PLAN DE ACCIÓN 2011 Comercio PROGRAMACIÓN

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1 PLAN DE ACCIÓN 2011 PROGRAMACIÓN SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO REPÚBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO Bogotá, Octubre de 2010

2 MAPA DE PROCESOS C O N S U M I D O R E M P R E S A R I O S A C A D E M I A Vigilancia Normas de Libre Competencia Dirección Estratégica Vigilancia Administrativa Protección del Consumidor Gestión del Talento Humano Gestión Financiera MEJORA CONTINUA ESTRATÉGICOS Responsabilidad de la Dirección Vigilancia Cámaras de MISIONALES Asuntos Jurisdiccionales Protección del Consumidor y Competencia Desleal Atención al Ciudadano y Comunicaciones APOYO Gestión Documental Gestión Jurídica Administración Laboratorios Nacionales de Metrología Administración Sistema Nacional de Propiedad Industrial CONTROL Y EVALUACIÓN Sistema de Control Interno MEJORA CONTINUA Sistema Integral de Gestión Gestión Administrativa Gestión Tecnologías de la Información Avaluadores Autorización Entidades Certificación Firmas Digitales C O N S U M I D O R E M P R E S A R I O S A C A D E M I A

3 EVALUACIÓN GESTIÓN INDICADORES DE GESTIÒN SISTEMA DE PLANEACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN PLAN ESTRATÉGICO PLAN DE ACCIÓN ANUAL INFORME DE GESTIÓN INSTITUCIONAL INFORME DE GESTIÓN FUNCIONAL INFORME DE LABOR OBJETIVOS Y POLÍTICAS SECTORIALES PROYECTOS PLAN ESPECÍFICO INDIVIDUAL

4 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO PLAN ESTRATÉGICO (4 AÑOS) PLAN DE ACCIÓN ANUAL OBJETIVOS Y POLÍTICAS SECTORIALES PROYECTOS PLAN ESPECÍFICO

5 PLAN ESTRATÉGICO El plan estratégico refleja los objetivos y acciones de la SIC en un período de cuatro años, especificando los resultados esperados globalmente y la medida de su realización. Metas - Indicadores, actividades prioritarias, proyectos, presupuesto

6 MARCO DE REFERENCIA Visión Colombia II centenario: Plan Nacional de Desarrollo (en construcción): Programa de Gobierno, Buen gobierno para la prosperidad democrática. Plan estratégico del sector, Industria y Turismo: En revisión. Política nacional de competitividad y productividad. Política nacional de calidad. Política nacional mipymes. Política de propiedad intelectual. Política nacional de ciencia, tecnología e innovación. Agenda de conectividad: el salto a internet. Política de desarrollo administrativo. Renovación de la Administración Pública. Racionalización y automatización de trámites. Política nacional de servicio al ciudadano.

7 ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS Cero caducidades. Mayor prontitud en decisiones. Mejoramiento de la calidad. Metas ambiciosas de desempeño. Expansión sustancial de los servicios en todas las áreas: Expansión territorial. Promoción de servicios. Fortalecimiento función preventiva. Fortalecimiento función de vigilancia y control. Mejoramiento indicadores de satisfacción del usuario.

8 LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Fomento del sistema de propiedad industrial: Promoción e incentivos a Mipymes; fomento de una cultura de utilización y respeto de los derechos; y promoción de actividades de cooperación con la rama judicial. Trasferencia tecnología basada en patentes. Asuntos jurisdiccional implementación ley 1395 de Programa de desarrollo en implementación de la metrología legal en las regiones. Programa de organización de redes de protección al consumidor. Apoyo para la consolidación del sistema nacional de metrología Red colombiana de metrología, suscripción de convenios, reconocimiento internacional de los laboratorios de metrología, entre otros. Apoyo trámite legislativo para la suscripción de convenios con organismos internacionales (BIPM y OIML).

9 LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Establecimiento de una unidad de estudios económicos que permita detectar problemas que afecten la competencia. Programa de divulgación de la normatividad y el alcance de la vigilancia que adelanta la SIC en materia de Protección de la Competencia. Promoción institucional - formación y divulgación de los temas misionales. Fortalecimiento de la vigilancia y control. Reorganización institucional. Estudios económicos y de mercado autonomía y suficiencia técnica. Fortalecimiento cooperación nacional e internacional. Fortalecimiento de la institucionalidad a nivel nacional y regional. Potencializar alianzas público privadas. Mejoramiento de la calidad en la prestación de los servicios.

