Glosario y Acrónimos de la Clasificación de Ingresos de los Esquemas (FS)
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- Francisco Ojeda
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1 Curso de Cuentas de Salud, Metodología SHA2011 Glosario y Acrónimos de la Clasificación de Ingresos de los Esquemas (FS)
2 Glosario de la Clasificación de Ingresos de los Esquemas (FS) y sus Categorías Clasificación de Ingresos de los Esquemas de Financiamiento FS y FS.RI. Esta clasificación identifica la forma de financiamiento de los esquemas. Para el análisis de la recaudación de ingresos, se toman tres puntos de vista: donde se originan los flujos; adonde se dirigen los flujos y cuál es la naturaleza de los flujos. Transferencias de los ingresos públicos internos (FS.1): Fondos provenientes de ingresos públicos internos para fines de salud. Los países con administración pública descentralizada pueden crear subcategorías bajo este código para mostrar el rol del gobierno central y local en la entrega de los fondos para los esquemas de financiamiento de la salud. Transferencias y donaciones internas (FS.1.1): Transferencias entre el gobierno central y regional/local, así como donaciones del gobierno central al gobierno local. Incluye ingresos destinados a los esquemas y presupuestos estatales, pero excluye contribuciones a la seguridad social pagadas por el Estado como empleador. Transferencias del gobierno en nombre de grupos específicos (FS.1.2): Pagos a la seguridad social que pueden cubrir a las personas de bajos recursos, ancianos, etc. No incluye contribuciones pagadas por el Estado como empleador. Subsidios (FS.1.3): Fondos provenientes de ingresos públicos internos para financiar esquemas operados por unidades institucionales (que no sean unidades gubernamentales) o instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares (ISFLSH). Otras transferencias de los ingresos públicos internos (FS.1.4): Transferencias gubernamentales a esquemas de financiamiento de instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares (ISFLSH), destinadas a cubrir los costos de las actividades de estas instituciones o entregar fondos a partir de los cuales estas instituciones pueden realizar transferencias corrientes a los hogares, incluidas transferencias en especie. Transferencias de origen extranjero distribuidas por el gobierno (FS.2): Transferencias de origen extranjero que son distribuidas a través del gobierno general. Para el esquema de financiamiento que recibe estos fondos, el gobierno es el proveedor de fondos, pero el origen es extranjero. El origen de los ingresos solo puede ser registrado a nivel de la transacción del ingreso. Estas transacciones de transferencias provenientes del extranjero pueden ser especificadas para fines de salud o no especificadas. 1
3 Cotizaciones a la seguridad social (FS.3): Cotizaciones de empleadores en beneficio de sus empleados o de los propios empleados, de trabajadores autónomos o de personas sin empleo en beneficio propio para acceder a beneficios de la seguridad social. Excluye aportes realizados por el Estado en beneficio de grupos específicos (registrados en FS.1.2). Cotizaciones a la seguridad de los trabajadores (FS.3.1): Cotizaciones a la seguridad social de los hogares. Estas cotizaciones pueden ser pagadas directamente o son deducidas de los salarios y luego transferidas en su nombre por un empleador. Cotizaciones a la seguridad de los empleadores (FS.3.2): Cotizaciones a la seguridad social que son pagadas directamente por los empleadores. Incluye los aportes del Estado si participan empleados públicos en el esquema general de seguridad social. Cotizaciones a la seguridad social de los trabajadores autónomos (FS.3.3): Ingresos provenientes de trabajadores autónomos o personas sin trabajo en beneficio propio para asegurar acceso a los beneficios de la seguridad social. Este ítem cubre las cotizaciones a la seguridad social de los trabajadores autónomos. Otras cotizaciones a la seguridad social (FS.3.4): Ingresos provenientes de esquemas de seguridad social diferentes de los clasificados en FS.1.2 y FS.3.1 a 3.3 Incluye cotizaciones a la seguridad social pagadas por entidades aseguradoras de pensiones en beneficio de personas jubiladas. Pre-pago obligatorio (FS.4): Pagos recibidos del asegurado o de otras unidades institucionales en nombre del asegurado que han sido impuestas por el Estado y que aseguran el acceso a los beneficios de los esquemas obligatorios de seguro de salud. Incluye las primas a los seguros privados obligatorios y los pagos a las cuentas de ahorro médico obligatorias (MSA, por su sigla en inglés). Pre-pago obligatorio de personas y hogares (FS.4.1): Pagos impuestos por el gobierno recibidos de individuos/hogares para asegurar su derecho a los beneficios de los esquemas de seguridad social. Pre-pago obligatorio de empleadores (FS.4.2): Pagos impuestos por el gobierno recibidos de empleadores en nombre de los asegurados para asegurar su derecho a los beneficios de los esquemas de seguridad social Otros pre-pagos obligatorios (FS.4.3): Otras formas de pago impuestas por el gobierno recibidas de un asegurado o de unidades institucionales en nombre del asegurado para garantizar su derecho a los beneficios de los esquemas de seguridad social. 2
