Responsabilidad Extendida del Productor sobre envases y empaques en Colombia: Reto para ingresar a la OCDE

Transcripción

1 FORO Y WORKSHOP: Responsabilidad Extendida del Productor sobre envases y empaques en Colombia: Reto para ingresar a la OCDE Septiembre 21 y 22 de 2017 Bogotá, Colombia Hotel Bogotá Plaza, Salón Santa Fé Organiza: Apoya: Patrocina:

2 ACERCA DE LA ASOCIACIÓN ANDINA DE RESIDUOS La Asociación Andina de Residuos ASORESIDUOS, es una entidad sin ánimo de lucro de tipo gremial. Nuestro propósito es promover, desarrollar y fortalecer la gestión sostenible de residuos en Colombia, Latinoamérica y el Caribe. Somos representantes en Colombia de la Asociación Internacional de Residuos Sólidos (ISWA, por sus siglas en inglés), la cual es una asociación mundial que trabaja para promover y desarrollar la gestión sostenible y profesional de los residuos sólidos a nivel mundial, y la única en representar a todos actores del sector residuos en el mundo. Actualmente ISWA está presente en 100 países, entre ellos Colombia, y cuenta con tres redes regionales de desarrollo en Latinoamérica, Europa y Asía y Pacífico, las cuales representan espacios de intercambio y difusión de experiencias sobre la gestión de residuos en el ámbito internacional.

3 QUÉ ES LA RESPONSABILIDAD EXTENDIDA AL PRODUCTOR (REP)? Según la OCDE, la Responsabilidad Extendida al Productor (REP) es un enfoque de política ambiental en el cual la responsabilidad del productor por un producto se extiende hasta el fin del ciclo de vida del producto. Se caracteriza por la transferencia de responsabilidad (física y/o económica, completa o parcial) hacia el productor y el suministro de incentivos a los productores para que tengan en cuenta consideraciones ambientales desde la etapa del diseño del producto. En el marco del proceso de adhesión de Colombia a la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos - OCDE, se encuentran 6 comités encargados de aprobar el acceso de Colombia a esta organización, entre ellos, el Comité de Política Ambiental señaló la necesidad de fortalecer el desarrollo económico con una visión ambiental más sostenible y socialmente más equitativa. En relación con el manejo de los residuos en Colombia, indicó que es necesario contar con una política orientada a la prevención, que busque aumentar la capacidad de valorización de residuos y las tasas de reciclaje.

4 REP EN COLOMBIA Si bien, Colombia ha puesto en marcha esquemas de post-consumo de residuos especiales (luminarias, medicamentos, neumáticos, envases de plaguicidas, aparatos electrónicos y baterías), actualmente se encuentra desarrollando la reglamentación del Esquema de Responsabilidad Extendida al Productor en envases y empaques la cual está prevista adoptar en noviembre del La implementación de un esquema REP en envases y empaques en Colombia involucra diferentes actores, desde la industria, organizaciones de recicladores, empresas prestadoras del servicio público de aseo, entidades gubernamentales y ciudadanía. Por lo anterior, el diseño e implementación de un Esquema REP requiere la articulación de estos actores sobre el ciclo de vida de los productos comercializados, que permita la valorización de los productos en su fase post-consumo y la transición de la economía lineal hacia un modelo de economía circular. Hasta el momento, se han identificado 68 esquemas REP en el mundo sobre envases y empaques, implementados principalmente en 30 países de la Unión Europea. El éxito de la puesta en marcha de estos esquemas se debe a la designación de roles y responsabilidades a cada uno de los actores involucrados en el esquema, acarreando una misión pública funcional y promoviendo el interés de los ciudadanos, lo que permitió aumentar un 10% el aprovechamiento de envases y empaques entre 2005 y 2010, evitando que estos fuesen dispuestos en rellenos sanitarios. Aprovechamiento de materiales provenientes de envases y empaques en Colombia: 90% 60% 30% 0% Papel Plásticos Vidrio Metales y cartón Cifras para el año Tomado del Estudio de Mercado de Rutas de Reciclaje en Perú, Colombia, Ecuador y Panamá. Banco Interamericano de Desarrollo BID. Informe no publicado. Cifras para el año Extended producer Responsibility Policy Hightlights, Guidance for efficient waste management. OCDE. Publicado en 2016.

