC por parte de los docentes de instituciones educativas fiscales. Alcanzar al 2017 una tasa neta de asistencia a bachillerato del 80% Al 2017 aumentar el acceso a Internet es establecimientos educativos al 90% Reportes del Archivo Maestro de Instituciones.(AMIE). Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) Voluntad de actores locales para apoyar a procesos de tecnologías de información y comunicación TIC del MINEDUC. Predisposición de los docentes de instituciones educatvias fiscales para participar en el proceso de uso de tecnologías de información y comunicación Facilitar la gestión educativa mediante el acceso y uso de servicios otorgados por medios electrónicos a los miembros de la comunidad educativa nacional contribuyendo al mejoramiento continuo de la calidad de la educación mediante la generación de registros académicos, el incremento de las Al 2016 aumentar al 90% el uso de herramientas tecnológicas por parte de los docentes fomentando el aprendizaje por la tecnología. PROPÓSITO Reportes de la Plataforma EDUCARECUADOR Informes de conectividad de Instituciones Educativas de CNT. Los docentes del sistema educativo público nacional conocen y aplican adecuadamente los instrumentos, herramientas y metodologías, producto del desarrollo de TIC dentro de las actividades pedagógicas y administrativas diarias. Mejorar la conectividad en los centros educativos fiscales del país para el uso de las TIC. 45

46 competencias profesionales en los docentes y fomentando el aprendizaje potenciado por la tecnología Reportes de la Plataforma EDUCARECUADOR. Interés de las personas de las instituciones educativas en participar en el proceso de TIC. COMPONENTES IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN DE SERVICIOS DE TI EN LAS IE s FISCALES. Hasta diciembre de 2017 dotar de equipos tecnológicos a docentes de instituciones de sostenimiento fiscal que generen registros académicos con base en el currículo y en un modelo de evaluación integral. Hasta diciembre de 2017 realizar el seguimiento del uso y manejo de los kit's tecnológicos a los docentes de instituciones educativas fiscales. Actas de entrega recepción - definitiva de los equipos tecnológicos entregados a los docentes a nivel nacional Levantamiento de información mediante encuestas realizadas a los docentes del cloud tecnológico. MINEDUC cumple con el cronograma de entrega de los kit's tecnológicos (computador portátil, mouse, candado, mochila y módem de conectividad por 3 años), y el despliqgue a instituciones educativas fiscales a nivel nacional, además a ello con la respectiva transferencia de recursos a las Coordinación Zonales del MinEduc para la contratación del seguro del kit antes mencionado. Hasta diciembre 2015 otorgar acceso a una plataforma de servicios académicos : USAR TI EN EL AULA Y FUERA DE ELLA EN LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA. - Planta óptima docentes , -Administrativos académicos Estudiantes, Representantes y/o padres de familia y a , Hasta diciembre de 2015 otorgar acceso a: Personal del MINEDUC 650. Informe de accesos de los estudiantes, representantes y docentes a la plataforma EducarEcuador. Informe de accesos de los funcionarios del MinEduc involucrados en el proceso de gestión educativa. MINEDUC pone en marcha la plataforma EducarEcuador, con la correspondiente actualización y seguimiento. Sinergias con otras instituciones estatales para incentivar la participación, de la familia y comunidad. Al 2017 otorgar al 100% el acceso a la plataforma a los estudiantes y representantes. Informe de accesos a la plataforma EducarEcuador 46

47 IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN ESCOLAR. Hasta diciembre de 2017 proveer al 100% de establecimientos educativos "ejes" de servicios estandarizados de tecnologías de información y comunicación Hasta diciembre de 2017 contar al 100% con el inventario tecnológico de todas las instituciones educativas fiscales a nivel nacional. Hasta diciembre de 2017 equipar al 100% instituciones educativas fiscales de servicios GOLD en TI. Informe de los establecimientos educativos dotados de servicios estandarizados de tecnologías de información y comunicación. Informe de levantamiento de inventario tecnológico en instituciones educativas fiscales realizadas por técnicos TI distritales. Informe de consumo de servicios Gold e incidencias de los mismos. Identificar a las instituciones educativas fiscales en una base de datos óptima y oportuna con el fin de determinar con claridad las mismas que aún no han sido beneficiadas. ACTIVIDADES: 1.1. Dotación de herramientas tecnológicas a los miembros de la comunidad educativa ,00 Actas de entrega recepción - definitiva del kit tecnológico entregado. Pólizas de seguro de los computadores portátiles. 1.2.Servicios a la Comunidad Apertura dos ,92 Número de licencias a docentes para subir notas en la plataforma EducarEcuador Suficiente y oportuna entrega de recursos al proyecto. 2.1.Dotación de herramientas tecnológicas y de conectividad para la enseñanza y aprendizaje 0,00 Reporte de accesos de la plantilla óptima de docentes. Reporte de accesos de administrativos académicos. Reporte de accesos de los representantes legales de los estudiantes de las instituciones educativas fiscales. Cumplimiento oportuno de los tiempos establecidos para la ejecución de los procesos. 47

48 2.2. Producción de Contenidos Digitales Educativos ,04 Actas de entrega recepción - definitiva contenidos digitales Cobertura de Conectividad en la IE's públicas 0,00 Número de instituciones educativas fiscales implementados conectividad Talento Humano para la sostenibilidad del proyecto ,70 Talento Humano para la sostenibilidad del proyecto desde Planta Central Seguimiento del proyecto ,11 Talento Humano para el seguimiento de la ejecución del proyecto distribuido en zonas y distritos. TOTAL ,77 48

49 Anualización de las metas de los indicadores del propósito TIPOLOGÍA Número de docentes capacitados en implementación de tecnología para uso en el aula Número de paquetes educativos informáticos desarrollados por nivel educativo y por área Número de personas alfabetizadas en cursos TIC a través de las aulas tecnológicas Comunitarias. Número de recursos digitales publicados. Número de personas con accesos a la plataforma Educar Ecuador. Al 2017 alcanzar que el 90% de los docentes utilicen el registro escolar en la plataforma. Al 2016 cubrir el 100% de las instituciones educativas ejes de conectividad. Al 2017 dotar al 100% de docentes de instituciones de sostenimiento fiscal de herramientas tecnológicas. UNIDAD E MEDIDA META PROPÓSITO Número % PONDERACIÓN AL 2012 AL 2013 AL 2014 AL 2015 AL 2016 AL 2017 TOTAL Meta anual ponderada 10% 0% 0% 0% 0% 0% 10% Número 60 10% Meta anual ponderada 0% 10% 0% 0% 0% 0% 10% Número % Meta anual ponderada 0% 0% 10% 0% 0% 0% 10% Número 400 5% Meta anual ponderada 0% 0% 5% 0% 0% 0% 5% Número % Meta anual ponderada 0% 0% 5% 0% 0% 0% 5% Número % Meta anual ponderada 0% 0% 0% 10% 5% 5% 20% Número % Meta anual ponderada 0% 0% 0% 11% 9% 0% 20% Número % Meta anual ponderada 0% 1% 6% 13% 0% 0% 20% TOTAL % % 11% 26% 34% 14% 5% 100% 49

50 5. ANÁLISIS INTEGRAL 5.1. Viabilidad técnica Descripción de la Ingeniería del Proyecto Para el cumplimiento de los objetivos del presente proyecto se han establecido una serie de procedimientos y actividades que facilitarán dicho cumplimiento, las mismas que han sido agrupadas en función de los componentes. A continuación se describen los procedimientos de cada componente: a. IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN DE SERVICIOS DE TI EN LAS IE s FISCALES. El proyecto Comunidad Educativa en Línea EducarEcuador tiene como objetivo otorgar un conjunto de servicios y recursos educativos de apoyo para los actores del sistema de educación pública (autoridades educativas, docentes, estudiantes y sus representantes legales) a través de medios electrónicos, EducarEcuador contempla como meta la entrega de computadores portátiles al universo docentes (el número total es calculado en base a la planta óptima de docentes estimada por la Coordinación General de Planificación del MinEduc, este número puede variar +- 10%). La fase semillero de EducarEcuador cumplió la meta a beneficiar a docentes con el servicio de internet banda ancha móvil con equipos portátiles y fue llevado a cabo mediante la ejecución del Anexo 1. El Ministerio de Educación requiere dotar a los docentes de las instituciones educativas de sostenimiento fiscal de medios informáticos para el acceso a una plataforma tecnológica de gestión de control escolar y de entorno virtual de aprendizaje conocida como Comunidad Educativa en Línea para impulsar la innovación en el proceso de enseñanza aprendizaje y vincular a los miembros de la comunidad educativa. La Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT EP, es una empresa pública que se encuentra facultada por la Ley Especial de Telecomunicaciones y su título habilitante, a prestar los servicios finales y portadores de telecomunicaciones, sean estos de voz, imagen o datos y servicios de valor agregado así como también todos aquellos servicios que se creen, desarrollen o deriven a partir de los servicios antes mencionados. En el año 2014 se entregará a equipos portátiles con servicio de internet banda ancha móvil para docentes de las instituciones educativas de sostenimiento fiscal del país que se incorporarán a la comunidad educativa en línea. El Ministerio de Educación a través de la Coordinación General de Gestión Estratégica con la reformulación del Proyecto de Inversión SITEC, pretende entregar equipos portátiles con el servicio de internet banda ancha móvil, dando así un universo de docentes a nivel nacional, número que puede variar en un +/- 10%. En virtud de lo expuesto el Ministerio de educación se compromete a: Suscribir actas de entrega recepción de los equipos entregados a los docentes de Educación en cada una de las instituciones educativas. Garantizar el crecimiento de docentes para la entrega del servicio de internet banda ancha móvil con equipos portátiles hasta llegar a docentes de las instituciones educativas de sostenimiento fiscal del país (este valor es estimado en 50

51 base al número óptimo de docentes calculado por la Coordinación General de Planificación y puede variar +/- 10%) que se incorporarán a la Comunidad Educativa en Línea EducarEcuador. Para el cálculo de los equipos se distribuirá para los próximos dos años de ejecución tomando en cuenta el número de docentes como una demanda insatisfecha de por ser atendidos. Presupuesto Equipos año 2016 Presupuesto Equipos año 2017 Presupuestó Total Equipos Valor , , ,00 Precio unitario herramienta tecnológica y dispositivo 869,00 869,00 869,00 Cantidad de equipos La herramienta tecnológica está compuesta por un computador portátil que incluye software antivirus, candado, maletín, maese, adquirido como un bien integral por un monto de USD 800 por unidad, mientras que el modem wahei se encuentra valorado por USD 69,00 por unidad. En referencia al componente de financiamiento y presupuesto señalado se comunica que este será suprimido del proyecto SITEC para la Dotación de herramientas tecnológicas y de conectividad para la enseñanza aprendizaje y Cobertura de Conectividad en las IE s públicas para el año 2015 por los siguientes motivos relacionados a estos dos puntos: La falta de asignación de presupuesto para cubrir las necesidades de conectividad y equipamiento en las Instituciones Educativas Públicas del país al inicio de ejecución del presente proyecto ha impedido la normal ejecución de estos dos componentes. Sin embargo es importante manifestar que por disposición del Presidencial las Instituciones Públicas del país deberán contar con conectividad como un servicio complementario básico para la enseñanza y aprendizaje. El componente de conectividad en la actualidad se está realizando mediante gasto corriente para cumplir con prontitud los objetivos establecidos por el Ministerio de Educación, considerados de alta prioridad. Para cubrir las necesidades de conectividad en las Instituciones Educativas Publicas se firmó anexos al Convenio de Cooperación interinstitucional entre el Ministerio de Educación y la Corporación Nacional de Telecomunicaciones para solventar todas estas necesidades de conectividad en al Instituciones Públicas. 51

52 Proceso para aplicar garantías que debe realizar el docente en caso de robo o daño del kit tecnológico. 1.- Todo incidente debe ser reportado al técnico TIC de su distrito. 2.- El técnico TIC evalúa el daño y soluciona incidente, caso contrario el TIC abre un ticket a través de los mails indicados, en el CSTI. 3.- Los agentes del CSTI revisan datos necesarios (Anexo 1), y escalan al nivel correspondiente. 4.- El ticket permanece abierto hasta que sea solucionado incidente, el TIC distrital cierra ticket b. USAR TI EN EL AULA Y FUERA DE ELLA EN LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA. Cabe indicar que dentro de este componente se encontrarán los siguientes productos o servicios: Implementando el proceso de diseño de currículo y su procedimiento de evaluación determinando el dueño del proceso, reglas de proceso y roles específicos de las áreas que intervienen para una rectoría centralizada y gestión descentralizada. Contratando a CNT el servicio de gestión de control escolar mediante una plataforma basada en tecnología en nube que sin necesidad de programación 52

