MINISTERIO DEL AMBIENTE DEL ECUADOR
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- Yolanda Río Prado
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1 MINISTERIO DEL AMBIENTE DEL ECUADOR PROGRAMA NACIONAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SÓLIDOS Bogotá, Febrero 2015
2 D. HITOS 2015 REP E INCLUSIÓN SOCIAL Política de reducción reuso y reciclaje de vidrio Nueva matriz productiva E. INCLUSION SOCIAL Y ECONÓMICA EN EL ACCIONAR DEL MAE
3 SITUACIÓN ACTUAL Programa Nacional Para la Gestión Integral de Desechos Sólidos
4 CONTEXTO DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS 61,40% Habitantes: 16` Municipios CLASIFICACIÓN DE GADs POR GENERACIÓN DE RESIDUOS MICRO 85% ESPECIAL 1% 25,20% 13,30% PEQUEÑO 6% GRANDE 1% MEDIANO 7% GENERACIÓN DE RESIDUOS POR TIPO DE GAD ORGÁNICO INORGÁNICO OTROS MICRO 25% PEQUEÑO 6% ESPECIAL 43% GENERACIÓN: 0,73kg/hab/día Ton/año MEDIANO 20% GRANDE 6%
5 PROGRAMA NACIONAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SÓLIDOS REDUCCIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Respuesta concreta a los problemas de disposición final inadecuada de residuos. Políticas e Impulso a proyectos, fomentando matriz productiva e inclusión social Políticas para GIRS con eficiencia y sostenibilidad económica, social y ambiental
6 POLÍTICA DE RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR/IMPORTADOR Programa Nacional Para la Gestión Integral de Desechos Sólidos
7 MARCO NORMATIVO RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR Ministerio del Ambiente AM 20 AM 21 AM 22 AM 190 Neumáticos fuera de uso Plásticos de agroquímicos Pilas Aparatos eléctricos y electrónicos 2013/ Aplicación Celulares y NFU Otros RAEE
8 POLÍTICAS PÚBLICAS - REP «Importadores y productores tienen la responsabilidad del producto a través de todo el ciclo de vida del mismo, así como los relativos al uso y disposición final de estos luego de su vida útil»
9
10 POLÍTICAS PÚBLICAS - REP Ministerio de Ambiente META RECICLAJE (REP) Comité Gobierno MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR PERMITE IMPORTACIÓN MINISTERIO DE PRODUCTIVIDAD/ MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES LICENCIA IMPORTADOR
11 RESULTADOS IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS - REP Neumáticos usados AM 20 meta: 20% Plan Nacional de Movilización de NFU de lugares de disposición final Fomento de industria de reciclaje Retiro de NFU 63 Cantones 21 Provincias 18 empresas gestoras (reciclaje) Inversión: 6 millones Recuperación neumáticos unidades 105% meta 2014 Inversiones ambientales para implementación de política 2014 USD Puntos entrega para usuario final 770 puntos a nivel nacional
12 RESULTADOS IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS - REP Celulares usados AM 191 meta: 3% Fomento de industria de reciclaje 4 empresas gestoras (reciclaje) Inversión: 1 millón Recuperación celulares unidades 480% meta anual Inversiones ambientales para implementación de política USD Puntos entrega para usuario final Servicio al cliente operadoras: 60 puntos a nivel nacional
13 RESULTADOS IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS - REP Pilas usadas AM 22 meta: 5% Fomento de industria de reciclaje 5 empresas gestoras (disposición final) Trabajo con SENAE 93 % importaciones pilas: residuos comunes Separación pilas comunes de peligrosas 7 % pilas peligrosas (Hg, Li, Ni-Cd) 20 Puntos entrega para usuario final Kywi, Radio Shack, EEQ, MAE
14 IMPUESTO REDIMIBLE A LAS BOTELLAS PET Impulsores de la política Actores involucrados
15 IMPUESTO REDIMIBLE A LAS BOTELLAS PET Hecho Generador Embotelladoras Año Botellas puestas en el mercado Botellas recuperadas Porcentaje recuperado Consumidor. Generador residuo Postconsumo SRI Servicio de Rentas Internas millones 905 millones 79% millones millones 111,98% millones millones 109% Fuente: SRI, 2014 RECICLADORES Puntos de Devolución del IRBP : 1. Centros de Acopio 2. Embotelladoras Plantas recicladoras
