INFORME DE GESTION 2012 GRUPO DE COOPERACION INTERNACIONAL

Transcripción

1 INFORME DE GESTION 2012 GRUPO DE COOPERACION INTERNACIONAL

2 INTRODUCCION La nueva estructura organizacional de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias la consolida como Entidad ejecutora de políticas para el fomento, fortalecimiento y desarrollo del sector solidario, Entidad con personería jurídica y autonomía administrativa y presupuestal, cuyo objetivo es diseñar, adoptar, dirigir, coordinar y ejecutar los programas y proyectos para la promoción, planeación, protección, fortalecimiento y desarrollo de las organizaciones solidarias (Cooperativas, Fondos de Empleados, Asociaciones Mutuales, Corporaciones, Federaciones, Asociaciones, Fundaciones y Voluntariado) en el país. En el proceso de transformación y redirecionamiento estratégico de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, dando cumplimiento al precepto constitucional, consagrado en Título XII de la Constitución Política de Colombia; lo estipulado por la ley 152 de 1994, los decretos 4110 de 2004 y 1599 de 2005, rediseñó su Plan Estratégico Prosperidad Solidaria. Como herramienta planeación y proyección, mediante un proceso de construcción participativo se formularon trece (13) planes de acción de los grupos de la Unidad, en los cuales se plasmó las actividades a realizar durante la vigencia 2012; y con las cuales se dio cumplimiento a los objetivos, metas y estrategias de la Entidad, en armonía y articulación con el Plan Nacional de Desarrollo. La evaluación consignada en el presente informe, parte del cálculo del cumplimiento promedio de las metas propuestas para las actividades programadas al inicio de la vigencia y del análisis del cumplimiento individual de cada una de estas actividades. Los datos descritos dan fundamento cuantitativo al análisis presentado y a las recomendaciones realizadas. El presente informe da a conocer los avances del seguimiento al plan de acción del Grupo de Cooperación Internacional en el periodo Enero Diciembre de 2012, de acuerdo a las metas e indicadores planteados por el grupo, con la asesoría técnica del Grupo de Planeación y Estadística.

3 1. SEGUIMIENTO AVANCES PLAN DE ACCION GRUPO DE COOPERACION INTERNACIONAL La Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias fortaleció sus capacidades institucionales con la creación de Grupo De Cooperación Internacional, por medio el cual buscó la consecución de alianzas para coordinar la cooperación no rembolsable para el sector solidario. AVANCE CUMPLIMIENTO POR ACTIVIDAD ACTIVIDAD 1. Coordinar acciones con la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia APC- Colombia, para identificar la oferta de cooperación para el sector y participar en los comités y mesas sectoriales de cooperación internacional que esta convoca. 2. Gestionar la inclusión de la estrategia de cooperación internacional Oficial para la UAEOS en la estrategia de cooperación internacional para Colombia. 3. Construir instrumentos que faciliten el desarrollo de los procesos del Grupo de Cooperación Internacional. 80% 4. Gestionar proyectos de cooperación internacional para el desarrollo e impulso de las organizaciones solidarias y asistir a estas técnicamente en las convocatorias para que accedan a proyectos. 5. Divulgar ofertas de cooperación internacional a las organizaciones del sector solidario. 1.1 RESUMEN DE ACTIVIDADES En cumplimiento de las actividades programadas, se destaca Oferta de Cooperación Internacional para el Sector Solidario: como parte de proceso de identificación de la oferta de cooperación internacional, se tiene programado participar en reuniones de cooperación internacional para posicionar necesidades de las organizaciones solidarias y promocionar el portafolio de oferta y demanda del sector.

4 Se realizó reunión de articulación con el Ministerio de las Tecnologías y Comunicaciones, en la que se explora la posibilidad de trabajar con el Programa Vive Digital para proyectos de cooperación internacional, Ministerio de Agricultura para trabajar en proyectos lácteos, Ministerio de Comercio, y SENA. En cumplimiento de la actividad de divulgar ofertas de cooperación internacional a las organizaciones del sector solidario, se han construido boletines informativos y notas para publicar en la web. Estrategia de Cooperación Internacional: se realizó estudio de agendas sectoriales en el proceso de elaboración de la propuesta de agenda de cooperación internacional del sector solidario. Se actualizó el documento de priorización de sectores en materia de oferta y demanda para enviarlo a cooperantes españoles y a APC. Portafolio de Oferta y Demanda de Cooperación Internacional: se elaboró documento del portafolio de Oferta y Demanda de Cooperación Internacional, priorizando de sectores de la economía para intervención con cooperación internacional desde la Entidad. El documento se encuentra en actualización y fue enviado a la Agencia de Cooperación Internacional para que pueda ser ofertada a posibles cooperantes. Proyectos de Cooperación Internacional para el Desarrollo de las Organizaciones Solidarias: se encuentran en proceso proyectos de cooperación internacional con: Agencia de Cooperación Japonesa JICA para el fortalecimiento de doce (12) iniciativas a nivel nacional, proyecto lácteo en el departamento de Nariño, proyecto con la ACP y Ministerio de Agricultura para la generación de asociatividad en treinta (30) grupos asociativos para formalizarlos, proyecto con OIT para el fortalecimiento de cooperativas agrícolas, proyecto con COOPERMONDO, para el fortalecimiento de cooperativas de pescadores, proyecto con el Grupo Mondragón de España para el fortalecimiento de cooperativas en temas de proyectos productivos, entre otros.