10 LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Mejoramiento de la infraestructura de soporte y conectividad. Simplificación de trámites. Apoyo trámite legislativo para la suscripción de convenios con organismos internacionales (propiedad industrial, metrología). Apoyo reformas legislativas y regulatorias en las materias de responsabilidad institucional (estatuto de protección del consumidor, metrología). Fortalecimiento de las habilidades y competencias del talento humano vinculado a la SIC. Certificación del sistema de gestión institucional. Mejoramiento de la sistematización y automatización de los trámites y servicios institucionales, incorporando nuevas tecnologías y consolidando una cultura de cero papel.

11 PLAN DE ACCIÓN 2011 ETAPAS Marco de referencia Diagnóstico Identificación de fortalezas y debilidades Identificación de oportunidades y amenazas Revisión estratégica Visión Misión Fijación de objetivos específicos Programación anual Situación actual Marco general de actividades personal de planta Programación de actividades Identificación necesidades compra de equipo Identificación necesidades de capacitación Programaciones adicionales

12 PLAN DE ACCIÓN 2011 DIAGNÓSTICO Fortalezas: Actividades internas de una organización que se llevan a cabo especialmente bien. Son las actividades y los atributos internos de una organización que contribuyen y apoyan el logro de los objetivos Institucionales. Debilidades: Se refiere a actividades internas que limitan o inhiben el éxito general de la organización. Oportunidad en la atención de los tramites y servicios. Oportunidad en la atención de los tramites y servicios. Desempeño de los procesos y procedimientos. Innovación para el mejoramiento en la prestación del servicio. Mecanismo de monitoreo, seguimiento y evaluación al interior. Documentación de los procesos y procedimientos. Instalaciones físicas. Infraestructura tecnológica. Estructura organizacional distribución del trabajo. Planta de personal asignada. Competencia técnica y o jurídica.

13 PLAN DE ACCIÓN 2011 DIAGNÓSTICO Oportunidades: Eventos, hechos o tendencias en el entorno de una organización que podrían facilitar o beneficiar el desarrollo de ésta, si se aprovechan en forma oportuna y adecuada. Amenazas: Eventos, hechos o tendencias del entorno de una organización que inhiben, limitan o dificultan su desarrollo operativo. Impacto de los servicios prestados por la dependencia. Cambios regulatorios y técnicos que pueden afectar la prestación de lo servicios. Políticas de Estado relacionadas con las funciones asignadas. Políticas de Estado de tipo fiscal (restricción del gasto). Políticas de Estado relacionadas con la automatización de procesos y el acceso a nuevas tecnologías. Comportamiento de la economía, tanto a nivel nacional como internacional. Disponibilidad de recursos financieros. Percepción de los usuarios institucionales sobre la atención de quejas y reclamos. Asistencia técnica y asuntos de cooperación internacional. Suministro de insumos y materiales para la adecuada prestación del servicio.

14 DESPLIEGUE DIRECTRICES Directrices Anuales Metas Acciones No Desplegables Plan de Acción Acciones Desplegables Metas del Siguiente Nivel Acciones No Desplegables Acciones Desplegables Plan de Acción COHERENCIA Y PERTINENCIA Metas del Siguiente Nivel

15 PLAN DE ACCIÓN ACTIVIDADES Actividades operativas: Son las acciones que se refieren a la ejecución de las funciones normales y se caracterizan porque a través de ellas se operacionalizan y ejecutan directamente las funciones asignadas a la correspondiente dependencia. Actividades prioritarias - proyectos: Corresponden a aquellas Actividades prioritarias - proyectos: Corresponden a aquellas actividades que no son comunes, sino que varían de acuerdo con la problemática y características especiales de cada dependencia y que actúan sobre las metas y procedimientos operativos para mejorar los mecanismos a través de los cuales se prestan los servicios y la calidad de éstos. Así mismo, son aquellos que la SIC se fija y que prevé cumplir al interior para apoyar el logro de los objetivos que apuntan al Plan Nacional de Desarrollo y al plan estratégico.

16 PLAN DE ACCIÓN 2011 DISEÑO PROPUESTA DE PROGRAMACIÓN Situación actual y propósitos institucionales. Marco General de actividades personal de planta. Programación de actividades. Actividades operativas Actividades prioritarias - proyectos Programaciones (actividades operativas y prioritarias - proyectos con cronograma) Necesidades enseres, equipos de oficina, compra de equipo, contratación de servicios. Necesidades de capacitación.