53 permita el registro de los cambios del currículo y el procedimiento de evaluación. El portal se denomina EducarEcuador. Desplegando el servicio en el territorio a través de las direcciones distritales para formar líderes metodológicos en cada institución educativa. Capacitando a rectores de instituciones educativas de sostenimiento fiscal exceptuando unidocentes y pluridocentes para registrar el distributivo docente cumpliendo el currículo vigente y los horarios académicos de cada grupo de estudiantes. Capacitando a docentes con carga horaria completa en el procedimiento de evaluación académica y entregándoles computadoras personales con internet como herramientas de trabajo. Gestionando el proceso de cambio en los miembros de la comunidad educativa mediante campañas permanentes de comunicación asertiva. Facilitando a estudiantes desde 8vo de EGB a 3ro de bachillerato las credenciales de acceso a la plataforma de servicios educativos para que consulten sus reportes de evaluación, comportamiento y asistencia. Facilitando a representantes legales las credenciales de acceso a la plataforma de servicios educativos para que consulten los reportes de evaluación, comportamiento y asistencia de sus representados. Capacitando a los técnicos de tecnología, técnicos de apoyo y seguimiento y técnicos SITEC en todos los distritos para que se formen como gestores de implementación de la plataforma de servicios para progresivamente intervenir a toda la población estudiantil con sus respectivos representantes legales en el uso de las funcionalidades extendidas para los docentes. Implementando un único punto de contacto de soporte a nivel distrital, zonal y nacional para resolver incidentes de tipo pedagógico, funcional de herramienta tecnológico. Contratando a CNT el servicio de gestión de entorno virtual de aprendizaje dentro del portal Educar Ecuador. 53

54 Capacitando a docentes en el uso de herramientas de gestión virtual de aprendizaje. Proceso secuencial al objetivo 1. Estableciendo un dueño del proceso que genere una metodología para crear capacidades pedagógicas tecnológicas. Facilitando al docente un espacio virtual de trabajo para el proceso de enseñanza y aprendizaje que incluya aplicaciones tecnológicas educativas. Otorgando a los docentes servicios de valor agregado como el acceso a resúmenes de libros y contenido editorial digital. Generando una planificación estratégica institucional que determine los objetivos alineados a la política pública de educación. Estableciendo estrategias, metas e indicadores estratégicos de impacto y de resultado. Diseñando servicios de transformación de datos para generar información estratégica para la alta gerencia. Generando la política y las reglas de acceso a la información. Implementando servicios automatizados de consumo de información y capacitando a 650 funcionarios en el uso de estos servicios. El costo estimado para la implementación de otorgar una licencia de acceso a la Plataforma de EducarEcuador es de USD. 60,00 dólares por actor. Lo cual implicaría un valor total de USD dólares. El alcance de utilizar las TI en el aula y fuera de ella en los miembros de la comunidad educativa es el siguiente el contar con un currículo de rectoría, de gestión educativa centralizado y de gestión desconcentrada con rectoría centraliza y gestión. El planteamiento se realizaría mediante la contratación de servicios con CNT EP, basada en una la utilización de plataforma en nube la misma que permita los registros y cambios del currículo en la plataforma EducarEcuador. Para el fortalecimiento y socialización se realizara a través de direcciones distritales de cada Institución Educativa. La meta es llegar a capacitar a rectores para que registren el distributivo de cada uno de los docentes, el currículo vigente y horarios académicos en la Plataforma de EducarEcuador. La capacitación a docentes para que registren en la Plataforma de EducarEcuador y su carga horaria, evaluaciones académicas con la utilización del equipamiento tecnológico existente en las Instituciones Educativas. Para garantizar el proceso de acceso al 2017 y llegar al cumplimiento del 100% de estudiantes y representantes a la plataforma virtual se establecio un análisis del 30% anual del servicio de IaaS. 54

55 Arquitectura de Aplicaciones de Datos y de Tecnologías. El equipamiento que ofreceremos para este proyecto incluye: Business Support EC2 Services 30 instancias fijas y 20 instancias de procesamiento 20 Tb de almacenamiento EBS distribuidos en las instancias 5 Ips fijas 700 GB de transferencia mensual de entrada 700 GB de transferencia mensual de salida 4 balanceadores con 1400 Gb de transferencias, mensuales RDS services 6 instancias RDS con 200 GB de almacenamiento 100 GB de almacenamiento de respaldo 20 Gb de transferencia mensual de entrada 20 Gb de transferencia mensual de salida S3 Services 100 Gb de almacenamiento, 500 peticiones PUT/COPU/POST/LIST 500 peticiones GET 200 GB de transferencia de salida mensual SNS services 50 peticiones 50 notificaciones HTTP 55

56 Elastic Cache 4 nodos cache m1 medium Cloud Watch service 10 alarmas para instancias EC2 4 alarmas para balanceadores 4 alarmas para volúmenes EBS 6 alarmas para instancias RDS Al mismo tiempo ofreceremos soporte técnico las 24 horas los 365 días del año y el apoyo de nuestro IT manager para asegurar la operatividad del servicio en un 99.95% como disponibilidad mínima. Componente PROYECCION IaaS CON EL 30% ANUAL UNIDAD DE MEDIDA Almacenamiento Gol , , ,825 Procesamiento 2346,1 3049, , ,3817 Memoria ,1 2327, ,269 Mediante anexo firmado con CNT EP - MINEDUC del Convenio de Cooperación Interinstitucional. Ver anexo 7 c. IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN ESCOLAR. Implementando una arquitectura tecnológica híbrida en nube interdependiente del internet. Levantando la línea base de servicios tecnológicos en establecimientos educativos. Implementando un modelo de gestión de servicios basado en el estándar internacional ITIL para los procesos de gestión de incidentes, problemas y configuraciones. Implementando procesos digitales de gestión de activos tecnológicos para contar con registros administrativos fiables. Contratando a la CNT EP la instalación de enlaces dedicados de datos e internet en el 100% de establecimientos educativos ejes para asegurar la calidad del servicio de las aplicaciones informáticas que ofrece el Ministerio de Educación. Implementando los estándares de infraestructura tecnológica de los establecimientos educativos ejes para asegurar accesibilidad a los servicios. En base a la Implementación de un modelo de gestión escolar en función a la implementación de una infraestructura tecnología, al no ejecutarse la dotación de las herramientas tecnologías para implementar del aplicativo se hace imposible desarrollar el modelo de gestión de servicios basados en estándares internacionales ITIL para el 56

57 periodo La plataforma debe ser instalada y ejecutarse uniformemente para el uso de la misma estará provisto a través del servicio de nube ofrecido por CNT EP. ARQUITECTURA DE APLICACIÓN, DE DATOS Y DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN DE LA PLATAFORMA NECESIDADES INSTITUCIONALES ESPECIFICACIONES FUNCIONALES STATUS Arquitectura de aplicaciones Arquitectura de datos Minería de datos sencilla y motor de reportes ad-hoc de información transaccional e histórica La plataforma se ejecuta de manera independiente del hardware que la soporta Disponibilidad de 99,95% al menos del Lenguaje de programación de aplicaciones puede ser Java o PHP y de arquitectura multicapa. La plataforma puede ejecutase sobre los siguientes middleware: IIS Oracle Web Logic IBM WebSphere Jboss Tomcat Apache Motor PHP Almacenamiento sobre el motor de base de datos Oracle 11 g R2, Enterprise Edition Conexión a la base de datos de manera agnóstica El acceso a la base de datos se hace por medio de ODBC, JDBC, Driver Nativo y Oracle Listener, entre otros La plataforma tiene un solo modelo de datos y una sola instancia para toda la información de la institución educativa (o de múltiples instituciones) La base de datos que soporta la plataforma debe: - Permitir la encriptación de columnas y/o atributos críticos - Tener la capacidad de terminar en cualquier momento sin implicaciones de transacciones incompletas (Rollbacks, Integridad transaccional) en todas sus transacciones que modifiquen datos - Contar con APIs SQL para llamado a los datos - Contar con tecnología de almacenamiento de datos en una SAN La plataforma debe contar con herramientas propias de reportes que permitan funcionalidad "drill-down" y opciones OLAP de "Drill" La plataforma se ejecuta de manera independiente del hardware que la soporta y en una sola instalación La plataforma debe permitir configuración para: CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE 57

58 servicio - Alto desempeño Alta capacidad de respuesta de la plataforma Administrar la publicación de contenido de acuerdo a los permisos asignados Enviar comunicaciones por medios alternativos Tiempo de liberación de una actualización Documentación que debe ser entregada por el fabricante Acceso independiente del navegador de internet que se use Acceso a la plataforma sin necesidad de usar habilitador web El acceso a las diferentes funcionalidades está basado en el perfil de usuario Disponibilizar reportes comunes para usuarios y grupos de usuarios La plataforma permite el usar herramientas analíticas - Alta disponibilidad La cantidad de ancho de banda consumido por cada usuario a través de internet (con un web enabler, o si es nativo web) para transacciones y reporte debe ser de máximo 100 Kb El ancho de banda consumido por cada sesión abierta debe ser de máximo 10 Kb El tiempo de respuesta de una transacción en ambiente controlado debe ser menor a 3 segundos Configurar permisos para publicación de contenido Soportar protocolos de comunicación para envío de correo y notificaciones SMS Menor a 1 año - Manual de Instalación - Manual de Administración - Manual de Configuración - Manual de Usuario - Manual Técnico de Desarrollo Puede ejecutarse sobre los navegadores: - Internet Explorer - Firefox - Chrome - Opera Acceso a la plataforma sin necesidad de usar habilitador web La plataforma permite que las pantallas de cada usuario sean basadas en su perfil Capacidad de diseñar reportes estandarizados para toda la aplicación y disponibilizarlos para usuarios o grupos de usuarios Proveer un punto de acceso único para las herramientas analíticas (gráficos, reportes y CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE 58

59 herramientas de exploración de datos) Manejo de errores y excepciones Punto único de acceso para toda la plataforma y sus diferentes módulos Arquitectura de alta disponibilidad Manejo estructurado de errores y mensajes entendibles en español Portal único de acceso a toda la plataforma y sus servicios La tecnología de la plataforma debe ser montada en clústeres de servidores con "Bulit-in load balancing" Soporta una configuración de base de datos de alta disponibilidad Configurar la capacidad de redireccionar, ante fallas, a los usuarios a otro servidor Proveer capacidades de carga balanceada en la capa de aplicación (con detección de fallos) Realizar procesamiento paralelo para cada una de las capas de la arquitectura Configurar en clúster los diferentes servidores sin necesidad de instalar otros componentes de hardware Proveer facilidades de recuperación automática que no requieren la participación de los administradores Soportar el funcionamiento de la base de datos separada del servidor de aplicaciones Tener procedimientos de "restart", recuperación ante fallas y backups Realizar migraciones y actualizaciones del sistema mientras se encuentre funcionando Proveer capacidades de escalabilidad sobre la infraestructura propuesta para los servidores de aplicación (por ejemplo, crecer número de procesadores) Crecer en funcionalidad (nuevas funcionalidades para nuevas necesidades) sin necesidad de incrementar nuevos servidores Escalar hasta de usuarios concurrentes sin disminuir el desempeño dada la arquitectura propuesta por el proveedor Proveer diferentes opciones de escalamiento para cada una de las capas de la arquitectura (aplicaciones y base de datos) Permitir aumentar el número de usuarios que acceden para soportar las actividades actuales CUMPLE CUMPLE CUMPLE 59

60 Permitir un escalamiento planeado (planeación de la capacidad) para soportar el crecimiento del negocio La plataforma tiene un directorio central de usuarios basado en estándares de Internet (LDAP) La plataforma tiene niveles de seguridad dentro de la aplicación parametrizables por usuario y por roles La plataforma permite la encriptación para la transmisión de passwords La plataforma permite definir qué datos se deberían encriptar Tener accesos CORBA La plataforma tiene punto de acceso único a toda la arquitectura enrutando a otros sistemas o hubs La plataforma para el acceso a la arquitectura usa agentes remotos para el acceso a bases de datos Soportar Single Sign On Capacidad de integrarse con un Identity Management (IDM) La plataforma permite que los usuarios no vean campos bloqueados La plataforma impide que los usuarios que no tienen acceso a ciertas roles del sistema, puedan acceder, observar o manipular esos roles (menús, opciones, programas, módulos, transacciones y reportes) Manejar firmas digitales Tener las tablas de la base de datos normalizadas en nivel 3 Tener integridad transaccional absoluta Proveer APIs para la integración con otras aplicaciones Proveer capacidades de workflow que integren procesos y actores (ejecutores de los procesos, humanos y máquinas) Unir datos y funcionalidades desde Web Services expuestos por otras aplicaciones Soportar estándares web services (SOAP y WDSL) Usar mecanismos de Integración al menos: COM, CORBA, SAP IDOC, SAP BAPI y Oracle OI. 60

