Resultados del Taller de Análisis de Brechas y Plan de Fortalecimiento e Implementación del Sistema Información, Monitoreo y Evaluación de la

Transcripción

1 Resultados del Taller de Análisis de Brechas y Plan de Fortalecimiento e Implementación del Sistema Información, Monitoreo y Evaluación de la Respuesta Nacional de VIH de Nicaragua Julio, 2010

2 Ruta para promover la Mejora del Sistema Mayo 2010: Análisis de la situación con Secretaría Técnica de CONISIDA y Coordinador del Componente ITS, VIH y sida del MINSA. 4 Junio 2010: Presentación de la situación y de la iniciativa de un Taller a agencias de cooperación técnica y financiera. 30 de junio, 1 y 2 de julio: Taller

3 Inventario de Indicadores fuente Número de Inicadores Comunes a UNGASS UNGASS Comunes con otros reportes No comunes PEN Y FM CONISIDA FM AU Mesa de Donantes

4 Objetivos del Taller Identificar, actualizar y documentar la situación de los sistemas nacionales de información en VIH y sida y la implementación de los planes nacionales de monitoreo y evaluación, incluyendo la identificación, análisis y priorización de brechas, necesidades o barreras para la existencia y funcionalidad de los procesos y estructuras necesarios, y de los actores relevantes para abordar y mejorar esta situación. Elaborar en forma colaborativa un plan de acción para el abordaje y mejora de los sistemas nacionales de información en VIH y sida que permita fortalecer los flujos de información para el reporte de indicadores (del Plan de Monitoreo y Evaluación, de UNGASS, MEGAS, Acceso Universal, y ODM).

5 Metodología Identificación de las brechas con respecto a los 12 Componentes de un Sistema Funcional de MyE. ONUSIDA/MERG Trabajo en grupo y plenarias. Grupos constituidos con participación intersectorial Análisis de la implementación del Plan de MyE, usando la metodología de Monitoreo de la Implementación de un Política

6 Marco de Trabajo para un Sistema Nacional Funcional de MyE en VIH 12 Componentes Las Personas, las alianzas y la planificación Recolección, verificación y análisis de información El uso de la información para la toma de decisiones Fuente: Marco de Trabajo para la Organización de un Sistema Nacional Funcional de Monitoreo y Evaluación en VIH Traducción Libre, ONUSIDA, Octubre 2008

7 Componente 1 Estructuras organizacionales con funciones de MyE en VIH Análisis Hay Liderazgo pero alta rotación de personal en las instituciones rectoras. No hay TdR ni designación de personal para el tema ni carrera profesional definida en MyE Hay comisiones pero falta que funcionen más activamente. Hay planes pero no se implementan Existe un Sistema y de Plan Nacional de MyE pero falta evaluarlo. Componente 2 Desarrollo de recursos humanos para MyE en VIH Análisis Están definidas las destrezas para los individuos y para las organizaciones que participan en el MyE, pero falta aplicarlas. Falta costear el desarrollo de recursos humanos. Falta estandarizar la currícula para el desarrollo de capacidad técnica y organizacional. Buena capacidad local l para el desarrollo de recursos humanos, CIES, UPOLI, UNAN, UCA incluyendo vínculos con instituciones de capacitación. Hay supervisión, capacitación en servicio y tutorías. Falta diseñar e implementar Planes de Desarrollo de la Fuerza

8 Componente 3 Alianzas para planificar, coordinar y gerenciar el Sistema de MyE Análisis: Hay Equipo Técnico Nacional de Trabajo en MyE y mecanismo para coordinar a todos los actores clave y Liderazgo potencial. Falta establecer y poner en marcha los canales rutinarios de comunicación para facilitar el intercambio de información entre todos los implicados. Componente 4 Plan Nacional Multisectorial de MyE en VIH Análisis Existe un Plan Nacional de MyE que está vinculado al Plan Estratégico Nacional, hubo participación amplia en su elaboración. Falta una mayor divulgación del Plan. El diseño del plan se adhiere medianamente a los parámetros técnicos nacionales e internacionales para MyE en VIH. Falta impulsar la implementación y la evaluación del Plan de MyE

9 Componente 5 Plan de trabajo nacional, anual y costeado de MyE en VIH Análisis: Hay un plan de trabajo de MyE pero falta definir las actividades, responsables de implementación, cronograma, costos de las actividades e identificar el financiamiento. El plan de MyE No está vinculado con los planes de trabajo y presupuestos gubernamentales de gastos ni de la CONISIDA. Hay fondos disponibles en la Ronda 8. Falta mayor divulgación del plan nacional de trabajo en MyE. Falta operativizar el Plan de MyE. Componente 6 Incidencia, comunicación y cultura de M&E en VIH Análisis: Falta diseñar una estrategia de comunicación del VIH y un plan de incidencia y comunicación específico de MyE en VIH. El MyE está referido en las políticas del VIH y en el Plan de Estrategia Nacional. Falta identificar Campeones de M&E Falta elaborar materiales de MyE dirigidos a diferentes audiencias