17 PLAN DE ACCIÓN 2011 PRESUPUESTO INVERSIÓN PRESUPUESTO DE INVERSIÓN 2011

18 FORMATO DE01-F01

19 FORMATO DE01-F02

20 FORMATO DE01-F03

21 FORMATO DE01-F03

22 FORMATO DE01-F06

23 FORMATO DE01-F06

24 FORMATO DE01-F04

25 FORMATO DE01-F04

26 FORMATO DE01-F05

27 PLAN DE ACCIÓN 2011 REVISIÓN SUPERIOR INMEDIATO El JEFE DE LA DEPENDENCIA presenta al superior inmediato, en los formatos establecidos la propuesta del Plan de Acción anual. El superior inmediato adelanta la revisión de la propuesta verificando que la programación se ajusta a las directrices impartidas, y solicita las modificaciones procedentes. La propuesta de programación es revisada y autorizada y remitida a la OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN.

28 PLAN DE ACCIÓN 2011 ANÁLISIS DE COHERENCIA Y CORRESPONDENCIA Se revisa la propuesta verificando que se mantenga la unidad institucional y el cumplimiento de las directrices y políticas institucionales. Se deben tener en cuenta los términos previstos y los recursos disponibles. Se realizan las observaciones al Jefe de la dependencia para que se realicen los ajustes y se consolida la información.

29 PLAN DE ACCIÓN 2011 REVISIÓN Y APROBACIÓN DE LA PROGRAMACIÓN EL JEFE DE LA OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN presenta al SUPERINTENDENTE DE INDUSTRIA Y COMERCIO el resultado del proceso de programación, en caso que sea procedente se establecen las modificaciones a que haya lugar. Una vez aprobado, se publica, se elaboran los acuerdos de gestión, se preparan los reportes mensuales, y se coordinan y ajustan los planes de compra, funcionamiento e inversión.

30 PLAN DE ACCIÓN 2011 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE RESULTADOS INFORME DE GESTIÓN INSTITUCIONAL INFORME DE GESTIÓN FUNCIONAL INFORME DE LABOR INDIVIDUAL INDICADORES DE GESTIÒN EVALUACIÓN GESTIÓN

31 PLAN DE ACCIÓN 2011 PLAN DE TRABAJO No. Actividad Objeto de la actividad Responsable Fecha límite Estrategia 1 Entrega de las instrucciones para la elaboración del Plan de Acción Anual a los responsables de las dependencias. Dar a conocer las instrucciones y el cronograma de las actividades programadas para la realización del Plan de Acción Anual. Oficina Asesora de Planeación. 25-Oct-10 Envío de comunicación a las dependencias con las indicaciones para que puedan realizar el análisis estratégico y la programación de actividades del Plan de Acción Anual. 2 Elaboración análisis estratégico Establecer la situación actual y los propósitos de la dependencia para la próxima vigencia. Jefe dependencia. 03-Nov-10 Realización de un comité de calidad específico, para hacer el análisis estratégico. 3 Diseño de propuesta de programación, a nivel de dependencia. Establecer la propuesta de actividades que adelantará la dependencia. Jefe de dependencia. 10-Nov-10 Realización de un comité de calidad específico, para hacer la programación de actividades. 4 Revisión de la propuesta de programación por parte del superior inmediato y remisión a la Oficina Asesora de Planeación. Verificar que la programación se ajusta a las directrices impartidas. Superintendentes Delegados, Secretario General y Jefes de Oficina. 16-Nov-10 Verificación, por parte del superior inmediato, que la programación se ajusta a las directrices estratégicas impartidas. 5 Análisis de coherencia y correspondencia de la programación. Verificar y analizar la coherencia y correspondencia de las propuestas de programación para la presentación al Superintendente. Oficina Asesora de Planeación. 25-Nov-10 Análisis, revisión e identificación de actividades acordes con las directrices. 6 Consolidación propuestas ajustadas del plan de acción. Elaborar la propuesta preliminar del Plan de Acción Oficina Asesora de Planeación. 02-Dic-10 Consolidación de las propuestas de programación presentadas por cada una de las dependencias. 7 Revisión y aprobación de la programación y firma por parte del Superintendente. Ajustes finales a la programación propuesta y dar cumplimiento a las disposiciones legales. Superintendente de Industria y. 10-Dic-10 Análisis y revisión para ajustes finales. 8 Suscripción acuerdos de gestión. Establecer los compromisos que se adelantaran durante la vigencia 2011 a nivel de las Delegaturas, Secretaria General y Oficinas. Delegados, Secretario general, Jefes de Oficina. 14-Dic-10 Firma de los acuerdos de gestión. 9 Inicio actividades de divulgación. Dar a conocer a los funcionarios y usuarios institucionales la programación de actividades que se adelantará durante la vigencia Jefe Oficina Asesora de Planeación. 15-Dic-10 Publicación del Plan de Acción 2011 en Internet, Intrasic y envío de información a Jefes de dependencia para su divulgación al interior de la misma.

32 GRACIAS

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