PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINA OBSERVATORIO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA
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- María Concepción Blázquez Sandoval
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1 PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINA OBSERVATORIO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA TASAS DE INDIGENCIA Y POBREZA (4 Trimestre ) - AVANCES DE RESULTADOS ENCUESTA DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA BICENTENARIO Según información de la Encuesta de la Deuda Social Argentina de la UCA la tasa de indigencia en áreas urbanas cayó de 9,2% a 5,4% entre último trimestre de 2010 y el último trimestre de De esta manera, la imposibilidad de contar con ingresos que cubran una canasta básica alimentaria de de $36 por día para una familia tipo de dos adultos y dos niños, afectaría todavía a más de 2 millones de argentinos ($351 por adulto equivalente por mes). La indigencia por ingresos continúa concentrándose en los hogares cuyo jefe no tienen secundaria completa o es una mujer (respectivamente el 8,4% y 7,4% de la población de estos hogares está afectada por la indigencia). Asimismo, en los hogares con niños, la indigencia afecta al 7,6% de los mismos. Pero el problema es aún mayor cuando el jefe de hogar tiene un trabajo precario (11,2%). En este caso, incluso el riesgo a la indigencia es mayor que cuando el jefe de hogar está desocupado (5,7%), dado que entre estos últimos existe un perfil socioocupacional y familiar relativamente menos excluido. Los sectores más pobres no pueden darse la posibilidad del desempleo frente a las urgencias de la subsistencia. En cuanto a la tasa de pobreza por ingresos, la Encuesta de la Deuda Social Argentina muestra una caída de 26,6% a 21,9% durante el mismo período, lo cual significa no sólo una mejora social real, sino que además 8,5 millones de personas todavía no contarían con ingresos que le permitan a una familia tipo de dos adultos y dos niños cubrir una canasta básica total diaria de $74 ($720 por adulto equivalente por mes). En este caso, el mayor riesgo a sufrir pobreza por ingresos se concentra entre los hogares con niños (30,9%), cuando los jefes no tienen secundaria incompleta (32%) o no cuentan con otra opción que tomar un empleo precario (35%). También cuando se vive en villas miserias o asentamientos precarios (29,1%), aunque en este caso, el riesgo resulta menor al esperado. Asimismo, en términos de los centros urbanos relevados, el Conurbano bonaerense y el Gran Tucumán constituyen las áreas más afectadas todavía por la pobreza. La caída tanto de la indigencia como de la pobreza el último trimestre de 2010 y el último trimestre de 2011 tuvo como contexto no sólo las mejoras en las AUH y otros programas sociales sino también la recuperación que experimentó la demanda de empleo, los incrementos salariales que acompañaron a la inflación y su efectos positivos sobre la generación de trabajo y las remuneraciones en el sector informal. En este marco, el sector informal de la economía, estrechamente vinculado con el consumo interno, experimentó una significativa recuperación, lo cual se tradujo en que un elevado número de familias indigentes pudieran salir de esa condición