61 Exponer funcionalidad a través de web services Estándar EDI para integración con otras aplicaciones Estándar XML para integración con otras aplicaciones Incluir herramientas middleware Estructura de desglose de trabajo EDT en el cual se realizan las tareas para la implementación de gestión de control escolar y entorno virtual. Capacitación a Directivos o Autoridades Ingreso de docentes y armado de distributivo 2da etapa OVAs. Capacitación a docentes en gestión Escolar. Capacitación a Estudiantes Gestión Escolar Visualización Capacitación a Padres de Familia. Gestión Escolar Visualización Capacitación a Docentes, Estudiantes, Padres en OVA1 Capacitación a Docentes, Estudiantes, en OVA2 Capacitación a docentes, Estudiantes, en OVA Especificaciones técnicas En lo que respecta a las características de los productos y servicios del presente proyecto, a continuación se detallan: a. IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN DE SERVICIOS DE TI EN LAS IE s FISCALES. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS EQUIPOS PORTÁTILES COMPONENTE DATOS DE FABRICACIÓN Marca Modelo País de origen Tipo 1.- ESPECIFICACIONES DE HARDWARE PROCESADOR Tipo Velocidad Cache L2 REQUERIMIENTOS ESPECIFICAR ESPECIFICAR ESPECIFICAR Portátiles Core I3 (TM I3-3110) Dos Núcleos (3rta Generación o superior) >= 1.7 GHz >= 3 MB 61

62 DMI ESPECIFICAR TARJETA PRINCIPAL (Mainboard) Marca HP 240-G1 NOTEBOOK PC Homologación por el Fabricante SI MEMORIA Marca ESPECIFICAR Capacidad Instalada >= 4GB DDR3 Slot de memoria DDR3 libre >=1 Capacidad Máxima Instalable Hasta 8GB Homologación por el Fabricante SI ALMACENAMIENTO DISCO DURO Capacidad >= 4GB DDR3 Número de discos >=1 La configuración debe cumplir o Configuración soportar dos particiones doble boot. Adicional una partición para documentos y otra de restauración Velocidad >= 5400 RPM Interfaz SATA Homologación por el Fabricante SI DVD+/-RW (Lector y grabador DVD) Velocidad >= 8x Tipo Interna Homologación por el fabricante SI INTERFACES / PUERTOS USB >= 3 RJ-45 (Red) >= 1 Gráfico/Video (VGA) >= 1 Puerto HDMI >= 1 Ranura para candado de seguridad >= 1 DISPOSITIVOS DE ENTRADA Y SALIDA Controlador de red Marca ESPECIFICAR Modelo ESPECIFICAR Estándar IEEE Tarjeta de red integrada >= 10/100/1000 Mbps Controlador de red inalámbrica Marca ESPECIFICAR Modelo ESPECIFICAR Estándares IEEE b/g/n Tipo de Tarjeta Integrada Bluetooth Integrada Tarjeta Gráfica (Video) Marca ESPECIFICAR Modelo ESPECIFICAR Memoria compartida Si Tipo de Tarjeta Integrada Pantalla Tamaño >= 14 pulgadas 62

63 Tipo LED HD (anti - glare) Resolución >= 1366 x 768 Dispositivo apuntador Tipo Touchpad Teclado Idioma Español Audio Tipo Integrada Parlantes estéreo Integrados Micrófono Integrado digital Cámara web Tipo Integrada Resolución >=720 p HD web Cam Lector de memorias Tipo Integrada Formatos SD/MMC Batería Tipo ESPECIFICAR Duración de batería >= 6 horas Número de celdas >= 6 OTROS Incluir mochila SI Obligatorio Mouse óptico USB SI Obligatorio Candado de seguridad SI Obligatorio 2.- ESPECIFICACIONES DE SOFTWARE SISTEMA OPERATIVO Sistema Operativo Idioma Licencia OTROS Control Paterno La configuración debe cumplir o soportar dos particiones doble boot. Adicional una partición para documentos. Sistema Operativo Linux Última versión estable incluir programas. Sistema Operativo Windows 7 Pro última versión disponible con Upgrade. Incluida licencias de acuerdo con el convenio de cooperación entre el Ministerio de Educación y Microsoft. Español Si Obligatorio Software que permita la creación de políticas para configurar autorizaciones y restricciones de accesos a sitios de internet o aplicativos, que almacene información de acciones de la computadora (sitios web visitados, archivos, aplicaciones) 63

64 Personalización en equipo (Obligatorio) Oficina (Obligatorio) Idioma Licencias ANTIVIRUS Antivirus Licencia Idioma DOCUMENTACIÓN DEL EQUIPO Idioma (Español, ) 3.- GARANTÍAS Servicio de Garantía Período de Cobertura 4.- OTROS REQUERIMIENTOS BIOS Propietario del fabricante SOPORTE TÉCNICO El CNT deberá tener centros autorizados de servicios (CAS) de la marca, al menos en las principales ciudades: Quito, Guayaquil, Cuenca, Manta, Loja, Machala, Santo Domingo y Salinas. El fabricante deberá contar con un call center para la recepción de llamadas los cinco días de la semana en horario de oficina, a través de un número local o un 1-800, el mismo que ofrecerá soporte de primer nivel. Personalización del equipo tapa externa y logotipos del MINEDUC, así como el BIOS, no se aceptará serigrafías OFIMÁTICA Paquete de ofimática libre en Linux gratuita, incluido en el sistema operativo. Microsoft Office Home and Student 2010 la (licencia incluida) en el sistema operativo de Microsoft de acuerdo al convenio firmado. Español SI, Incluidas ESPECIFICAR ESPECIFICAR Español Especificar >= 3 años de garantía (global del equipo), >= 3 años en partes y piezas, >=3 años soporte técnico. Si Obligatorio Si Obligatorio Si Obligatorio En el cumplimiento del Acuerdo Presidencial 1014 se implementó el Software libre en la primera entrega de equipamiento tecnológico destinado a docentes dando cumplimiento con lo establecido en el Anexo 001 del convenio de Cooperación Interinstitucional firmado entre el Ministerio de Educación y la Corporación Nacional de Telecomunicaciones al que se denominó Etapa Semillero como componente del proyecto SITEC, y dar cumplimiento al mencionado decreto. Se instaló dos sistemas operativos Linux y Windows 7 Pro. La configuración debió cumplir con dos particiones doble boot, en el que se incluyeron licencias de acuerdo al convenio de cooperación entre el Ministerio de Educación y Microsoft. 64

65 El poco uso de un sistema operativo como Linux y sumado a que la Plataforma Educativa propuesta tiene una funcionalidad más amigable con Windows, se tiene la necesidad de garantizar el adecuado funcionamiento de Plataforma de gestión educativa por lo que nos vemos en la necesidad de uso de un software con licencia. Todo lo descrito tiene amparo en el decreto 1014 en el literal: 4) se faculta la utilización del software propietario (no libre) únicamente cuando no exista una solución de software libre que cumpla las necesidades requeridas En cuanto a especificaciones de los equipos referente a, marca, modelo, país de origen y tipo, son provistas por la CNT EP, estas especificaciones técnicas fueron suscritas por los anexos entre la CNT EP y el MINEDUC, que son parte del componente del proyecto SITEC, cabe señalar que los componentes de software vienen preinstalados en los equipos que de igual forman se encuentran detallados en las especificaciones técnicas de los anexos. USAR TI EN EL AULA Y FUERA DE ELLA EN LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA. REQUERIMIENTOS FUNCIONALES PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO PARA LA GESTIÓN DE CONTROL ESCOLAR Y ENTORNO VIRTUAL DE APRENDIZAJE EN EL ESQUEMA DE CLOUD COMPUTING 1. GESTIÓN DE CONTROL ESCOLAR NECESIDADES INSTITUCIONALES FUNCIONALIDADES REQUERIDAS Estructura personalizable a la política rectora del Ecuador: planta central, zona, distrito, circuito, grupos de IE. Los datos de control escolar deben tener consistencia y guardar integridad con los datos de gestión académica. Gestionar un único expediente del estudiante durante toda su vida académica, aun cuando se transforme en docente o administrativo en su vida profesional Administrar la trazabilidad del estudiante durante toda su vida académica desde educación inicial hasta su salida de 3ro de bachillerato Establecer diferentes mallas curriculares desde planta central para diferentes jurisdicciones, jornadas, modalidades, niveles, así como para diferentes especialidades de bachillerato técnico. Las mallas curriculares pueden ser alteradas por perfiles autorizados para ello. Administrar roles y perfiles de usuarios a discreción en cualquier nivel de jerarquía y crear grupos de usuarios desde un único punto centralizado. Integración nativa de todos los componentes de la plataforma sin necesidad de programación adicional. Gestionar los datos de identidad de personas que puedan tomar roles a lo largo del tiempo: estudiante, docente y administrativo. (No tablas separadas para cada rol). Asociar a cada estudiante registros académicos, médicos, de comportamiento y de asistencia infinito número de veces durante cada periodo escolar y durante toda la existencia de la persona en el rol de "estudiante". Componente de reglas de negocio que permita al usuario parametrizar mallas curriculares de forma diferente para diferentes IEs o grupos de IEs sobre una misma instalación de la plataforma y sin necesidad de programación. Esas parametrizaciones deben ser receptadas a través de la plataforma y traspasadas a aplicaciones off line que use el rector sin necesidad de estar conectado a la nube. Las mallas curriculares pueden ser alteradas únicamente por un rol y perfil específico. 65

66 Administrar periodos académicos que afecten a distintas IE según régimen escolar: Sierra y costa Administrar periodos académicos que afecten a distintas IE para diferentes jurisdicciones: regular, intercultural, bilingüe, adultos con escolaridad inconclusa Administrar periodos académicos que afecten a distintas IE para diferentes jornadas: matutina, vespertina, nocturna Administrar periodos académicos que afecten a distintas IE para diferentes modalidades: presencial, semi presencial, distancia. Administrar periodos académicos que afecten a distintas IE para diferentes niveles: inicial, EGB y BGU y para para diferentes especialidades de bachillerato técnico. Administrar las políticas de evaluación generalizadas desde planta central diferentes jurisdicciones, jornadas, modalidades, niveles, así como para diferentes especialidades de bachillerato técnico. Las políticas de evaluación pueden ser alteradas por perfiles autorizados para ello. Administrar modelos de evaluación y promoción para IEs en diferentes jurisdicciones (Intercultural Bilingüe y Regular). Controlar y validar estados de: suspenso, gracia, remedial y aprobación. Administrar formatos estandarizados para presentación de reportes de promoción, certificados de notas, actas de grado, títulos de bachiller Parametrizar periodos académicos de forma diferente para diferentes IEs o grupos de IEs sobre una misma instalación de la plataforma y sin necesidad de programación. Parametrizar modelos de evaluación generalizados para diferentes IEs o grupos de IEs sobre una misma instalación de la plataforma y sin necesidad de programación. Esas parametrizaciones debe ser receptados a través de la plataforma y traspasado a aplicaciones off line que use el rector sin necesidad de estar conectado a la nube. Las políticas de evaluación pueden ser alteradas únicamente por un rol y perfil específico. Configurar diversos formatos para presentación de reportes. Integrar con los sistemas: sistema de inscripción, asignación y matrícula, sistema de gestión docente y sistema de gestión de infraestructura del MinEduc. Que los rectores de las IEs gestionen los datos de docentes, estudiantes y horarios interdependientemente de la cobertura de internet Consumir datos de otras aplicaciones vía WSDL. Parametrizar horarios académicos dentro de las configuraciones predeterminadas por la planta central (periodos académicos, mallas curriculares y formas de evaluación), que sean acatados mediante mecanismos que no dependan de la conexión a la nube y una vez que se conecte a internet se carguen los cambios realizados en los registros. Que los docentes gestionen los datos de estudiantes, calificaciones, agendas y asistencias interdependientemente de la cobertura de internet. Registrar evaluaciones y asistencia de estudiantes dentro de las configuraciones predeterminadas por la planta central (periodos académicos, mallas curriculares y modelos de evaluación) mediante mecanismos que no dependan de la conexión a la nube y una vez que se conecte a internet se carguen los cambios realizados en los registros. Que los inspectores registren las Registrar justificaciones de inasistencia de los estudiantes 66

