Planificación de las Áreas Naturales Protegidas

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1 Planificación de las Áreas Naturales Protegidas Lineamientos y Herramientas para un Manejo Creativo de las Áreas Protegidas Arguedas, S.; Castaño, B.L. y Rodriguez, J. Eds. 2004

2 Marco conceptual Contexto de la Conservación A. Conservación en el contexto Global Pérdida de Biodiversidad Cambio Climático Consecuencias sociales B. Aspectos del Contexto Rural Pobreza /Fuera del proceso de desarrollo Alto niveles de degradación ambiental impacto sobre calidad de vida y oportunidades

3 C. Contexto actual de la Conservación Necesidad de más AP Déficit en el manejo de las AP Énfasis en la ecoregión (paisaje). Conservación a mayor escala (mosaico de diferentes usos de la tierra para maximizar la conservación de la biodiversidad: Grandes AP como anclas; mosaico de usos que maximicen prácticas óptimas; Corredores de distinto tipo

4 Manejo de AP Principales Campos de Acción para la Conservación 1. Proyectos integrados de conservación y desarrollo 2. Reservas indígenas 3. Manejo comunal de los recursos naturales Ligar las metas ecológicas de manejo con el componente social

5 Finalidad de la Planificación (Roger Morales) El Proceso de Planificación tiene como finalidad: 1) Definir metas y objetivos 2) Clasificar los recursos (naturales, sociales, culturales, y económicos) 3) Identificar los problemas que afectan al manejo de esos recursos y 4) Proponer estrategias para resolver estos problemas en tal forma de alcanzar los objetivos definidos

6 Qué es? la Planificación: Podemos considerar el proceso de planificación como un estudio de alternativas para la conservación, el manejo y el desarrollo del Área Protegida

7 Planificación: 1- Características, modalidad 2- Niveles 3- Intensidad

8 Planificación: 1- Características Puede ser: Individual: Grupo : El resultado puede ser contradictorio Equipo: Varias personas, distintas disciplinas. Participación y análisis crítico. Decisiones finales se toman por consenso general.

9 Planificación: 2 - Niveles 1. Ordenamiento del uso de la tierra nacional o subnacional (Estrategia nacional de conservación de los RN y desarrollo socioeconómico). APs alternativa para el Uso de la Tierra 2. Plan Sistema Nacional de Áreas Protegidas 3. Plan Conceptual de Manejo para cada AP dentro del Sistema Nacional. Carácter estratégico. 4. Planes de Manejo y Desarrollo, individuales, detallados. Duración aprox. 5 años con revisiones anuales 5. Planes de Área de Desarrollo o Planes de Sitio (diseño y construcción de la infraestructura (dentro de c/ap) 6. Planes Temáticos: Responden a demandas de servicios etc. 7. Planes Operativos Anuales

10 Planificación: 3- Intensidad Está determinada por: Cantidad, calidad, detalle y disponibilidad de la información requerida. De la necesidad de validación en el campo. Fondos financieros disponibles Cantidad de tiempo disponible o impuesto por la institución

11 Planificación: Transformación de los objetivos nacionales para la conservación en directrices prácticas de acción Objetivos: 1. Conservar muestras representativas de las Unidades Biológicas 2. Conservar la diversidad biológica y servicios 3. Conservar recursos genéticos 4. Conservar lugares y objetos de patrimonio cultural 5. Proteger y manejar las bellezas escénicas 6. Facilitar la educación formal e informal, la investigación y el monitoreo ambiental. 7. Proporcionar oportunidades para la recreación pública 8. Conservar la producción de agua 9. Controlar la erosión y sedimentación 10. Mantener y manejar recursos de vida silvestre y pesqueros 11. Manejar y mejorar los recursos pesqueros

12 Objetivos: El Método de Planificación a. Aportar una directriz fundamental para planificar el manejo de los recursos protegidos, los usos y el desarrollo y todas las acciones de manejo que se aplicarán en el área. b. Aportar una norma por la que el proceso de planificación se convierte en una función de la institución encargada de las AP c. El proceso de planificación puede ser una herramienta de capacitación para el personal del área

13 Desarrollo de un Plan de Trabajo: consta de 3 Secciones c/u con 4 Pasos Metodológicos Primera Sección: Pasos 1-4 Segunda Sección: 5-8 Tercera Sección: 9-12 Cada vez que se termina una sección se revisa Dos pasos más 13 y 14 aprobación y publicación

14 Pasos del Método de Planificación Abarca 14 Pasos: Primera Sección 1-4 Paso 1: Recopilar la información básica y antecedentes Paso 2: Hacer los inventarios y diagnósticos de campo Paso 3: Analizar las limitaciones y aptitudes (FODA) Paso 4: Identificar y trazar corredores biológicos potenciales 1-4 Primera sección

15 Pasos del Método de Planificación Segunda Sección: 5-8 Paso 5: Analizar y definir Visión, Misión, Objetivos y Categorías de Manejo Paso 6: Analizar y definir las zonas para el manejo Paso 7: Analizar y definir los límites del AP Paso 8: Analizar y definir los límites de la zona de amortiguamiento 5-8 Segunda sección

16 Pasos del Método de Planificación Tercera Sección: 9-12 Paso 9: Analizar y definir los Programas de Manejo Paso 10: Preparar el programa de desarrollo integrado Paso 11: Analizar y evaluar el plan elaborado Paso 12:Diseñar la secuencia de desarrollo 9-12 Tercera sección

17 Pasos del Método de Planificación Paso 13: Presentación y Aprobación del Plan de Manejo Paso 14: Publicación y distribución del Plan

18 El Proceso de Planificación: - Acciones Preliminares y - Requerimientos del Equipo Planificador

19 a. Reconocimiento rápido del área b. Identificación y establecimiento de límites Preliminares de la Región de Influencia y del Área de Estudio Área Protegida Cartografía con límites referenciados a sitios característicos Área de Estudio Región de Influencia

20 c. Elegir y equipar un espacio/oficina en un centro cercano al Área de Conservación a planificar d. Elegir y Seleccionar el Equipo Planificador Técnico en dos Grupos Grupo 1: técnicos en especialidades temáticas básicas. Permanece durante todo el proceso. Grupo 2: es de apoyo al grupo anterior. Técnicos en temáticas específicas que responden a necesidades parciales. Grupo 3: Compuesto por líderes propietarios personas de las comunidades, municipalidades con conocimiento e interés sobre el AP a Planificar

21 . e. El equipo planificador debe contener una gama de conocimientos tales como: planificación y manejo, geología, ecología, biología de la conservación, administración, arqueología, sociología y economía f. Preparar y ejecutar por lo menos un Taller de capacitación. Mantener las reuniones o talleres que exija el proceso de planificación g. Preparar un Plan de Trabajo con: Cronología Responsables Requerimientos para ejecutar el proceso

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