5 1.2 PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO FRENTE A LAS DEMAS AREAS DE LA ENTIDAD COMUNICACIONES Y CONECTIVIDAD GRUPO DE GESTIÓN CENTRO PLANEACIÓN Y ESTADISTICA EDUCACIÓN E INVESTIGACIONES GESTION HUMANA CONTROL INTERNO COOPERACIÓN INTERNACIONAL OFICINA ASESORA JURIDICA GESTION FINANCIERA GRUPO DE GESTIÓN SUR GESTION ADMINSTRATIVA GRUPO DE GESTIÓN CENTRO GRUPO DE GESTIÓN NORTE 99,38% 98,59% 98% 98% 97,22% 97% 96% 94% 94% 90,81% 83,58% 82% 80,83% No. GRUPO/OFICINA % DE CUMPLIMIENTO 1 OFICINA ASESORA JURIDICA 94% 2 OFICINA DE CONTROL INTERNO 97% 3 GRUPO DE GESTION HUMANA 97,22% 4 GRUPO DE GESTION ADMINISTRATIVA 83,58% 5 GRUPO DE GESTION FINANCIERA 94% 6 GRUPO DE GESTION NORTE 81,61% 7 GRUPO DE GESTION CENTRO ORIENTE 98,59% 8 GRUPO DE GESTION CENTRO 82% 9 GRUPO DE GESTION SUR OCCIDENTE 90,81% 10 GRUPO DE COOPERACION INTERNACIONAL 96% 11 GRUPO DE PLANEACIÓN Y ESTADISTICA 98% 12 GRUPO DE EDUCACIÓN E INVESTIGACIÓN 98% 13 GRUPO DE COMUNICACIONES Y CONECTIVIDAD 99,38% % DE CUMPLIMIENTO 93 %

6 2. RECOMENDACIONES GENERALES Organizaciones Solidarias, con el objetivo de contribuir con los fines del Estado, el desarrollo económico, cultural y social del país y dando aplicación a lo expresado por la ley 454 de 1998, que define el sector solidario como un sistema eficaz para el desarrollo socioeconómico; implementó en su Plan Estratégico, objetivos orientados en tres objetivos (Fortalecimiento del sector de la economía solidaria, fortalecimiento de organizaciones de desarrollo Fortalecimiento institucional), los cuales se materializaron en los planes de acción de cada uno de los grupos de la Entidad. La gestión adelantada por el Grupo de Cooperación Internacional, permitió que durante la vigencia, se cumplieran en un 96% las metas proyectadas en su plan de acción y en un 93% las metas de la Entidad. De acuerdo al promedio de cumplimiento de los grupos, se puede establecer muy buena gestión y compromiso de los servidores públicos del grupo. Teniendo en cuenta el principio de mejoramiento el Grupo de Planeación y Estadística se permite realizar las siguientes recomendaciones generales: Analizar y definir las metas para la siguiente vigencia de acuerdo al nivel de cumplimiento logrado, y la capacidad del grupo en el cumplimiento de las actividades fijadas, para incluir en el plan de acción de la vigencia 2013 actividades formulación de proyectos para la consecución de alianzas de cooperación internacional. Fortalecimiento y puesta en marcha de la estrategia de cooperación internacional de la mano de la Agencia Presidencial para la Cooperación Internacional APC Colombia, teniendo en cuenta que el Grupo y el tema es muy nuevo para la Unidad. Fortalecer el tema en dos vías, la cooperación oficial y el apoyo a la cooperación no oficial que puedan obtener organizaciones del sector. Contribuir al fortalecimiento de las capacidades institucionales para la gestión basada en proyectos en el contexto internacional. Fortalecer los indicadores de gestión del Grupo. Estandarizar y normalizar las políticas, metodologías, procedimientos y demás documentación que soporta el proceso de Creación y Fortalecimiento en el Sistema Integrado de Gestión, en cumplimiento de la NTCGP 1000:2005. De la misma forma, es necesario consolidar las resoluciones que definen las políticas de operación del proceso y articularlas al sistema integrado de gestión. Elaboró: Grupo de Planeación y Estadística