67 justificaciones de inasistencia de los estudiantes y esto forme parte del expediente único. Este registro debe realizarse interdependientemente de la cobertura de internet. Registrar masivamente usuarios Contar con los registros históricos del expediente de los estudiantes. Que los rectores y docentes puedan ser evaluados desde roles y perfiles autorizados de forma estandarizada (ej: planta central puede definir una evaluación) dentro de las configuraciones predeterminadas por la planta central (periodos académicos, mallas curriculares y modelos de evaluación) mediante mecanismos que no dependan de la conexión a la nube y una vez que se conecte a internet se carguen los cambios realizados en los registros. Importar masivamente datos de docentes y de estudiantes (calificaciones y asistencia) desde los formatos xls, cvs, tab. Crear formularios de evaluaciones en cualquier rol establecido en la plataforma. Que desde los diferentes niveles de rectoría desconcentrada hasta rectores y docentes se otorgue acceso a reportes ad-hoc y reportes predefinidos según perfil de usuario. Generador de reportes ad-hoc en la plataforma. 2. GESTIÓN DE CONTROL MÉDICO NECESIDADES INSTITUCIONALES Establecer roles y perfiles de los departamentos médicos de las IEs FUNCIONALIDADES REQUERIDAS Establecer roles y perfiles asociados a actividades específicas. Contar con una bitácora de valores de peso (libras y kg) y estatura (cm y m) de cada estudiante durante toda su vida escolar hasta el bachillerato Contar con una ficha médica que contenga la bitácora de alergias, enfermedades, hábitos alimenticios, hábitos de actividad física y atención médica (otorgada en el establecimiento o en el centro de salud cercano) de cada estudiante durante toda su vida escolar hasta el bachillerato Asociar a cada estudiante registros de peso y estatura varias veces cada periodo escolar y durante toda la existencia de la persona en el rol de "estudiante". Asociar a cada estudiante registros de atención médica varias veces cada periodo escolar y durante toda la existencia de la persona en el rol de "estudiante". Notificar al padre de familia mediante correo-e cuando su hijo registre un incidente de salud. Siempre y cuando exista cobertura de internet en el establecimiento. Posibilidad de que desde un perfil específico de usuario pueda disparar el envío de notificaciones vía correo-e y sms. Funcionalidades que serán activadas previo requerimiento del MINEDUC y factibilidad de CNT EP. 3. ENTORNO VIRTUAL DE APRENDIZAJE NECESIDADES INSTITUCIONALES FUNCIONALIDADES REQUERIDAS Administrar desde planta central la imagen de la comunidad educativa en línea con temas gráficos para IEs de diferente jurisdicción. Personalización 100% del look and feel del portal principal, para lo cual, el fabricante debe contar con un diseñador gráfico web que atienda los requerimientos de ajuste de diseño requeridos por el Ministerio. Personalización de temas gráficos aplicables a grupos de IEs. Desplegar información de estados de mantenimiento del servicio y notificaciones 67

68 asociadas. Desde planta central, zonas, distritos o IEs se deben gestionar canales de interacción para procesos no estructurados, tales como comunicados, anuncios, notas y cartelera digital a los miembros de la comunidad educativa Promover la interacción e intercambio de conocimientos y buenas prácticas de gestión educativa en el aula entre los docentes que pueda involucrar a los asesores educativos. Gestionar el conocimiento de la comunidad educativa. Edición de documentos en línea trabajado por varios usuarios Administrar comunicados y cartelera digital a grupos de usuarios o grupos que sean enviados por perfiles específicos. Espacios para difusión de comunicados, agenda escolar, galería de fotografías, mediateca. Foros temáticos, blogs, salas de chats y mensajería instantánea, administrados y supervisados por roles y perfiles específicos. Administrar wikis por parte de roles y perfiles específicos y supervisado por perfiles de usuario definido Monitorear la actividad de uso de la plataforma por parte de los miembros de la comunidad educativa Generar estadísticas de uso y acceso de cualquier usuario, perfiles o grupos de usuarios. Los Docentes deben contar con un espacio virtual desde el cual tengan un entorno de trabajo completo incluyendo un compendio de la información de todas las instituciones donde trabaja, jurisdicción, régimen, jornada, niveles y de cada uno: materias, horarios, estudiantes asignados, evaluaciones, calificaciones y control de asistencia. El docente debe administrar su plan curricular registrando fechas de actividades planificadas y fechas en las que ejecutó las actividades planificadas, así como valorar El docente puede almacenar recursos, contenidos, exámenes de entrenamiento y documentos de trabajo y decidir su uso en cualquier momento El docente debe enviar tareas individuales y grupales a los alumnos y validar el aprendizaje mediante evaluaciones de cualquier tipo. El docente puede tomar exámenes en línea si existe conectividad a internet Presentar estadísticas de usuarios conectados (histórico). Espacio virtual de trabajo para el docente que muestre un compendio de la información de todas las instituciones donde trabaja a nivel de detalle de jurisdicción, régimen, jornada, niveles y de cada uno: materias, horarios y estudiantes asignados, evaluaciones, calificaciones y control de asistencia de grupo o individual. Crear plan curricular sin limitación de detalle de actividades, sub actividades, tareas, etc a discreción del docente Repositorio de contenidos y documentos de cualquier formato que estén disponibles cuando el docente lo requiera Gestión de tareas y actividades individuales, activas y pasivas para los estudiantes que sean calificadas. El docente debe visualizar y aceptar citas solicitadas por los representantes legales Gestión de agenda de citas. 68

69 Los estudiantes deben contar con un espacio virtual desde el cual tengan un entorno de trabajo que les permita interactuar con el docente y otros estudiantes de su IE o de otras IEs. El estudiante debe tener acceso a la información asociada a la institución donde estudia, jurisdicción, régimen, jornada, nivel, malla curricular, plan curricular, horarios y docentes asignados Los estudiantes deben visualizar tareas asignadas y grupales, comunicados, calificaciones, evaluaciones, asistencia e interactuar con el docente desde su espacio virtual Los docentes y estudiantes deben cargar a su espacio virtual de trabajo, archivos multiformato y multieditorial para su trabajo en el aula ya sea activo o pasivo. Los archivos deben poder asociarse al plan curricular Los representantes legales deben contar con su espacio virtual de los estudiantes deben visualizar agenda de la institución, comunicados, horario, tareas, calificaciones, evaluaciones, asistencia de cada estudiante y solicitar citas al docente. Debe poder ser comunicado vía SMS o vía correo electrónico Los representantes legales de los estudiantes deben visualizar con opción de imprimir boletas de calificaciones, documentos de pase de año, acta de grado, certificados y título desde su espacio virtual Aplicar encuestas y evaluaciones sobre desempeño de personal o de servicios que brinda el MINEDUC a los miembros de la comunidad educativa. (ej: los padres pueden evaluar a rectores o a docentes) Espacio virtual de trabajo para el estudiante que muestre un compendio de la información de la institución donde estudia, jurisdicción, régimen, jornada, nivel, malla curricular, plan curricular, horarios y docentes asignados. Espacio virtual de trabajo para el estudiante desde el cual pueda interactuar con el docente y usuarios de los grupos escolares a los que pertenezca, acceder a recursos educativos públicos o permitidos por el docente de cada materia y cargar archivos de cualquier formato. La plataforma debe permitir cargar o subir archivos en diferentes formatos (Word, Excel, Power Point, PDF, Audio, Vídeo, etc.) Debe soportar contenidos multieditorial. Desde el espacio virtual del representante legal: Visualizar agenda de la institución, comunicados, horario, tareas, calificaciones, evaluaciones, asistencia de cada estudiante. Solicitar citas al docente. Posibilidad de recibir comunicados adicionalmente vía SMS o vía correo electrónico. Funcionalidades que serán activadas previo requerimiento del MINEDUC y factibilidad de CNT EP. Desde el espacio virtual del representante legal: Visualizar e imprimir documentos en formatos preestablecidos con datos de los estudiantes. Generar elementos de mejoramiento a través de la opinión de los actores del proceso educativo. Administrar objetos que permitan momentos lúdicos a los alumnos para el mejoramiento de hábitos en el ciberespacio en los momentos de ocio de los miembros de la comunidad educativa Incrustación de objetos de herramientas web CONTENIDOS DEL ENTORNO VIRTUAL DE APRENDIZAJE REQUERIDOS Solución que contenga al menos artículos multidisciplinarios 100% en español neutro con actualizaciones continúas en línea para uso en todos los niveles de educación general básica para docentes y estudiantes. Cada artículo debe permitir que sea impreso o compartido por correo Electrónico. Debe incluir herramientas que permitan a los docentes verificar la fuente. Recurso de búsqueda y acceso a un banco de imágenes de al menos 2 millones de fotografías e imágenes de alta calidad que muestren derechos de autor, para todos los usuarios de fuentes confiables. La búsqueda debe ser al menos por temas por galerías específicas. Deber permitirle al usuario descargar cada una de las fotografías en cualquier cantidad de dispositivo, cuantas veces lo necesite, debe permitir 69

70 que el usuario cree su propio usuario en la plataforma del recurso para almacenar y ordenar sus fotografías preferidas. Debe incluir herramientas de citación que le permitan al alumno citar la fuente de consulta. El usuario puede enviar estas fotografías por correo y compartirlas con cualquiera, también tiene la posibilidad de imprimirla en alta calidad. Recursos educativos de acompañamiento 100% en español que abarque el área de 1ro de EGB a 7mo EGB, que permita a los estudiantes enriquecer su aprendizaje a través de juegos interactivos y a los docentes tener material complementario para preparar sus clases. Además que le permita tener una búsqueda generar de temas y le dé la opción de búsqueda alfabética o si el estudiante lo prefiere que pueda también hacer la búsqueda por temas, que incluya materiales de aprendizaje juegos interactivos, que abarquen las áreas de: lenguaje, matemáticas, ciencias naturales y ciencias sociales. Que los estudiantes puedan buscar, aprender, explorar y leer artículos de alta calidad, validados por una editorial de reconocimiento en el mercado nacional. Recursos multimedia que le permitan al estudiante visualizar videos, fotografías y audio en los temas que lo tenga, debe contar con un atlas mundial para que pueda afianzar el uso de geografía dentro de un ambiente de educación, debe contar con una sección de mundo animal donde el estudiante pueda ir conociendo día a día las diferentes especies. Deber contar con un diccionario de español-inglés que dentro del mismo recurso le permita al estudiante hacer sus consultas. Permitirle al estudiante tener su acceso individual a su galería de artículo, videos y fotografías guardadas, también debe poder imprimir todos los artículos y que tenga un sistema de citación que le permita citar la fuente. 4. ARQUITECTURA DE APLICACIÓN, DE DATOS Y DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN DE LA PLATAFORMA NECESIDADES INSTITUCIONALES ESPECIFICACIONES FUNCIONALES La plataforma puede ejecutase sobre los siguientes middleware (Capa aplicacional): Arquitectura de aplicaciones IIS Oracle Web Logic IBM WebSphere Jboss Tomcat Apache Motor PHP La plataforma debe ejecutarse de forma centralizada en una sola instalación para todas las IEs y no una instancia por cada IE. Referente a la arquitectura de aplicación, de datos y de tecnologías de información de la plataforma se hace referencia al requerimiento para la plataforma de Software que será implementado sobre el servicio de nube provista por CNT EP y por esta razón no se mencionan caracterizas físicas y técnicas de hardware. Arquitectura de datos Almacenamiento sobre un motor de base de datos con características de: Alta disponibilidad; Alto rendimiento; Debe llegar a soportar alta transaccionalidad de al menos peticiones concurrentes; 70

71 Reportería ad-hoc de información transaccional e histórica Disponibilidad de 99,95% del servicio de la plataforma. Debe proveer balanceo de carga e integración a la capa de aplicaciones. Soportar encripción de columnas y/o atributos críticos; Capacidad de terminar y recuperar en cualquier momento sin implicaciones de transacciones incompletas (Rollbacks, Integridad transaccional) en todas sus transacciones que modifiquen datos; Integrarse a una tecnología de almacenamiento de datos (SAN). Contar con APIs SQL para llamado a los datos en cumplimiento de las mejores prácticas; Conexión a la base de datos de manera agnóstica; La plataforma debe tener un solo modelo de datos y una sola instancia para toda la información de la institución educativa (o de múltiples instituciones). La plataforma debe contar con herramientas propias de reportería que permitan la generación de reportes en diferentes formatos. La plataforma debe estar configurada en alta disponibilidad configuración para: Alto desempeño Alta disponibilidad Alta capacidad de respuesta de la plataforma Administrar la publicación de contenido de acuerdo a los perfiles permitidos Acceso independiente del navegador de internet. El acceso a las diferentes funcionalidades debe estar basado en el perfil de usuario Disponibilizar reportes comunes para usuarios y grupos de usuarios La plataforma deberá garantizar el consumo del ancho de banda consumido por cada usuario que acceda a la plataforma a través de internet. El ancho de banda consumido por cada sesión abierta debe ser de máximo 10 Kbps. El tiempo de respuesta de una transacción estándar, no ejecute procesos batch en ambiente de producción debe ser de al menos 3 segundos. El tiempo de acceso a la plataforma debe ser de al menos 5 segundos. En caso de ser superior el fabricante presentará el plan para su mejora y optimización. Configurar perfiles y accesos para publicación de contenido en la plataforma. Soportar protocolos de comunicación para envío de correo y notificaciones SMS personalizable, individual y masivo a los usuarios de la plataforma de manera masiva. La plataforma deberá presentar las funcionalidades de controles de formato y extensiones de archivos adjuntos que se incorporen a los procesos establecidos. Acceso a la plataforma si necesidad de usar habilitador web Puede ejecutarse sobre los siguientes navegadores en versiones actualizadas : - Internet Explorer - Firefox - Chrome - Opera La plataforma debe permitir que las pantallas de cada usuario sean basadas en perfiles. Capacidad de diseñar reportes estandarizados para toda la aplicación y disponibilizarlos para usuarios o grupos de usuarios. 71