5 } Keynote Speaker STEVE CLAUS OBJETIVO DEL EVENTO La Asociación Andina de Residuos organiza este evento con el objetivo de aportar en la construcción de la política pública y la reglamentación del esquema de responsabilidad extendida al productor sobre envases y empaques en Colombia, a fin de identificar lo que se debe y no hacer para garantizar modelos exitosos de alto rendimiento y asegurar la articulación de los actores. Experto internacional con más de 20 años de experiencia en la implementación de esquemas de Responsabilidad Extendida al Productor. Ha orientado a la industria y autoridades gubernamentales en la puesta en marcha y optimización de sistemas de gestión de residuos para el manejo de envases y empaques reciclables bajo el enfoque de alianzas público-privadas a nivel mundial. Ha acompañado y asesorado a países como Bélgica, Estados Unidos, Algeria, Israel y Rumania en el diseño y desarrollo de esquemas de responsabilidad extendida al productor. Ha compartido su experiencia y conocimiento en diferentes lugares del mundo y en esta oportunidad llega a Colombia gracias a la Asociación Andina de Residuos. Público objetivo: Actores del gobierno involucrados en la formulación de política pública orientada al esquema de responsabilidad extendida al productor y gestión de residuos en Colombia. Diseñadores, comercializadores, fabricantes, importadores e industria usuaria de envases y empaques Organizaciones de recicladores y recuperadores de materiales Empresas prestadoras del servicio público de aseo Gestores de residuos Programas REP en Colombia Academia y Organizaciones No Gubernamentales Consultores y auditores

6 AGENDA

7 INSCRIPCIONES AFILIADOS ASORESIDUOS 50 % de descuento sobre el valor de la inscripción NO AFILIADOS $ IVA GRUPOS Y ESTUDIANTES Grupos de 3 o más participantes recibirán descuento del 10% sobre el valor de la inscripción. Estudiantes de pregrado tendrán descuento del 10% sobre el valor de la inscripción. Formas de pago: 1. Pago en línea por la página web: POLÍTICAS DE CANCELACIÓN 1. La Asociación Andina de Residuos se reserva el derecho de cancelación del evento si no se cumple la meta de asistentes o ingresos estimados. 2. Es indispensable pagar el evento antes de la fecha para asegurar su inscripción en el evento 3. Las cancelaciones antes del 1 de septiembre tendrán un cargo del 50% por concepto de administración. Las cancelaciones que se notifiquen después de esta fecha, causarán un cobro del 100% del valor de la inscripción. CONTÁCTENOS: Página web: Celular: (+57) Consignación: Por favor realizar la consignación en nuestra cuenta de Ahorros número Banco Colpatria a nombre de la Asociación Andina de Residuos. Enviar comprobante de pago al correo contactenos@asoresiduos.com Correo electrónico: contactenos@asoresiduos.com Redes

8 METODOLOGÍA Con el propósito de profundizar los fundamentos de un esquema REP para aportar y contribuir a la implementación de la política pública en el esquema REP de envases y empaques en Colombia de alto rendimiento, el experto internacional en el tema Steve Claus dirigirá este evento. La jornada abordará 4 bloques donde se presentarán los antecedentes e historia del esquema de responsabilidad extendida al productor, orientará a los participantes respecto a lo que se debe y no hacer al momento de formular, desarrollar y poner en marcha un esquema REP de alto rendimiento, indicará los elementos fundamentales para la construcción de Organizaciones de Responsabilidad de Productores, abordará los casos de éxito de esquemas REP implementados en el mundo y analizará la factibilidad que tiene Colombia para la implementación de un esquema REP de alto rendimiento. Cada bloque dirigido por Steve Claus incluirá los siguientes temas: - Definición de los escenarios de recolección en Colombia - Definiendo el esquema de financiación del esquema REP sobre envases y empaques - Definiendo la estructura organizacional de las Organizaciones de Responsabilidad de los Productores - Definiendo los actores a ser incluidos: partes involucradas, sus responsabilidades y obligaciones Adicionalmente, el evento contará con un espacio de diálogo entre los actores del gobierno que son parte del proceso de formulación de la política de responsabilidad extendida al productor sobre envases y empaques en Colombia, y la industria, consumidores, recicladores y empresas prestadoras del servicio público de aseo, con el objetivo de contribuir a la construcción de esta política pública y reglamentación en el tema. Como resultado de la jornada la Asociación Andina de Residuos elaborará un documento en el que presente las conclusiones y recomendaciones las cuales serán dadas a conocer al gobierno nacional.