y que otras logran superar la situación de pobreza gracias a un mayor nivel de actividad informal por parte del grupo familiar. Sin embargo, tal como se presentará en el informe anual en elaboración, la marginalidad estructural continúa presente a pesar de esta mayor capacidad de consumo. De ahí que tampoco el trabajo infantil ni la indigencia laboral se hayan reducido durante En aspectos sustantivos la vida social continúa siendo pobre en un sentido más amplio para muchos argentinos: educación, vivienda, hábitat comunitario, salud, trabajo, seguridad y justicia, aspectos que no quedan representados en las mediciones de indigencia y pobreza por ingresos. FICHA TÉCNICA EDSA - BICENTENARIO La Encuesta de la Deuda Social Argentina del Bicentenario, se basa en un diseño muestral probabilístico polietápico con estratificación no proporcional y selección sistemática de viviendas y hogares en cada punto muestra. La muestra comprende a hogares de 17 aglomerados urbanos: Área Metropolitana del Gran Buenos Aires (Ciudad de Buenos Aires y 24 Partidos del Conurbano Bonaerense), Gran Córdoba, Gran Rosario, Gran Mendoza, Gran Salta, Gran Tucumán y Tafí Viejo, San Rafael, Mar del Plata, Gran Paraná, Gran San Juan, Gran Resistencia, Neuquén-Plottier, Zárate, Goya, La Rioja, Comodoro Rivadavia, Ushuaia y Río Grande. Esta encuesta se aplica durante el cuatro trimestre de cada año. 1
2 Estimaciones de las tasas de indigencia y de pobreza por ingresos en personas y en hogares según diferentes fuentes de valoración de la CBA y CBT y de información EDSA-Observatorio de la Deuda Social Argentina (4 trimestre) y según EPH-INDEC (2 semestre) INDIGENCIA EN PERSONAS Y HOGARES CANASTA BASICA ALIMENTARIA MENSUAL (en pesos corrientes) Fuente INDEC Fuentes NO OFICIALES* TASA DE INDIGENCIA (% personas) Ingresos EPH-INDEC 2,5 1,7 Ingresos EDSA (con CBA INDEC)** 1,8 1,5 Ingresos EDSA (con CBA no Oficial) 9,2 5,4 TASA DE INDIGENCIA (% hogares) Ingresos EPH-INDEC 2,1 1,8 Ingresos EDSA (con CBA INDEC)*** 1,4 0,9 Ingresos EDSA (con CBA no Oficial)* 5,2 3,3 POBREZA EN PERSONAS Y HOGARES CANASTA BASICA TOTAL MENSUAL (en pesos corrientes) Fuente INDEC Fuentes NO OFICIALES* TASA DE POBREZA (% personas) Ingresos EPH-INDEC 9,9 6,5 Ingresos EDSA (con CBT INDEC)** 12,2 7,8 Ingresos EDSA (con CBT no Oficial) 26,6 21,9 TASA DE POBREZA (% hogares) Ingresos EPH-INDEC** 6,8 4,8 Ingresos EDSA (con CBT INDEC)** 7,0 4,5 Ingresos EDSA (con CBT no Oficial) 16,9 13,6 *Se obtiene de promediar los precios informados por una serie de oficinas de estadísticas provinciales, centros académicos y consultoras privadas. ** Se estiman las respectivas tasas de indigencia y pobreza aplicando las CBA y CBT del INDEC a los datos de la EDSA-ODSA. Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA 2
3 Hogares bajo la línea de indigencia Actualización no oficial de la Canasta Básica Alimentaria. Años 2007* / **. En porcentaje de hogares. Variaciones absolutas interanuales (en pp.) TOTALES 4,5 5,2 3,3 0,7-1,9-1,2 Varon 4,6 5,1 3,0 0,5-1,9-1,6 Mujer 10,6 9,6 6,2-1,0-3,4-4,4 Sin secundario completo 4,7 5,2 4,0 0,5-1,2-0,6 Con secundario completo 4,5 5,1 3,0 0,6-2,1-1,5 Empleo pleno 0,1 1,5 0,9 1,4-0,6 0,8 Empleo precario / subempleo 5,5 10,2 7,1 4,7-3,1 1,5 Desempleo / inactividad 4,7 5,7 3,4 