72 La plataforma debe permitir el uso de herramientas analíticas Manejo de errores y excepciones de la plataforma Punto único de acceso para toda la plataforma y sus diferentes módulos Proveer un punto de acceso único para las herramientas analíticas (Gráficos, Reportes, herramientas de exploración de datos, etc.) Manejo estructurado de errores y mensajes entendibles en español Portal único de acceso a toda la plataforma y sus servicios La tecnología de la plataforma debe ser montada en clusters de servidores con "Bulit-in load balancing" dentro de la arquitectura planteada Soporta una configuración de base de datos de alta disponibilidad. Configurar la capacidad de redireccionar, ante fallas, a los usuarios a otros servidores. Proveer capacidades de carga balanceada en la capa de aplicación (con detección de fallos). Realizar procesamiento paralelo para cada uno de las capas de la arquitectura planteada. Configurar en cluster diferentes servidores sin necesidad de instalar otros componentes de hardware. Proveer facilidades de recuperación automática que no requieren la participación de los administradores. Arquitectura de alta disponibilidad Tener procedimientos de "restart", recuperación ante fallas y backups. Realizar migraciones y actualizaciones de los diferentes componentes mientras se encuentre funcionando, previo ventana de mantenimiento. Proveer capacidades de escalabilidad sobre la infraestructura propuesta para los servidores de aplicación (Por ejemplo, crecer Número de procesadores o los recursos de memoria), adaptarse sin perder la calidad del servicio. Proveer diferentes opciones de escalamiento para cada una de las capas de la arquitectura (Aplicaciones, Base de datos, etc.) Permitir un escalamiento planeado (planeación de la capacidad) para soportar el crecimiento del Ministerio. La plataforma debe integrarse a un directorio de usuarios central basado en estándares de Internet (LDAP). Debe integrarse al directorio activo del MINEDUC La plataforma debe tener niveles de seguridad dentro de la aplicación parametrizables por usuario y por roles. La plataforma debe permitir la encriptación para la 72

73 transmisión de contraseñas con conexiones SSL y HTTPS La plataforma debe permitir definir qué datos se deberían encriptar a través de la parametrización de parámetros. Debe permitir tener accesos CORBA. La plataforma debe tener un punto de acceso único a toda la arquitectura enrutando a otros sistemas o hubs según las prestaciones sean requeridas. La plataforma para el acceso a la arquitectura debe usar agentes remotos para el acceso a los motores de bases de datos. La plataforma debe soportar el concepto de Single Sign On. La plataforma debe tener la capacidad de integrarse con un IDM (Identity Management). La plataforma debe permitir que los usuarios no vean campos bloqueados a través de funcionalidades de parametrización a través de una consola administrativa. La plataforma no debe permitir que los usuarios que no tienen acceso a ciertas roles del sistema, no puedan acceder, observar, manipular esos roles (menús, opciones, programas, módulos, transacciones, reportes, etc.) La plataforma debe permitir manejar el concepto de firmas digitales. La plataforma debe presentar en la arquitectura de datos que sus modelos presenten tablas normalizadas en nivel 3. La plataforma debe tener integridad y transaccional absoluta. La plataforma debe proveer APIs para la integración con otras aplicaciones de manera nativa. La plataforma debe proveer capacidades de workflow que integren procesos y actores (ejecutores de los procesos, Humanos, maquinas, etc.) de fácil funcionalidad. La plataforma debearticular datos y funcionalidades desde Web Services expuestos por otras aplicaciones que se integren. La plataforma debe soportar estándares web services (SOAP, WDSL, etc.) La plataforma debe usar mecanismos de Integración al menos: COM, CORBA, SAP IDOC, SAP BAPI, Oracle OI. La plataforma debe exponer funcionalidad a través de web services. La plataforma debe tener el estándar EDI para integración con otras aplicaciones. 73

74 La plataforma debe tener el estándar XML para integración con otras aplicaciones La plataforma debe incluir herramientas middleware. 5. SEGURIDAD DE INFORMACIÓN NECESIDADES INSTITUCIONALES Gestión de claves Autorización y autenticación Procedimientos de control y de gestión del cambio FUNCIONALIDADES REQUERIDAS Gestión de la Clave del Usuario: La asignación de claves se debe controlar a través de un proceso de gestión formal. Gestión de claves Administrativas: La plataforma debe restringir el acceso de los usuarios y acceso a personal de soporte al sistema de información en concordancia con la política de control de acceso definida. La plataforma provee control de acceso (Login y password) El acceso para cada componente de la plataforma (módulo, producto, aplicación, herramienta, etc.) se basa en un módulo centralizado de autorización. La plataforma deberá coordinar la seguridad de la aplicación con la de la base de datos. La plataforma debe tener protocolos de seguridad SSL (Encripción). Configurar la obligatoriedad de realizar el cambio de los passwords (30, 60, 90 días, de manera parametrizable). Deberá permitir realizar el cambio de clave la primera vez que ingresa al sistema. La plataforma debe poner a petición del usuario, realizar el cambio de sus claves (password). Debe presentar Seguridad a nivel de base de datos. Debe presentar Seguridad a nivel de los módulos a través de parametrizaciones por consola administrativa. La plataforma deberá manejar las claves de tal manera que las mismas sean alfanuméricas. La plataforma deberá permitir envío de alertas vía de transacciones inusuales o riesgosas que se presenten en la operación. La plataforma deberá contar con Segregación de Control: Los deberes y áreas de responsabilidad de la aplicación deben estar separados para reducir las oportunidades de una modificación no-autorizada o nointencionada o un mal uso de los sistemas. La plataforma deberá contar con Separación del Control: Separar los medios de desarrollo, prueba y operacionales para reducir los riesgos de accesos no-autorizados o cambios en el sistema de operación. La plataforma deberá permitir la gestión de Control capacidad: El proveedor debe afinar y realizar proyecciones del uso de los recursos La plataforma deberá permitir el control de Software Malicioso: Las aplicaciones deben implementar controles de detección y recuperación para protegerse de códigos 74

75 maliciosos y se deben implementar procedimientos de conciencia apropiados. La plataforma deberá permitir la implementación de los Controles contra Control códigos móviles: Cuando se autoriza el uso de un código móvil, a configuración el proveedor debe asegurar que el código móvil autorizado opere de acuerdo a una política de seguridad claramente definida, y se debe evitar que se ejecute un código móvil no autorizado Deberá permitir la implementación de Política de Control: La plataforma debe establecer política de control de acceso en base a los requerimientos de seguridad Deberá permitir la implementación de Control de usuario: Debe existir un procedimiento formal para la inscripción y des-inscripción para otorgar acceso a todos los sistemas y servicios de la aplicación. Deberá permitir la implementación de Gestión de Control de Privilegios: Se debe poder restringir y controlar en la aplicación la asignación y uso de los privilegios. 6. SOPORTE LOCAL OTORGADO POR EL PROVEEDOR DE LA PLATAFORMA DE GESTION EDUCATIVA NECESIDADES INSTITUCIONALES SOPORTE OTORGADO POR EL PROVEDOR DE LA PLATAFORMA DE GESTION EDUCATIVA Contar con servicio especializado de la plataforma acorde a las necesidades funcionales del MINEDUC el mismo que permitirá la integración del servicio en nube con los sistemas de información del Ministerio de Educación Soporte especializado en desarrollo de software para la integración funcional y tecnológica con otros sistemas de información del MINEDUC. Durante todo el período de los 14 meses deberá existir la transferencia de conocimiento permanente desde el inicio de ejecución del anexo sobre administración funcional del servicio de gestión Educativa, Transferencia de conocimiento al MINEDUC de la plataforma de Gestión de Control Escolar y Entorno Virtual de Aprendizaje al personal del Ministerio de Educación Al finalizar el período del plazo del anexo para fortalecer la transferencia de conocimiento se entregará en medio digital y físico lo siguiente: Base de datos: permisos, parametrizaciones y actualizaciones a datos Creación y actualización de objetos de base de datos 75

76 Documentación actualizada de manuales de usuarios, técnico, de instalación, de configuración y de operaciones Todos los modelos y objetos de base de datos debidamente actualizados, versionados y documentados. Servicios de Capacitación Los mismos podrían ser entregados conforme la definición del MINEDU Capacitación de al menos 200 horas sobre la plataforma de Gestión de Control Escolar y Entorno Virtual de Aprendizaje al menos 5 técnicos del Ministerio de Educación. Capacitación de al menos 40 horas a personal de la mesa de servicios del MINEDUC para manejo de incidentes y problemas en los niveles cero, primero y segundo. Acceso a actualizaciones de la plataforma de Gestión de Control Escolar y Entorno Virtual de Aprendizaje por 3 años luego de finalizar los 14 meses de plazo del anexo a suscribirse. El servicio de soporte debe incluir la provisión, sin cargo alguno, de las actualizaciones liberadas por el proveedor de la plataforma de Gestión de Control Escolar y Entorno Virtual de Aprendizaje y las mejoras que pudieron ser desarrolladas durante 3 años a partir de la finalización del anexo a suscribirse, junto con la documentación correspondiente. El proveedor de la plataforma de Gestión Educativa deberá publicar en su portal web la información de las actualizaciones incluyendo la documentación técnica del procedimiento para aplicarla. Garantía técnica otorgada por el proveedor de la plataforma de Gestión Educativa en todos los componentes de la plataforma de Gestión de Control Escolar y Entorno Virtual de Aprendizaje al finalizar el anexo de servicio e implementación El Ministerio se guarda el derecho de aplicar o no las actualizaciones, de acuerdo a sus necesidades. 1 año a partir de la finalización del anexo correspondiente, en todos los componentes de la plataforma de Gestión de Control Escolar y Entorno Virtual de Aprendizaje (aplicaciones) desarrollados por el proveedor de la plataforma de Gestión Educativa siempre y cuando el Ministerio de Educación no haya alterado el código de programación. El Proveedor de la plataforma de Gestión Educativa que cuente con un líder de proyecto con habilidades de inclusión digital Líder de proyecto con título de tercer nivel en ingeniería carreras afines. 76

77 para adultos y capacitación formal en metodología e-learning. Capacitación formal en inclusión digital para adultos o afines. Capacitación formal en metodología e-learning o afines. Acompañamiento presencial en planta central, zona y distrito durante la vigencia del anexo que contempla formación de agentes de cambio en distritos y formar líderes metodológicos en las instituciones educativas que se van incluyendo Equipo especializado provisto por el fabricante que se compone del siguiente personal: 1 líder de proyecto, 4 expertos metodológicos y 9 técnicos de soporte metodológico (dinamizadores) para soportar a las instituciones educativas en el territorio. Acompañamiento en el territorio en zona, distrito e instituciones educativas durante la vigencia del anexo, para el proceso de adopción y la capacitación a los rectores y a los docentes en uso de plataforma para control escolar Capacitación a ser brindada por el proveedor de la plataforma de Gestión Educativa a personal en territorio del MINEDUC para formarlos como facilitadores permanentes. Al menos se deben formar 140 técnicos (+- 10%) de soporte de tecnologías de información del MINEDUC sobre el proceso de gestión de control escolar de al menos 30 horas. Al final de la capacitación el proveedor de la plataforma de Gestión Educativa deberá entregar material de apoyo digital e impreso a cada participante así como la lista de personal que fue efectivamente capacitado. Acompañamiento en el territorio en zona, distrito e instituciones educativas durante la vigencia del anexo para el proceso de adopción y la capacitación a los docentes en uso de la plataforma virtual de aprendizaje Capacitación a ser brindada por el proveedor de la plataforma de Gestión Educativa a 140 técnicos (+- 10%) de soporte pedagógico del MINEDUC sobre el proceso de gestión académica de al menos 40 horas. Al final de la capacitación el proveedor de la plataforma de Gestión Educativa deberá entregar material de apoyo digital e impreso a cada participante así como la lista de personal que fue efectivamente capacitado. 7. DESCRIPCION DE LA CALIDAD DE SERVICIO DE LA NUBE DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO: La CNT EP. se sujetará a la siguiente tabla de multas respecto al valor de usuarios acumulados al momento del ocurrida la interrupción del servicio con base en el informe técnico correspondiente que emita el técnico delegado del Ministerio de Educación y de la CNT EP: Disponibilidad mensual del servicio de plataforma educativa Equivalencia en horas al mes 24x7 Multa respecto al valor de usuarios acumulados al momento del incidente 99,50% 3,6 0 por ciento De 99,49% a 97,50% 3,6 a 18 0,22 por mil De 97,49% a 95,50% 18 a 32,4 0,32 por mil De 95,49% a 93,50% 32,4 a 46,8 0,47 por mil De 93,49% a 91,50% 46,8 a 61,2 0,72 por mil 77