16 IMPACTOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL IMPUESTO REDIMIBLE A LAS BOTELLAS PET RECICLADORES SIN POLÍTICA USD 7` USD 22` USD 39` USD 38` * Aumento del ingreso de los recicladores en más del 500%. * Aumento precio del material en un 160%. * Visibilización del reciclador de base en la cadena del PET. ENKADOR 1era planta recicladora del país Norma técnica INEN para reciclaje de PET 1era planta de R-PET INDUSTRIA * 2 Plantas a nivel nacional con capacidad de reciclar el 100% del PET en el país 40 centros de acopio. Botellas con % PET reciclado
17 HITOS 2015 INCLUSIÓN SOCIAL * Política de reducción, reuso y reciclaje de vidrio * Inclusión de la cadena de residuos sólidos en la Nueva Matriz Productiva Programa Nacional Para la Gestión Integral de Desechos Sólidos
18 POLÍTICA DE REDUCCIÓN, REUSO Y RECICLAJE DE VIDRIO AMPARADO EN EL PRINCIPIO REP ACUERDO MINISTERIAL REDUCCIÓN REUSO RECICLAJE SUJETO DE CONTROL SUJETO DE CONTROL Embotelladora de Bebidas Embotelladora de Bebidas Embotelladora, Envasadora, Fundidora e Importador CÓMO SE APLICA? CÓMO SE APLICA? Metas anuales para la promoción de sistemas de reabastecimiento de bebidas, a locales "detallistas Metas anuales para el reemplazo gradual de botellas no retornables, por retornables. Metas anuales de recuperación de vidrio post consumo. Mínimo el 10% de recuperación a través de recicladores de la EPS
19 POLÍTICA DE REDUCCIÓN, REUSO Y RECICLAJE DE VIDRIO RECUPERACIÓN SOBRE EL TOTAL RECICLABLE Tn 56% Tn 86% Tn 19%
20 NUEVA MATRIZ PRODUCTIVA La cadena GIRS concentra empresas que generan una producción bruta de USD 222 millones y un valor agregado de USD 148 millones al año Maquinaria y equipos de recolección, mantenimiento y repuestos Generación RS Recolección Administración y servicios de apoyo Sistemas de información Acopio Capital Aprovechamiento y/o Transformación 194 empresas (6%) 540 empresas (17%) 4,1 millones PB 363 M USD (58%) PB 26,7 M USD (12%) Ton/año 196 empresas (6%) VAB 97 M USD VAB 18,5 M USD PB 11,5 M USD (5%) VAB 2,5 M USD Tecnología Disposición Final 2,9 millones Ton/año 221 GAD s Cliente Final Separación en la Fuente empresas (72%) PB 56 M USD (25%) VAB 30 M USD Transporte Edu-comunicación ciudadana Capital Capital Equipos de Transporte Especializado
21 NUEVA MATRIZ PRODUCTIVA Inversiones en el sector Residuos sólidos inorgánicos Inversión reciente (en USD) Papel y Cartón Chatarra Botellas PET Llantas Celulares TOTAL 150 millones 105 millones 31 millones 6 millones 1 millones 292 millones Fuente: mentefactura, en base a entrevistas a profundidad
22 INCLUSION SOCIAL Y ECONÓMICA EN EL ACCIONAR DEL MAE Programa Nacional Para la Gestión Integral de Desechos Sólidos
23 INCLUSIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA DE RECICLADORES. RESULTADOS CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL 12 DE FEBRERO Hito en el país. Compromiso político y técnico. Garantiza el reciclaje inclusivo Beneficia a más de familias en todo el País OBJETIVO RECICLAJE INCLUSIVO
24 INCLUSIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA DE RECICLADORES. RESULTADOS CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL 12 DE FEBRERO RECICLAJE INCLUSIVO RECONOCIMIENTO Y FORMALIZACIÓN DE RECICLADORES INCLUSIÓN SOCIAL CON VINCULACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO Hito en el país. Compromiso político y técnico. Garantiza el reciclaje inclusivo Beneficia a más de familias en todo el País 11 Organizaciones legalizadas en la SEPS personas beneficiadas OBJETIVO Estudio de línea base - diagnóstico socioeconómico 3 GAD s implementan proyectos inclusivos: Cuenca, Quito, Mejía Financiamiento IRRI (BID-FOMIN) para proyecto inclusivo a nivel nacional Política de reciclaje de Ton/año de vidrio recuperado FORTALECIMIENTO Y MEJORA DE LA CAPACIDAD DE RECICLAJE Proyecto inclusivo Quito REPAPERS RENAREC. Emprendimiento Aso. Romerillos, ALPINA, AVINA. Muncipio de Mejía
25 GRACIAS
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