Erogaciones sociales Julio 2016

Transcripción

1 Erogaciones sociales Julio

2 Conceptos básicos Erogaciones corrientes y de capital Ingresos corrientes 2

3 Erogaciones Sociales CEPAL define como al monto de recursos destinados al financiamiento de los planes, programas y proyectos cuyo objetivo es generar un impacto positivo en algún problema social, independientemente de la entidad administrativa y el sector que realiza cada función (educación, salud y nutrición, seguridad social, asistencia social, trabajo, vivienda, agua y saneamiento), de la fuente de financiamiento (pública, cofinanciamiento de los beneficiarios, donación privada o donación del exterior) y de la partida de costos a que se destinan (gastos corrientes y de capital) 3

4 Erogaciones Sociales El objetivo es presentar una medición del gasto corriente, de las erogaciones de capital y de los ingresos corrientes de las funciones sociales desde la perspectiva de las cuentas nacionales. En cuatro aspectos claves: salud educación protección social otros productos 4

5 Erogaciones Sociales Erogaciones corrientes Transferencias sociales en especie Prestaciones sociales distintas de las transacciones en especie Transferencias corrientes diversas Subvenciones a los productos Indemnizaciones de seguro de vida Gasto de consumo final Erogaciones de capital Formación bruta de capital fijo Transferencias de capital 5

6 Transferencias sociales en especie Son productos suministrados a los hogares por el gobierno y las instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares (ISFLSH) en forma gratuita o a precios económicamente no significativos, se clasifican en especie, debido a que el beneficiario recibe un producto o servicio, no recibe dinero. Constituyen el gasto de consumo final del gobierno y de las ISFLSH en nombre de los hogares y por este motivo se denominan bienes y servicios individuales. 6

7 Prestaciones sociales Comprende a las prestaciones sociales en dinero que la seguridad social y la asistencia social paga a los hogares y a todas las prestaciones (en dinero o en especie) que el seguro social vinculado al empleo brinda a los hogares. Transferencias corrientes diversas Se muestran para incluir aquéllas transferencias que pudiera realizar el gobierno general con fines de funciones sociales y que se realizan por fuera de la asistencia social o de la seguridad social del gobierno. 7

8 Indemnizaciones de seguros no de vida Son los montos a pagar por parte del seguro voluntario de salud al proveedor del producto o al hogar (en caso de reembolso) en el momento en que ocurre el suceso que da lugar a la cobertura válida aceptada por la empresa del seguro voluntario de salud. Consumo individual Gasto de bolsillo en consumo individual de productos que pueden ser objeto de funciones sociales, comprende toda erogación en dinero o en especie realizada a cambio de recibir un producto, efectuada por hogares 8

9 Formación bruta de capital fijo El gasto en activos fijos realizado por las unidades vinculadas a la protección social. Transferencias de capital por pagar Se registran las transferencias de capital por pagar por parte de las unidades vinculadas a la protección social. 9

10 Unidades institucionales / Sectores Seguridad social Seguro social vinculado al empleo pensionario y no pensionario Asistencia social de las ISFLSH Asistencia del gobierno Otros del gobierno general Seguros voluntarios (de vida y de salud) Hogares 10

11 Seguridad social (pensionaria y no pensionaria Incluye a la unidad institucional responsable del seguro social impuesto, controlado y financiado por el gobierno y cubre a toda o a gran parte de la población. Es una unidad institucional que se clasifica dentro del gobierno y, cuando se puede realizar su distinción, se la identifica con el código S134 del SCN

12 Seguro social vinculado al empleo pensionario y no pensionario (SSVEP) Incluye a las unidades institucionales encargadas del seguro social proporcionado por los empleadores a sus asalariados y a sus descendientes; pueden ser proporcionados por cualquier unidad institucional y también por terceros Asistencia social de las ISFLSH La asistencia social comprende a todas las unidades institucionales de las ISFLSH que brindan prestaciones a la población en general o a determinados segmentos, y en donde los beneficiarios no están condicionados a su participación mediante un pago. Las prestaciones pueden ser en dinero (adelantos), en especie o bajo la forma de reembolsos. Se clasifican como S15 12

13 Asistencia social del gobierno Comprende las unidades institucionales de la asistencia social perteneciente al sector gobierno. Otros del gobierno general Comprende las unidades del gobierno central, estatal o local (excepto la seguridad social y la asistencia social) y todas las instituciones sin fines de lucro controladas y financiadas por unidades gubernamentales. Fue incluido en los cuadros de gasto corriente con el objeto de incluir a la partida subvenciones a los productos. Se considera que las subvenciones a los productos son parte de la política de protección social de un país. Se clasifican como S13. Gobierno general. 13

14 Seguros voluntarios (de vida y de salud) i ii. Seguros de vida. Comprende a las empresas que brindan este servicio, mediante el cual el titular de una póliza realiza pagos regulares a un asegurador, a cambio de los cuales éste se compromete a entregar al asegurado (o en algunos casos a otra persona designada) una suma convenida, o una renta vitalicia o anualidad, en una fecha determinada, o antes si éste fallece con anterioridad a esa fecha. Seguros no de vida - salud. El seguro no de vida es una actividad similar al seguro de vida excepto que cubre a todos los otros riesgos de accidentes, enfermedades, incendio, etc. En los cuadros que se presentan se incluye sólo a las unidades que brindan el seguro de salud. 14