78 Menor o igual a 91.49% Mayor a 61,2 0,97 por mil CNT EP., deberá implementar mecanismos que permitan tener las bitácoras de acceso con el fin de realizar la auditoría respectiva de los eventos suscitados. CNT EP., podrá generar ventanas de mantenimiento que deben ser solicitadas con 48 horas de anticipación, las mismas que serán aprobadas por el técnico delegado por el MINEDUC y programada en la fecha que el MINEDUC considere la menor afectación del servicio, para lo cual deberá tener un formato de comunicación en donde se indique las acciones a realizar, el tiempo de afectación y los riesgos asociados y los contactos del personal ejecutor del procedimiento. CATEGORIZACIÓN DE INCIDENTES OCASIONADOS POR FALLAS DE LA PLATAFORMA DE GESTION EDUCATIVA QUE AFECTA A LA OPERACIÓN DEL SERVICIO. El tiempo máximo detención para todos los casos, se define como el tiempo desde que el Ministerio de Educación reporta un incidente hasta que la CNT EP., dé contestación para iniciar análisis de la solución (Queda registrado en el centro de servicios de soporte). El tiempo máximo de análisis y diagnóstico para todos los casos, se define como el tiempo desde que el incidente se registra en la mesa de servicios hasta que la CNT EP., dé contestación sobre la solución a aplicar. Si el servicio deja de operar, según la naturaleza de la causa, se aplica a la tabla de multas del servicio El tiempo máximo de solución para todos los casos se define como el tiempo desde que la CNT da contestación sobre la solución a aplicar hasta que el caso es resuelto a satisfacción del Ministerio de Educación. La severidad del caso registrado será categorizando con niveles de prioridad de los incidentes, con el correspondiente criterio de multa que aplicaría en caso de incumplimiento, como se detalla a continuación, los niveles de severidad son definidos por el cliente y catalogados según el caso SEVERIDAD Multas respecto al valor de usuarios acumulados al momento del incidente BAJA Se registran incidentes con molestias emitidas por el usuario final pero Si supera el tiempo no paraliza las actividades. Ejemplo: intermitencias, errores en máximo de solución, se pantallas. cobrará multa de 0,10 por mil por cada 10 incidentes Las formas de comunicación son por vía telefónica y correo electrónico. diferentes no resueltos Se realiza el soporte vía telefónica o remota. Tiempo máximo de atención: 1 hora Tiempo máximo de análisis y diagnóstico: 12 horas bajo la modalidad de 5x10 en días laborables Tiempo máximo de solución: 24 horas bajo la modalidad de 5x10 en días laborables Se registra en la bitácora del incidente registrado: Diagnóstico del problema, solución aplicada y recomendaciones. MEDIA 78

79 Se registran incidentes recurrentes con la misma molestia emitidas por el usuario final que puede afectar el normal funcionamiento del servicio. Ejemplo: degradación del rendimiento del servicio, errores repetitivos en pantallas, no genera resultados esperados. Las formas de comunicación son por vía telefónica y correo electrónico. Se realiza el soporte vía telefónica o remota. Tiempo máximo de atención: 1 hora Tempo máximo de análisis y diagnóstico: 6 horas bajo la modalidad de 5x10 en días laborables Tiempo máximo de solución: 12 horas bajo la modalidad de 5x10 en días laborables Se registra en la bitácora del incidente: Diagnóstico del problema, solución aplicada y recomendaciones. ALTA Si supera el tiempo máximo de solución, se cobrará multa de 0,20 por mil por cada 5 incidentes diferentes no resueltos Se registran problemas que afectan el normal funcionamiento del Si supera el tiempo servicio, afectación parcial o total de los módulos y afectación total de la máximo de solución, se plataforma. Ejemplo: usuarios experimentan degradación masiva de cobrará multa de 0,30 por rendimiento o fallas generales en funcionalidad. mil por cada incidente no resuelto, incremental del Las formas de comunicación son por Vía telefónica y correo electrónico. 0,05 por mil sobre el valor base imputado por cada Se realiza el soporte vía telefónica o remota. hora adicional. Tiempo máximo de atención: 1 hora Tiempo máximo de análisis y diagnóstico: 4 horas en días laborables y no laborables Tiempo máximo de solución: 8 horas en días laborables y no laborables. Se registra en la bitácora del incidente: Diagnóstico del problema, solución aplicada y recomendaciones. Se adjuntará Informe técnico de las acciones realizadas, definido entre el Ministerio de Educación, el Proveedor y la CNT EP; dicho informe determinará la responsabilidad. En caso de pérdida de la información cuando sea requerida en procesos de restauración que solicite el MINEDU, según las políticas definidas para el efecto, se imputará a la CNT el 5% de valor total del IaaS pagado en el mes que ocurriese el incidente CNT EP., deberá implementar mecanismos que permitan tener las bitácoras de acceso al IaaS con el fin de realizar la auditoría respectiva, mismas que serán bajo demanda y de forma coordinada. CNT EP., deberá contar con los mecanismos de aprovisionamiento de recursos bajo demanda esto implica que la facturación debe regirse por el consumo real de los mismos de manera mensual. CNT EP., podrá generar ventanas de mantenimiento con 48 horas de anticipación, las mismas que serán aprobadas por el técnico delegado por el MINEDUC y programada en la fecha que el MINEDUC considere la menor afectación del servicio, para lo cual deberá tener un formato de comunicación en donde se indique las acciones a realizar, el tiempo de afectación y los riesgos asociados y los contactos del personal ejecutor del procedimiento. 79

80 CNT EP, remitirá informes mensuales sobre los recursos (memoria, procesador, almacenamiento) Las planillas de pago de los recursos será sólo por los consumos que se evidencien en los mecanismos de monitoreo de las consolas. 8. SERVICIOS DE MONITOREO DE IaaS GESTIONADO POR CNT La plataforma de virtualización debe prestar servicio de monitoreo a nivel de virtualización de los siguientes componentes: Utilización del procesador. Utilización de memoria RAM. Utilización de paginación en memoria. Utilización de espacio en disco del almacenamiento. Contando para ello con herramientas de medición del uso de estos componentes a través de contadores de rendimiento: PROCESADOR % de procesador utilizado MEMORIA % de memoria utilizada % de error de paginación Paginación ALMACENAMIENTO % de utilización de disco % de lecturas por segundo % de escrituras por segundo Bytes escritos por segundo Bytes leídos por segundo RED % de uso de la Interfaz Eventos de advertencia y error de los servicios levantados en los equipos físicos y virtuales a través de agentes de monitoreo instalados. En caso de ser requerido vía informes por el MINEDU; los mismos serán entregados de forma mensual. CNT EP., deberá proveer una configuración de Virtual Local Area Network (VLANs) dedicada en el centro de datos virtual del MINEDUC para ambientes de desarrollo y producción. Esto es requerido para la integración con Directorio Activo y otros sistemas de información del MINEDUC. 9. SERVICIO DE RESPALDOS DE DATOS Y DE SERVIDORES DEL IAAS Backup para servidor virtual, que se definan para la obtención de respaldos, con base a la arquitectura de la plataforma de gestión Educativa y la política de respaldos a ser definida. La solución de Infraestructura Virtualizada ofertada deberá configurarse de tal manera que la eventual falla del hardware físico provisto por el oferente, no afecte el servicio de la nube de la plataforma 80

81 implementada. 10. CAPACITACIÓN AL PERSONAL TÉCNICO DE LA PLATAFORMA DE GESTION EDUCATIVA PARA EL MINEDU Número de personas a capacitar al menos: 4 en administración técnica de la plataforma. 16 horas de capacitación en administración y configuraciones realizadas en los componentes puestos en operación de la plataforma 24 horas de capacitación en el uso de las consolas de administración de los componentes del de la plataforma. La CNT EP., deberá entregar a las personas que se capaciten: certificado de capacitación y manuales de usuario de los componentes de la operación en medio electrónico y físico. b. IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN ESCOLAR. Para implementar conectividad a establecimientos educativos se trabajará en coordinación con la Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT EP, el servicio prestado se lo realizará de acuerdo al siguiente detalle DIRECCION LOCALIDAD A (Ciudad, ubicación, teléfono, etc.) DIRECCION LOCALIDAD B (Ciudad, ubicación, teléfono, etc.) SERVICIO MEDIO DE ACCESO DISPONIBILIDAD CAPACIDAD MINISTERIO DE EDUCACIÓN MATRIZ INTERNET FO 99,60% 4 MB MINISTERIO DE EDUCACIÓN MATRIZ INTERNET FO 99,60% 6 MB MINISTERIO DE EDUCACIÓN MATRIZ INTERNET FO 99,60% 10 MB MINISTERIO DE EDUCACIÓN MATRIZ DATOS FO 99,60% 4 MB MINISTERIO DE EDUCACIÓN MATRIZ DATOS FO 99,60% 6 MB MINISTERIO DE EDUCACIÓN MATRIZ DATOS FO 99,60% 10 MB Requisitos a cumplir por parte del MinEduc: Acometida Interna: MinEduc, debe realizar o tener una lista en todos los puntos la acometida interna respectiva. La acometida interna es el par de cobre o cableado estructurado que están instalados desde el último armario telefónico existente o punto de acceso de cableado estructurado, hacia el punto o recinto final dentro del edificio o planta donde se requiera el servicio. De existir puntos que no posean acometida interna o tenga problemas técnicos, CNT E.P. reportará del particular al cliente para que este instale o mejore dicha acometida, o deberá coordinar con CNT E.P. la implementación de la misma. Accesos y Permisos: En caso de requerirlo el cliente se responsabilizará de la obtención de los permisos para el montaje de la infraestructura. 81

82 Espacio Interior: Los equipos requieren espacio adecuado en racks, protección contra humedad, polvo y sistemas de aire acondicionado. Obras Civiles: Internas y Externas según sean requeridas para el servicio entre las cuales estarán: Pozos, bases, ductos, canaletas, torres, sistemas de tierra, pararrayos, entre otros. RECOMENDACIONES Es importante que el MinEduc se asegure que las salas de equipos de cada uno de los puntos donde se encuentre la solución de telecomunicaciones posea un estándar que permita garantizar la operación continua de la solución, como por ejemplo se debe garantizar la provisión de niveles adecuados de energía eléctrica (110V) mediante circuito desde tablero general con llave térmica independiente, provisión de energía regulada por UPS, provisión e instalación de pararrayos, el (voltaje neutro-tierra < 0,6 volts.), provisión de aire acondicionado (20 a 25 ) en el sitio de instalación de los equipos internos, protección de los equipos interiores contra humedad, polvo y otros agentes contaminantes o nocivos. Las líneas, paneles, regletas, armarios, acometidas, puertos de conexión del cliente y otros componentes deberán estar adecuadamente rotulados por parte del MinEduc. Consideramos necesario acordar procedimientos de control y acordar responsables puntuales por parte de cada una de las entidades así como la estructura conformada por un responsable central tanto por parte del cliente como por el lado de CNT E.P. a fin de garantizar un servicio con el adecuado control VIABILIDAD ECONÓMICA La sostenibilidad económica del proyecto está dada por la construcción de una política pública para el incremento progresivo del acceso de TIC s en el aula, a efectos de mejorar los niveles de aprendizaje de la población estudiantil y un mayor desempeño de los docentes Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costo de operación y mantenimiento, ingresos y beneficios La viabilidad económica de este proyecto se calcula en base a la comparación entre los ahorros monetarios de la población beneficiaria de los servicios que presta el proyecto en comparación con los costos del proyecto. Los supuestos utilizados son: Se estima que con la implementación de la Plataforma Servicio para la gestión de control escolar y entorno virtual de aprendizaje en modalidad cloud computing SAAS y Servicios de infraestructura tecnológica IASS, contar con datos de registros de estudiantes de manera veraz y oportuna lo cual evitaría realizar censos estudiantiles cada año lo que conlleva tiempo y recursos económicos el cual asciende a 2,00 dólares por cada estudiante de instituciones de sostenimiento fiscal. 82