0,9-2,3-1,4 Sin niños 1,4 1,4 1,2 0,0-0,3-0,2 Con niños 8,0 8,7 5,6 0,7-3,1-2,4 Villa o asentamiento precario 15,9 18,4 12,8 2,5-5,6-3,1 Trazado urbano de NSE bajo 5,4 8,9 4,4 3,5-4,4-1,0 Trazado urbano de NSE medio 1,7 1,1 0,9-0,7-0,2-0,8 TOTAL GRAN BUENOS AIRES 3,4 4,6 3,1 1,2-1,5-0,3 Ciudad Autónoma de Buenos Aires /// 0,1 Conurbano Bonaerense /// -2,1 TOTAL URBANO INTERIOR 7,4 6,2 3,6-1,3-2,6-3,9 Gran Rosario /// 10,9 5,8-4,4 Gran Córdoba /// 6,8 7,9 1,6 Gran Mendoza /// 3,8 3,2-0,4 Gran Tucumán /// 13,9 8,5-5,4 Resto Urbano Interior /// 2,4 0,8-4,0 Los resultados incluyen estimaciones de no respuestas o ajustes de los errores generados por cambios en el método de medición o de categorización de la variable mediante procedimientos estadísticos. presentan para este año fueron ajustados a través de un coeficiente de ponderación surgido de empalmar los resultados de la muestra original con la muestra ampliada de la EDSA-Bicentenario en Partidos del Conurbano Bonaerense, Gran Córdoba, Gran Rosario, Gran Mendoza, Gran Salta, Gran Tucumán y Tafí Viejo, San Rafael, Mar del Plata, Gran Paraná, Gran San Juan, Gran Resistencia, Neuquén-Plottier, Zárate, Goya, La Rioja, Comodoro Rivadavia, Ushuaia y Río Grande. 3
4 Población en hogares bajo la línea de indigencia Actualización no oficial de la Canasta Básica Alimentaria. Años 2007* / **. En porcentaje de personas. Variaciones absolutas interanuales (en pp.) TOTALES 8,1 9,2 5,4 1,1-3,8-2,7 Varon 7,6 9,1 4,8 1,4-4,3-2,8 Mujer 10,6 9,6 7,2-1,0-2,4-3,4 Sin secundario completo 8,6 14,3 8,4 5,7-5,9-0,2 Con secundario completo 6,8 3,1 1,7-4,7-1,4-6,2 Empleo pleno 1,3 2,9 1,5 1,6-1,4 0,2 Empleo precario / subempleo 8,4 16,9 11,2 8,5-5,7 2,8 Desempleo / inactividad 11,5 10,2 5,7-1,3-4,5-5,8 Sin niños (c) 2,3 1,9 1,4-0,3-0,5-0,9 Con niños 11,7 13,1 7,6 1,4-5,5-4,1 Villa o asentamiento precario 9,6 13,6 6,5 4,0-7,1-3,1 Trazado urbano de NSE bajo 2,1 2,2 1,4 0,1-0,8-0,7 Trazado urbano de NSE medio 0,3 0,3 0,2 0,0-0,1-0,1 TOTAL GRAN BUENOS AIRES 7,2 9,0 5,2 1,8-3,8-2,0 Ciudad Autónoma de Buenos Aires /// 3,4 3,1-0,3 Conurbano Bonaerense /// 10,7 5,8-4,8 TOTAL URBANO INTERIOR 10,4 9,5 5,6-0,9-3,9-4,7 Gran Rosario /// 10,9 5,8-5,1 Gran Córdoba /// 6,8 7,9 1,1 Gran Mendoza /// 3,8 3,2-0,6 Gran Tucumán /// 13,9 8,5-5,4 Resto Urbano Interior /// 2,4 0,8-1,6 Los resultados incluyen estimaciones de no respuestas o ajustes de los errores generados por cambios en el método de medición o de categorización de la variable mediante procedimientos estadísticos. presentan para este año fueron ajustados a través de un coeficiente de ponderación surgido de empalmar los resultados de la muestra original con la muestra ampliada de la EDSA-Bicentenario en Partidos del Conurbano Bonaerense, Gran Córdoba, Gran Rosario, Gran Mendoza, Gran Salta, Gran Tucumán y Tafí Viejo, San Rafael, Mar del Plata, Gran Paraná, Gran San Juan, Gran Resistencia, Neuquén-Plottier, Zárate, Goya, La Rioja, Comodoro Rivadavia, Ushuaia y Río Grande. 4