4 Pre-pago voluntarios (FS.5): Pagos recibidos del asegurado en nombre del asegurado que le garantizan el derecho a los beneficios de los esquemas voluntarios de seguridad social. Incluye las primas de seguros privados voluntarios. Pre-pago voluntario de personas y hogares (FS.5.1): Pagos recibidos de individuos/hogares que garantizan el derecho a los beneficios de los esquemas de seguro de salud voluntarios. Incluye las primas de seguros privados voluntarios. Pre-pago voluntario de empleadores (FS.5.2): Pagos recibidos de empleadores que garantizan el derecho a los beneficios de los esquemas de seguro de salud voluntario en nombre de los empleados. Incluye las primas de seguros privados voluntarios. Otros pre-pagos voluntarios (FS.5.3): Otras formas de pagos de un asegurado o de unidades institucionales en nombre del asegurado para asegurar el derecho a los beneficios de los esquemas de seguro de salud. Otros ingresos del país (FS.6): Ingresos internos de esquemas de financiamiento no incluidos en FS.1 a FS.5. Otros ingresos de hogares (FS.6.1): Fuentes de pago directos de los hogares, así como transferencias voluntarias de los hogares a esquemas de financiamiento de la salud, aparte de las clasificadas en FS.5, por ejemplo, donaciones a programas de salud de instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares. Otros ingresos de empresas (FS.6.2): Fuente principal de los esquemas de financiamiento de la empresa. Incluye arreglos mediante los cuales las empresas proveen o financian de manera directa los servicios de salud para sus empleados sin el involucramiento de un esquema semejante a un seguro. Esto también incluye donaciones voluntarias de empresas y otros recursos privados utilizados para fines de salud, no agrupados en FS.3 a FS.5. Otros ingresos de ISFLSH (FS.6.3): Otros ingresos provenientes de instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares, no clasificados en otra parte. Transferencias extranjeras directas (FS.7): Ingresos de entidades extranjeras recibidos directamente por esquemas de financiamiento de la salud. Estas transferencias ocurren a través de ingresos financieros directos o ayuda en especie. Las transferencias pueden incluir ayuda de emergencia después de desastres naturales, lo que se distingue de las transferencias de capital. Transferencias financieras externas directas (FS.7.1): Ingresos financieros extranjeros directos que son recibidos por los esquemas de financiamiento de salud. Transferencias financieras directas bilaterales (FS.7.1.1): Ingresos financieros extranjeros directos recibidos por los esquemas de financiamiento de salud de un país, provenientes de esquemas en otro país. 3
5 Transferencias financieras directas multilaterales (FS.7.1.2): Ingresos financieros extranjeros directos enviados por una institución multilateral y recibidos por los esquemas de financiamiento de salud de un país. Otras transferencias financieras externas directas (FS.7.1.3): Otros ingresos financieros extranjeros directos recibidos por esquemas de financiamiento de salud. Ayuda externa directa en especie (FS.7.2): Ayuda directa entregada bajo la forma de bienes y servicios, provenientes de entidades extranjeras, que es adquirida en nombre de los beneficiarios. Ayuda directa externa en bienes (FS.7.2.1): Ayuda directa entregada bajo la forma de bienes, provenientes de entidades extranjeras, que es adquirida en nombre de los beneficiarios. Ayuda directa bilateral en bienes (FS ): Ayuda directa entregada bajo la forma de bienes, principalmente por un país a otro. Ayuda directa multilateral en bienes (FS ): Ayuda directa entregada bajo la forma de bienes, principalmente por una institución multilateral. Ayuda directa extranjera en bienes (FS ): Otra ayuda directa entregada bajo la forma de bienes por una entidad extranjera, adquirida en nombre de los beneficiarios. Ayuda directa en especie en servicios (FS.7.2.2): Ayuda directa entregada bajo la forma de servicios (incluida asistencia técnica) por una entidad extranjera, adquirida en nombre de los beneficiarios. Otras transferencias externas directas (FS.7.3): Otras transferencias directas provenientes del extranjero, no clasificadas en otra parte. Unidades institucionales que aportan ingresos a los esquemas de financiamiento (FS.RI.1): Unidades institucionales que proveen ingresos a los esquemas de financiamiento Gobierno (FS.RI.1.1): Unidades institucionales gubernamentales que proveen ingresos a los esquemas de financiamiento. Empresas (FS.RI.1.2): Una entidad legal, creada con el objetivo de brindar productos o servicios al mercado, que puede ser una fuente de ingresos u otros tipo de ganancia financiera para su(s) dueño(s); es propiedad colectiva de sus accionistas que tienen la potestad de nombrar directores responsables de su gestión global. Hogares (FS.RI.1.3): Hogares que proveen ingresos a los esquemas de financiamiento. 4
6 ISFLSH (FS.RI.1.4): Las instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares (ISFLSH) consisten en instituciones que no están financiadas y controladas por el Estado y que brindan bienes o servicios a los hogares sin costo o a precios que no son económicamente significativos. Resto del mundo (FS.RI.1.5): Todas las unidades institucionales no residentes que proveen ingresos a las unidades residentes o tienen vínculos económicos con unidades residentes. Incluye ciertas unidades institucionales que pueden estar localizadas dentro de las fronteras geográficas de un país, por ejemplo, enclaves extranjeros como las embajadas, los consulados o las bases militares, así como las organizaciones internacionales. Ingresos totales del exterior (FS.RI.2 = FS.2 +FS.7): Total de ingresos provenientes del extranjero, sean distribuidas por el gobierno o por otras agencias residentes. Préstamos (FSR.1): Un monto o bien tomado en préstamo, del cual se espera una devolución con intereses. Préstamos del gobierno (FSR.1.1): Préstamos tomados por el gobierno Préstamos de las empresas privadas (FSR.1.2): Préstamos tomados por empresas privadas Ayudas en especie valoradas por el donante (FSR.2): Ayudas en especie valoradas por el donante. 5
7 Acrónimos de la Clasificación de Ingresos de los Esquemas (FS) FS.R: FS.RI: ICHA: ISFLSH: n.c.p.: PPP: USD: Partidas relacionadas Partidas de notificación International Classification for Health Accounts (Clasificación Internacional de Cuentas de Salud) Instituciones sin Fines de Lucro Sirviendo a los Hogares No clasificados particularmente en otra parte Purchasing Power Parity (Paridad del Poder Adquisitivo) United States Dollars (Dólares estadounidenses) 6
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