83 De igual manera con la implementación de la Plataforma se estima generar de manera digital los registros de notas de cada estudiante de instituciones de sostenimiento fiscal el cual asciende a 3,00 dólares para el 2015, esto evitaría el uso de tinta y hojas para la impresión de los registros, de esta acción se estima que tendrá un aumento de 2,00 dólares por año de acuerdo al porcentaje de inflación del país. Con la implementación de la Plataforma Servicio para la gestión de control escolar y entorno virtual de aprendizaje en modalidad cloud computing SAAS y Servicios de infraestructura tecnológica IASS, se estima que el ahorro de tener un acceso ilimitado a la misma es de 56,00 dólares para el año 2015 y para los próximos años se estima tener un incremento de 6,00 dólares de acuerdo al porcentaje de inflación del país. Los ahorros tangibles están relacionados con los servicios de capacitación a la población que asiste a las Aulas Tecnológicas Comunitarias ATC así como los ahorros de los estudiantes por acceder a servicios de comunicación, como el internet, como fuente de consulta. Se estima que para el caso de las personas que acceden a los cursos de capacitación en uso y manejo de TIC y herramientas informáticas, el costo promedio de un curso, con las mismas características que los que el proyecto oferta, en un organismo privado es de alrededor de US 120 (US 40 mensuales por 16 horas). Este valor se considera para cada módulo, siendo dos los que el proyecto ofrece. La población beneficiara del módulo 1 (básico) es la misma que se ha establecido año a año en la oferta del proyecto; mientras que, para el módulo 2 (avanzado) se estima que hay una deserción del 10%, en tanto sólo el 90% de la oferta proyectada de este servicio se beneficia del módulo 2. En el 2012, alrededor del 50% de los estudiantes de los establecimientos educativos de sostenimiento fiscal que se benefician del proyecto, disminuyen el consumo de horas en la búsqueda de información en centros de comunicación, como por ejemplo Cibercafés. Cada estudiante optimiza el tiempo de navegación en internet, en al menos 5 horas al año, incrementándose dicho ahorro una hora cada año. El costo de la hora de un cibercafé en el año 2013 está en alrededor de US 1,00, habiéndose reducido con respecto a los años anteriores donde el costo era mayor, US 1,50 y 1,20 para el 2011 y 2012, respectivamente Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y mantenimiento, ingresos y beneficios Ahorro de bolsillo por Levantamiento de Información del Censo Estudiantil a Nivel Nacional Se estima que el ahorro de bolsillo con la implementación de la Plataforma Servicio para la gestión de control escolar y entorno virtual de aprendizaje en modalidad cloud computing SAAS y Servicios de infraestructura tecnológica IASS, para la población 83

84 beneficiaria del censo estudiantil a nivel nacional asciende a US ,00, con un costo unitario de 2,00 dólares por cada estudiante para todos los años, los mismos que se distribuyen anualmente conforme se establece en el siguiente cuadro: Cuadro Nro. 41 Ahorro de bolsillo por Levantamiento de Información del Censo Estudiantil a Nivel Nacional BENEFICIOS SOCIALES TOTAL Ahorro por Levantamiento de Información del Censo Estudiante a Nivel Nacional # de estudiantes sometido al censo estudiantil , , ,32 Valor unitario por cada estudiante sometido al censo estudiantil 2,00 2,00 2,00 Subtotal ahorros por levantamiento de información del censo estudiantil a nivel nacional , , , ,63 Ahorro de bolsillo por Obtención del Registro de Notas Estudiantil Se estima que el ahorro de bolsillo con la implementación de la plataforma virtual antes detallada para la población beneficiaria en la obtención del registro de notas de manera digital asciende a US ,00, con un costo unitario por estudiante de 3,00 dólares para el año 2015 el cual representa la optimización del gasto en compra de papel bond y tinta para las impresoras. Este costo se estima que tenga un incremento de 2,00 dólares de acuerdo al porcentaje de inflación del país. Cuadro Nro. 42 Ahorro de bolsillo por Obtención del Registro de Notas Estudiantil BENEFICIOS SOCIALES TOTAL Ahorro por Obtención del Registro de Notas Estudiantil # de estudiantes de establecimientos fiscales , , , ,26 Valor unitario por el registro de notas estudiantiles 3,00 5,00 7,00 Subtotal ahorros por la obtención del registro de notas estudiantil , , , ,63 Ahorro de bolsillo por acceso a la Plataforma Educar Ecuador BENEFICIOS SOCIALES TOTAL Ahorro por acceso a la Plataforma Virtual Educar Ecuador # de docentes, estudiantes y representantes legales que accedan a la plataforma Valor unitario por acceso a la plataforma virtual Educar Ecuador

85 Subtotal ahorros por acceso a la Plataforma Virtual Educar Ecuador , , , ,63 Se estima que el ahorro de bolsillo por la generación de accesos a la plataforma virtual tanto para estudiantes, docentes y representantes de los estudiantes para la población beneficiaria asciende a US ,00, teniendo un costo unitario de 56,00 dólares incluido IVA por acceso para el año 2015, del mismo se estima que para los años siguientes tenga un incremento de 6,00 y 7,00 dólares para el año 2016 y 2017 respectivamente de acuerdo al porcentaje de inflación del país. Cuadro Nro. 43 Ahorro de bolsillo por acceso a la Plataforma Educar Ecuador BENEFICIOS SOCIALES TOTAL Ahorro por acceso a la Plataforma Virtual Educar Ecuador # de docentes, estudiantes y representantes legales que accedan a la plataforma Valor unitario por acceso a la plataforma virtual Educar Ecuador Subtotal ahorros por acceso a la Plataforma Virtual Educar Ecuador , , , ,63 Ahorro de bolsillo por concepto de Capacitación de Cursos de Alfabetización Digital Se estima que el ahorro de bolsillo relacionado con los servicios de capacitación a la población que asiste a las Aulas Tecnológicas Comunitarias ATC así también como los ahorros de los estudiantes por acceder a servicios de comunicación como el internet como fuente de consulta asciende a ,00 con un costo unitario de 120,00 dólares para el año 2011 y para los años posteriores se estima contar con un incremento de 20,00 dólares de acuerdo al porcentaje de inflación del país. Cuadro Nro. 44 Ahorro de bolsillo por concepto de Capacitación de Cursos de Alfabetización Digital BENEFICIOS SOCIALES TOTAL Ahorro por Capacitación de Cursos de Alfabetización Digital Población Módulo I valor unitario de capacitación en cursos de alfabetización digital 120,00 140,00 160,00 180,00 Subtotal ahorros Curso Digital Módulo I , , , , Población Módulo II , , , ,

86 valor unitario de capacitación en cursos de alfabetización digital 120,00 140,00 160,00 180,00 Subtotal ahorros Curso Digital Módulo II , , , , Subtotal de Ahorros por Cursos Digitales Módulo I y II , , , , Ahorro de bolsillo por concepto de Apertura de Aulas Tecnológicas Comunitarias Se estima que el ahorro de bolsillo por la optimización del tiempo de navegación en internet, en al menos 5 horas al año incrementándose dicho ahorro una hora cada año con la Apertura de Aulas Tecnológicas Comunitarias asciende a ,00 los mismos que se distribuyen anualmente conforme se establece en el siguiente cuadro Cuadro Nro. 45 Ahorro de bolsillo por concepto de Apertura de Aulas Comunitarias Tecnológicas BENEFICIOS SOCIALES TOTAL Ahorro por Apertura de Aulas Comunitarias Tecnológicas Población estudiantil que optimiza las horas de internet para la búsqueda de información Número de horas ahorradas en la búsqueda de información Valor promedio de la hora en un Cibercafé 1,50 1,20 1,00 1,00 Subtotal ahorros por Apertura de Aulas Comunitarias Tecnológicas , , , , , Flujo Económico En el flujo se presentan de manera global los egresos totales correspondientes a cada uno de los componentes de inversión del proyecto. Los valores detallados se observan más adelante, en el punto correspondiente a presupuesto detallado y fuentes de financiamiento BENEFICIOS SOCIALES Subtotal ahorros por levantamiento de información del censo estudiantil a nivel nacional Subtotal ahorros por la obtención del registro de notas estudiantil Subtotal ahorros por acceso a la Plataforma Virtual Educar Ecuador Subtotal de Ahorros por Cursos Digitales Módulo I y II Subtotal ahorros porapertura de Aulas Comunitarias Tecnológicas , , , , ,00 Total Beneficios Sociales , , ,00 Gastos Administrativos

87 Personal , , , ,33 Monitoreo y seguimiento , , , ,53 Subtotal gastos administrativos , , , ,86 Gastos Operativos IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN DE SERVICIOS DE TI EN LAS IE's PÚBLICAS USO DE TI EN EL AULA Y FUERA DE ELLA EN LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN DE ESCOLAR , , , , , , , , Subtotal gastos operativos , , , ,01 TOTAL GASTOS , , , ,87 FLUJO DE CAJA ( ,65) 4.135, , ,13 BENEFICIOS SOCIALES TOTAL Subtotal ahorros por levantamiento de información del censo estudiantil a nivel nacional Subtotal ahorros por la obtención del registro de notas estudiantil Subtotal ahorros por acceso a la Plataforma Virtual Educar Ecuador Subtotal de Ahorros por Cursos Digitales Módulo I y II Subtotal ahorros por Apertura de Aulas Comunitarias Tecnológicas 0,00 0,00 0, , , , , , , , , , , , , , ,63 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0,00 0, ,00 Total Beneficios Sociales , , , , ,00 Gastos Administrativos TOTAL ,17 Personal Monitoreo y seguimiento , , , , , , , , ,98 Subtotal gastos administrativos , , , , ,15 Gastos Operativos IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN DE SERVICIOS DE TI EN LAS IE's PÚBLICAS USO DE TI EN EL AULA Y FUERA DE ELLA EN LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN DE ESCOLAR , , , , , ,62 Subtotal gastos operativos , , ,50 TOTAL GASTOS , , , , ,07 FLUJO DE CAJA , , , ,12 87

88 Indicadores económicos (TIR, VAN y otros) En base a los supuestos indicados, se calcula el valor presente neto de la inversión (con una tasa de descuento del 12%) y el TIR. Los resultados son los siguientes: VAN ,34 TIR 56,33% TASA DE DESCUENTO 12% Al tener un valor presente neto positivo, se observa que es un proyecto económicamente viable. Por otra parte, la tasa interna de retorno es superior a la tasa de descuento típica para los proyectos sociales que es del 12% VIABILIDAD AMBIENTAL Y SOSTENIBILIDAD SOCIAL Análisis del impacto ambiental y riesgos El tema de las tecnologías de información y comunicación (TIC) en su relación con la conversación de la naturaleza y protección del ambiente ha sido poco trabajado en el Ecuador y existe escasa bibliografía al respecto. Como todos los medios nuevos y poderosos aplicados a un área de los problemas de la humanidad, su presencia puede significar distintos grados de beneficios y perjuicios. Los beneficios pueden ser de mayor o menor magnitud, dependiendo de la responsabilidad con que sean aplicadas las TIC en las escuelas, de la voluntad política, de los recursos humanos y financieros que se comprometan en su utilización. Las tecnologías de información y comunicación pueden hacer aportes efectivos a la gestión ambiental mejorando los sistemas de monitoreo y respuesta, ayudando a las actividades de las organizaciones ambientales Sostenibilidad social El uso de las tecnologías a nivel mundial ha mejorado sustancialmente el acceso al conocimiento, a la información y a soluciones que favorecen la calidad de vida de las personas en términos de equidad, un ejemplo, es el que se ha generado con movimientos en universidades, asociaciones de personas con discapacidad, comunidades del mundo científico y de tecnología, organizaciones no gubernamentales (ONGs), autoridades, instituciones públicas y organismos internacionales, en la producción soluciones que favorecen la inclusión de personas con discapacidad a comunidades virtuales, para el intercambio de experiencias, propuesta de soluciones tecnológicas que mejoran su calidad de vida, entre otras afines a este tema. 88