5 Hogares bajo la línea de pobreza Actualización no oficial de la Canasta Básica Total. Años 2007* / **. En porcentaje de hogares. Variaciones absolutas interanuales (en pp.) TOTALES 18,5 17,1 13,6-1,3-3,6-4,9 Varon 18,1 17,6 13,6-0,5-4,0-4,5 Mujer 19,7 16,0 13,5-3,7-2,5-6,2 Sin secundario completo 22,2 28,7 21,6 6,6-7,2-0,6 Con secundario completo 7,8 6,3 5,5-1,6-0,8-2,4 Empleo pleno 6,7 7,8 8,0 1,2 0,1 1,3 Empleo precario / subempleo 24,6 32,6 23,9 8,0-8,6-0,6 Desempleo / inactividad 13,9 15,6 11,7 1,7-3,9-2,2 Sin niños 7,1 4,7 3,9-2,4-0,7-3,2 Con niños 30,9 28,8 24,1-2,2-4,7-6,9 Villa o asentamiento precario 35,6 47,4 40,1 11,8-7,3 4,4 Trazado urbano de NSE bajo 24,1 28,6 19,4 4,5-9,2-4,7 Trazado urbano de NSE medio 6,6 4,9 4,2-1,7-0,7-2,4 TOTAL GRAN BUENOS AIRES 17,4 16,7 12,7-0,7-4,0-4,7 Ciudad Autónoma de Buenos Aires /// 5,7 5,7 0,0 Conurbano Bonaerense /// 21,2 15,6-5,6 TOTAL URBANO INTERIOR 21,1 17,9 15,1-3,2-2,8-6,0 Gran Rosario /// 14,8 10,7-4,1 Gran Córdoba /// 14,7 15,2 0,5 Gran Mendoza /// 16,3 11,5-4,8 Gran Tucumán /// 31,0 31,0 0,0 Resto Urbano Interior /// 18,2 15,2-3,1 Los resultados incluyen estimaciones de no respuestas o ajustes de los errores generados por cambios en el método de medición o de categorización de la variable mediante procedimientos estadísticos. presentan para este año fueron ajustados a través de un coeficiente de ponderación surgido de empalmar los resultados de la muestra original con la muestra ampliada de la EDSA-Bicentenario en Partidos del Conurbano Bonaerense, Gran Córdoba, Gran Rosario, Gran Mendoza, Gran Salta, Gran Tucumán y Tafí Viejo, San Rafael, Mar del Plata, Gran Paraná, Gran San Juan, Gran Resistencia, Neuquén-Plottier, Zárate, Goya, La Rioja, Comodoro Rivadavia, Ushuaia y Río Grande. 5
6 Población en hogares bajo la línea de pobreza Actualización no oficial de la Canasta Básica Total. Años 2007* / **. En porcentaje de personas. Variaciones absolutas interanuales (en pp.) TOTALES 26,9 26,6 21,9-2,5-4,7-7,2 Varon 26,3 26,5 21,1-1,9-5,5-7,4 Mujer 30,2 26,8 24,5-5,9-2,3-8,2 Sin secundario completo 39,8 40,1 32,2 1,6-8,0-7,6 Con secundario completo 26,3 10,6 9,0-21,6-1,6-23,2 Empleo pleno 0,3 2,9 1,5 2,6-1,4 1,2 Empleo precario / subempleo 8,4 16,9 11,2 8,3-5,7 2,8 Desempleo / inactividad 11,5 10,2 5,7-1,3-4,5-5,8 Sin niños 2,3 1,9 1,4-0,3-0,5-0,9 Con niños 11,7 13,1 7,6 1,4-5,5-4,1 Villa o asentamiento precario 9,6 13,6 6,5 4,0-7,1-3,1 Trazado urbano de NSE bajo 2,1 2,2 1,4 0,1-0,8-0,7 Trazado urbano de NSE medio 0,3 0,3 0,2 0,0-0,1-0,1 TOTAL GRAN BUENOS AIRES 7,2 9,0 5,2 1,8-3,8-2,0 Ciudad Autónoma de Buenos Aires /// 3,4 3,1-0,3 Conurbano Bonaerense /// 10,7 5,8-4,8 TOTAL URBANO INTERIOR 10,4 9,5 5,6-0,9-3,9-4,7 Gran Rosario /// 10,9 5,8-5,1 Gran Córdoba /// 6,8 7,9 1,1 Gran Mendoza /// 3,8 3,2-0,6 Gran Tucumán /// 13,9 8,5-5,4 Resto Urbano Interior /// 2,4 0,8-1,6 Los resultados incluyen estimaciones de no respuestas o ajustes de los errores generados por cambios en el método de medición o de categorización de la variable mediante procedimientos estadísticos. presentan para este año fueron ajustados a través de un coeficiente de ponderación surgido de empalmar los resultados de la muestra original con la muestra ampliada de la EDSA-Bicentenario en Partidos del Conurbano Bonaerense, Gran Córdoba, Gran Rosario, Gran Mendoza, Gran Salta, Gran Tucumán y Tafí Viejo, San Rafael, Mar del Plata, Gran Paraná, Gran San Juan, Gran Resistencia, Neuquén-Plottier, Zárate, Goya, La Rioja, Comodoro Rivadavia, Ushuaia y Río Grande. 6
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