15 Hogares Comprende al sector institucional hogares y está constituido por todos los hogares residentes. Se incluye en el cuadro de gastos para identificar al gasto de bolsillo realizado por los hogares en productos vinculados a las funciones sociales. El gasto de bolsillo incluye a los pagos directos efectuados por los hogares al momento de adquirir los productos en general abonados en dinero o con medios electrónicos de pago. Comprende los copagos por prestación de productos de salud, pago de matrículas y/o parte de las mensualidades para la educación, entre otros. 15

16 Bienes y Servicios Resto del Mundo Economía Total Hogares Gobierno General Sociedades Sociedades Gobierno General Hogares Economía Total Resto del Mundo Bienes y Servicios TOTAL OFERTA Impuestos Agricultura petróleo Industrias Servicios Consumo intermedio Hogares Gobierno FBKF Variación de existencias Exportaciones TOTAL UTILIZACIÓN Bienes y Servicios Resto del Mundo Economía Total Hogares Gobierno General Sociedades Sociedades Gobierno General Hogares Economía Total Resto del Mundo Bienes y Servicios Importaciones Agricultura Petróleo Industrias Servicios Producción Impuestos Oferta Cuentas Económicas Integradas (CEI) Tabla Oferta Utilización (TOU) EMPLEOS RECURSOS Transacciones y otros flujos, stocks y saldos contables Agricultura Petróleo Producción Industrias Consumo Intermedio VALOR AGREGADO Servicios Total producción AHORRO VARIACIONES DE ACTIVOS VARIACIONES DE PASIVOS Agricultura Petróleo Transacciones y otros flujos, stocks y saldos contables Industrias Servicios Total consumo intermedio AHORRO Formación bruta de capital fijo Variación de existencias Valor agregado bruto Remuneración de asalariados CAPACIDAD (+) / NECESIDAD (-) DE FINANCIAMIENTO Impuestos Excedente bruto de explotación Producto interno bruto

17 Erogaciones corrientes Erogaciones de corrientes Seguros voluntarios (de vida y de salud) Seguridad social Asistencia social de Asistencia social del Otros del (pensionaria y no Sociedades Sociedades Hogares las ISFLSH gobierno Gobierno general pensionaria) pertenecientes al pertenecientes al sector público sector privado ( 1) ( 4) ( 5) ( 6) ( 7) ( 8) ( 9) P1 Valor bruto de la producción 174,123 35,227 5,869,391 Educación 8,767 3,483,264 Salud 26,460 2,386,127 Protección Social Otros social D63 Transferencias sociales en especie 842,968 35,227 5,026,423 Educación 8,767 3,483,264 Salud 842,968 26,460 1,543,159 Protección Social Otros D62 Prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie 3,457,587 Educación Salud Protección Social 3,457,587 Otros D75 Tranferencias corrientes diversas 55, ,741 Educación Salud Protección Social 731,741 Otros D31 Subvenciones a los productos 3,215,011 Otros 109,900 'Productos de petróleo refinado 3,105,111 Servicios de transporte, almacenamiento y comunicaciones D72 Indemnizaciones de seguros no de vida (salud) 33 1,666 Gasto de bolsillo en consumo individual de productos que pueden ser objeto de funciones sociales 3,024,534 Educación 1,727,484 Salud 1,297,050 Protección Social Otros Total de erogaciones corrientes 4,529,826 70,454 10,895,814 3,946, ,666 3,024,534 17

18 Erogaciones de capital Erogaciones de capital Seguridad social (pensionaria y no pensionaria) Asistencia social de las ISFLSH Asistencia social del gobierno Otros del Gobierno general Seguros voluntarios (de vida y de salud) Sociedades pertenecientes al sector público Sociedades pertenecientes al sector privado Hogares ( 1) ( 4) ( 5) ( 6) ( 7) ( 8) ( 9) P51g Formacion bruta de capital fijo 156,941 64,655 6,872,765 Educación ,633 Salud 149,459 3, ,872 Protección Social Otros social 7,482 61,214 5,885,260 D9p Transferencias de capital por pagar - por cobrar Educación Salud Protección Social Otros social Total de erogaciones de capital 156,941 64,655 6,872,765 Total de erogaciones 4,686, ,109 17,768,579 3,946, ,666 3,024,534 18

19 Ingresos corrientes Seguridad social (pensionaria y no pensionaria) Asistencia social de las ISFLSH Asistencia social del gobierno Otros del Gobierno general Seguros voluntarios (de vida y de salud) Sociedades Sociedades pertenecientes al pertenecientes sector público al sector privado Hogares ( 1) ( 4) ( 5) ( 6) ( 7) ( 8) ( 9) P1 Valor bruto de la producción 174,123 35,227 5,869,391 60,704 1,094,641 D61 Contribuciones sociales netas 4,592,030 1,156 8,087 Primas netas de seguros no D71 de vida (salud) 7, ,443 D73 D74 D75 Transferencias corrientes dentro del gobierno general 531,796 Educación Salud Protección Social Otros social Cooperacion internacional corriente Educación Salud Protección Social Otros social Transferencias corrientes diversas Educación Salud Protección Social Otros social Total de ingresos corrientes 5,297,949 35,227 5,869,391 69,604 1,275,171 19