89 A través de este proyecto, se ha previsto ofrecer software educativo y materiales educativos virtuales que serán colgados en la Plataforma Virtual del Proyecto Comunidad Educativa en Línea. El internet reúne a plenitud las condiciones para fomentar el derecho de libre expresión y de acceso a la información. Efectivamente, a través de la Red una persona puede difundir sus ideas sin limitación alguna de fronteras, y, del mismo modo, puede investigar recurriendo a innumerables fuentes de información, es decir fomenta la equidad en el acceso a la información. Por otra parte, en Ecuador se pueden encontrar distintos campos en los que las TIC pueden relacionarse, de manera positiva, con los derechos humanos; se encontrarán tanto acciones de protección como de promoción al tema. En el caso de los derechos humanos el internet puede servir para: Aplicándolo a la creación y operación de mecanismos democráticos de control. Situándolo como sistema de vigilancia y de denuncia. Utilizándolo para reforzar la educación en derechos humanos. En lo que respecta a la equidad de género este proyecto permite el acceso de hombres y mujeres a capacitación sobre TICs, lo que a su vez, le permitirá mejorar sus competencias así como permitirá ampliar sus medios de comunicación, y consecuentemente tener mayores oportunidades en el mercado laboral e incluso contribuir a un mejor y mayor aprendizaje de sus hijos pues el apoyo que ellas brindan a sus hijos es más efectivos si cuentan con el conocimiento y herramientas necesarias para el efecto. 6. FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO 89

90 COMPONENTE/ACTIVIDA D Cronograma Valorado Anual Proyecto AÑOS FISCAL 701 COOPERACIÒN FISCAL 701 COOPERACIÒN IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN DE SERVICIOS DE TI EN LAS IE's FISCALES Dotación de herramientas tecnológicas y de conectividad para enseñanza y aprendizaje para docentes Servicios a la Comunidad Apertura dos , , , , , , , ,50 USO DE TI EN EL AULA Y FUERA DE ELLA EN LOS MIEMBROS DE LA , ,52 - COMUNIDAD EDUCATIVA Producción de Contenidos Digitales Educativos , ,52 - IMPLEMENTAR UN MODELO ,34 - DE GESTIÓN DE ESCOLAR ,39 - Talento Humano para la ,34 - sostenibilidad del proyecto ,39 - Seguimiento del proyecto TOTAL , , , ,50 SUMA , ,91 90

91 COMPONENTE/ACT IVIDAD Cronograma Valorado Anual Proyecto AÑOS AÑOS FISCAL 701 COOPERACIÒN FISCAL 701 COOPERACIÒN FISCAL IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN DE SERVICIOS DE TI EN LAS IE's FISCALES Dotación de herramientas tecnológicas y de conectividad para enseñanza y aprendizaje para docentes Servicios a la Comunidad Apertura dos USO DE TI EN EL AULA Y FUERA DE ELLA EN LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA Producción de Contenidos Digitales Educativos IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN DE ESCOLAR Talento Humano para la sostenibilidad del proyecto. Seguimiento del proyecto , , , , , , , , , ,61 - TOTAL , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,38 SUMA , , ,38 91

92 COMPONENTE/ACTIVIDAD Cronograma Valorado Anual Proyecto AÑOS FISCAL 701 COOPERACIÒN FISCAL 701 COOPERACIÒN IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN DE SERVICIOS DE TI EN LAS IE's FISCALES Dotación de herramientas tecnológicas y de conectividad para enseñanza y aprendizaje para docentes Servicios a la Comunidad Apertura dos USO DE TI EN EL AULA Y FUERA DE ELLA EN LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA Producción de Contenidos Digitales Educativos IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN DE ESCOLAR Talento Humano para la sostenibilidad del proyecto. Seguimiento del proyecto , , , , , , , TOTAL , ,57 - SUMA , ,57 92

93 COMPONENTE/AC TIVIDAD Cronograma Valorado Anual Proyecto AÑOS FISCAL 701 COOPERACIÒN FISCAL 701 COOPERACIÒN TOTAL IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN DE , , ,92 SERVICIOS DE TI EN LAS IE's FISCALES Dotación de herramientas tecnológicas y de conectividad para , , ,00 enseñanza y aprendizaje para docentes Servicios a la Comunidad ,92 Apertura dos USO DE TI EN EL AULA Y FUERA DE ELLA EN LOS MIEMBROS DE LA ,04 COMUNIDAD EDUCATIVA Producción de Contenidos Digitales ,04 Educativos IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN DE , , ,81 ESCOLAR Talento Humano para la sostenibilidad del , , ,70 proyecto. Seguimiento del proyecto , , ,11 TOTAL , , ,77 SUMA , ,07 93

94 COMPONENTE/AC TIVIDAD EXTERNAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO INTERNAS Crédito Cooperación Crédito Fiscales Autogestió n A. Comunid ad TOTAL IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN DE SERVICIOS DE TI , , ,92 EN LAS IE's PÚBLICAS Dotación de herramientas tecnológicas a los - miembros de la , ,00 comunidad educativa Servicios a la Comunidad , , ,92 Apertura dos USO DE TI EN EL AULA Y FUERA DE ELLA EN LOS MIEMBROS DE LA , , ,04 COMUNIDAD EDUCATIVA Producción de Contenidos Digitales , , ,04 Educativos IMPLEMENTAR UN MODELO DE GESTIÓN DE , , ,81 ESCOLAR Sostenibilidad del proyecto , , ,70 Seguimiento del Proyecto , ,11 TOTAL , , ,77 94

95 Cronograma valorado por lapsos de tiempo COMPONENTE/ACTIVIDAD Dotación de herramientas tecnológicas a los miembros de la comunidad educativa Dotación de herramientas tecnológicas y de conectividad para enseñanza y aprendizaje para docentes Adquisición de kit's tecnológicos (computador portátil, mochila, mouse, candado y módem de conectividad y seguros contra robo) Compra de seguros de robo para computadoras portátiles Servicios a la Comunidad Aperturados Apertura de Aulas Tecnológicas Comunitarias Apertura de Aulas Tecnológicas Comunitarias Dotación de herramientas tecnológicas y de conectividad para la enseñanza y aprendizaje Cronograma Valorado Anual Proyecto ENERO- MARZO ABRIL- JUNIO AÑO 2015 JULIO- SEPTIEMBR E OCTUBRE- DICIEMBRE TOTAL 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Plataforma EducarEcuador 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Servicio para la Gestión de Control Escolar y Entorno Virtual de Aprendizaje en modalidad 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 cloud computing Servicios de Infraestructura Tecnológica IAAS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Producción de Contenidos Digitales Educativos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Desarrollo de Recursos Didácticos Digitales 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Desarrollo de Recursos Didácticos Digitales 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Cobertura de Conectividad en la IE's públicas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Contratación de Conectividad 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Contratación de internet para los establecimientos públicos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Sostenibilidad del proyecto , , , , ,17 Talento Humano Planta Central , , , , ,17 Sueldos , , , , ,07 Aporte Patronal , , , , ,21 Fondos de Reserva 4.900, , , , ,00 95

96 Décimo Cuarto Sueldo , , , , ,00 Décimo Tercer Sueldo , , , , ,00 Vacaciones - Liquidaciones , , , , ,00 Viáticos y Subsistencias 2.366, , , , ,85 Pasajes aéreos 3.935, , , , ,34 Horas Extras 7.358, , , , ,70 Capacitación Talento Humano Planta Central 0, ,00 0,00 0, ,00 Capacitación en manejo y gestión de proyectos en 0, ,00 0,00 0, ,00 desarrollo software Capacitación en desarrollo de programación JEE 0, ,00 0,00 0, ,00 Seguimiento del Proyecto , , , , ,93 Talento Humano TIC's - Distritos , , , , ,92 Sueldos , , , , ,00 Aporte Patronal 6.732, , , , ,22 Fondos de Reserva 3.569, , , , ,70 Décimo Cuarto Sueldo 1.583, , , , ,00 Décimo Tercer Sueldo 5.339, , , , ,00 Vacaciones - Liquidaciones 5.837, , , , ,00 Viáticos y Subsistencias 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Pasajes 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Talento Humano TAC's - Zonales , , , , ,01 Sueldos , , , , ,98 Aporte Patronal , , , , ,86 Fondos de Reserva 5.935, , , , ,17 Décimo Cuarto Sueldo 7.161, , , , ,00 Décimo Tercer Sueldo , , , , ,50 Vacaciones - Liquidaciones , , , , ,50 Transferencia Zona 4 - "Viáticos y Subsistencias" 600, , , , ,00 Transferencia Zona 5 - "Viáticos y Subsistencias" 1.000, , , , ,00 Transferencia Zona 7 - "Viáticos y Subsistencias" 500, , , , ,00 Transferencia Zona 8 - "Viáticos y Subsistencias" 600, , , , ,00 Horas Extras 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Pasajes 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Viáticos y Subsistencias 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTAL PRESUPUESTO / SUBTOTAL MENSUAL , , , , ,10 96

97 7. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN 7.1. Estructura operativa El proyecto SITEC para el período se ejecutará a través de la Dirección Nacional de Gestión del Cambio y Cultura Organizacional, que está bajo de la Coordinación General de Gestión Estratégica. Esta unidad, según lo establece el nuevo estatuto orgánico del Ministerio de Educación, tiene como misión Visualizar, administrar, Implementar y supervisar las mejores prácticas de procesos de transformación transversales dentro y fuera de la institución, a través de la gestión institucional y empoderamiento a los servidores públicos, orientando a un desarrollo continuo de la cultura organizacional y/o madurez institucional. El grupo de trabajo está incluido en el presupuesto del proyecto detallado de la siguiente manera 46 funcionarios de Planta Central, 280 Técnicos Distritales SITEC y 9 Lideres Técnicos Zonales SITEC distribuidos en las 9 Coordinaciones Zonales de educación. Este personal será exclusivo para la ejecución del proyecto, que en resumen se presenta a continuación en lo que respecta al proyecto: 12 ESTRUCTURA ORGÁNICA OPERATIVA DEL PROYECTO NIVEL NACIONAL MINISTERIO DE EDUCACIÓN Coordinación General de Gestión Estratégica Rectoría y Definición De Políticas Públicas Dirección Nacional de Tecnologías de la Información y Comunicación Coordinación Nacional de Ejecución del Proyecto 12 Cabe mencionar que actualmente se están realizando las gestiones pertinentes para la contratación de un Gerente para el Proyecto SITEC. 97

98 NIVEL DESCONCENTRADO COORDINACIONES ZONALES Planificación de ejecución de necesidades territoriales para la ejecución del proyecto. Unidad Zonal de Tecnologías de Información y Comunicación Instituciones Educativas Ejecución de requerimientos específicos para la implementación del proyecto. Operativización de acciones del proyecto. De allí que, como se observa el proyecto cuenta con un equipo técnico a nivel nacional (central), que se encarga de dar las directrices y generar los instrumentos y herramientas técnicas para la implementación de las políticas públicas que se generen por el proyecto o por la propia Dirección Nacional de Gestión del Cambio y Cultura Organizacional. Por otra parte, existe un equipo de apoyo a nivel local (desconcentrado) que son los que se encarga de la ejecución del proyecto a nivel territorial de manera coordinada tanto con las Coordinaciones Zonales como con los establecimientos educativos que se benefician del proyecto. 7.2 Procedimiento para realizar el seguimiento del uso y manejo de los kit s tecnológicos. Para el seguimiento del buen uso y manejo de los kits tecnológicos, el Ministerio de Educación lo realiza de manera descentralizada, para lo cual se dispone de Técnicos TIC en cada una de las Coordinaciones Zonales y Administraciones Distritales. Un proceso establecido a través del Centro de Servicios TI, para lo cual se cuenta con sistemas automatizados (OTRS, ABSOLUTE), se escala los niveles de atención y se obtiene reportes estadísticos del servicio. El buen uso del servicio de internet de alguna manera es controlado por la cantidad mensual de navegación en cada uno de los dispositivos (modem), a más que los equipos vienen con un antivirus corporativo donde se configura el control parental. Ejemplo de la frecuencia de acceso al internet en los equipos (software Absolute): 98

99 7.3 Arreglos institucionales y modalidad de ejecución En la actualidad se tiene vigente convenios interinstitucionales de equipamiento más conectividad entre los que se mencionan: 1.- El Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Telecomunicaciones y de la sociedad de la información y el Ministerio de Educación para el desarrollo de planes, programas o proyectos financiados con recursos del fondo para el desarrollo de las telecomunicaciones en áreas rurales y urbano marginales, FODETEL suscrito el 31 de marzo de 2010 El objeto del CONVENIO consiste en la cooperación interinstitucional para la preparación y ejecución de los planes, programas y/o proyectos tendientes a facilitar el acceso a los servicios de telecomunicaciones y tecnologías de la información y comunicación TIC al sector educativo del país: así como al desarrollo de planes, programas y/o proyectos relacionados con el equipamiento, conectividad, acceso a internet, capacitación, contenidos, investigación, socialización y difusión, desarrollo y formación en TIC, garantizando el mejoramiento de la calidad de la educación y sostenibilidad de los planes y/o proyectos realizados en conjunto. Entre las cláusulas de compromisos interinstitucionales establecida en el convenio se mencionan las siguientes: Integrar el Sistema Nacional de Educación a las Tecnologías de la Información y Comunicación, TIC, mediante la implementación de planes, programas y proyectos beneficiando a las instituciones 99