10 Componente 7 Programa de monitoreo rutinario de VIH Análisis : Falta definir Una estrategia de recopilación de datos No están claramente definidos la recopilación de datos, la transferencia ni los mecanismos de informe, que incluyan la colaboración y coordinación entre los diferentes actores clave. No hay herramientas esenciales y equipo para la gestión de la información. Existencia de procedimientos rutinarios para la transferencia de datos desde los niveles subnacionales a los nacionales, tales como: a) Ficha Epidemiológica; b) Informe de prueba rápida a población general; y c) Control de Calidad a pruebas rápidas. Falta Base de datos nacional de VIH Componente 8: Encuestas y vigilancia Análisis: Falta definir Protocolos para encuestas y que sean avaladas por la institución rectora. Falta definir una Agenda de recopilación de datos Falta definir un inventario de VIH relacionado a las encuestas conducidas. Fortalecer el Sistema de vigilancia biológica, mejorar el manual de procedimientos del CNDR. Fortalece el sistema de vigilancia conductual, incluyendo lo referido a prácticas culturales.

11 Componente 9 Bases de datos sobre VIH a nivel nacional y sub-nacional Análisis: Falta diseñar Base de dato(s) para responder a la toma de decisiones e informar necesidades de las diferentes personas interesadas. Falta establecer las conexiones entre diferentes bases de datos. Falta diseñar Bases de datos de VIH nacional que estén bien administradas y bien definidas para capturar, verificar, analizar, y presentar los datos de monitoreo del programa de todos los niveles y sectores. Componente 10 Supervisión capacitante y auditoría de datos Análisis: Hay directrices para la supervisión de la recolección rutinaria de datos en los servicios de VIH a nivel institucional y a nivel comunitario de lo que existe a nivel MINSA. Hay equipos de MyE en la CONISIDA y en el RP del FM (Ronda 8) MINSA, MIFAMILIA, MINED, Ejército Nacional, MIGOB y sociedad civil realizan supervisión y retroalimentación al personal de éstas instituciones. Pero no está institucionalizado a nivel nacional Falta definir directrices para la supervisión de la recolección rutinaria de forma institucional Impulsar auditorías periódicas de calidad de los datos. Elaborar Informes de supervisión y de auditoría.

12 Componente 11 Investigación y evaluación en VIH Análisis: Inventario de los estudios de evaluación e investigación en VIH culminados y que están en curso en el país. (en proceso con ASAP) Inventario de la capacidad de evaluación e investigación en VIH Agenda de evaluación e investigación nacional en VIH. Parámetros y procedimientos de aprobación ética. ( CONISIDA tiene un Comité Etico) Diseñar las directrices sobre parámetros de evaluación e investigación y métodos apropiados. Impulsar conferencias nacionales o foros para la difusión y discusión de los hallazgos de las evaluaciones e investigaciones en VIH; un iniciativa se llevó a cabo desde la SC en noviembre Componente 12 Uso y difusión de la información Análisis: El PEN no y el Plan de MyE diseñado no incluyen un plan de uso de la información. Falta hacer un análisis de necesidades de información y usuarios de la misma. Establecer un Calendario de uso de datos para guiar el cronograma correspondiente a los principales esfuerzos de recolección de datos y los requerimientos de informes. Establecer un Cronograma de reporte nacional. Establecer un Formato estándar para el informe y la tabulación de datos. Elaborar Productos de información adaptados a diferentes audiencias y un calendario de difusión. Hay uso de la Información, pero falta evidencia de cómo se usa.

13 Resultados del Análisis del Marco de Trabajo para un Sistema Nacional Funcional de MyE en VIH 12 Componentes

14 Implementación de los planes nacionales de M&E Valoración de avances del cumplimiento Modelo de evidencias CATEGORÍA Avances Brechas 1.Adopción e institucionalización de instrumentos de M&E en VIH 2.Creación de condiciones para la implementación de planes de M&E en VIH 3.Asignación y uso de recursos financieros para M&E en VIH 4.Funcionamiento de estructuras, operaciones y sistemas para el VIH 5.Monitoreo del cumplimiento de acciones del Plan operativo de M&E 6.Uso de la información para monitorear la epidemia y respuesta Se reconoce el liderazgo y la voluntad política. Existencia de Plan Existe una estructura que es la CONISIDA que tiene un PT. Entrega de Reportes Internacionales Salas situacionales y equipos multidisciplinarios Falta de Plan Operativo Presupuesto limitado Falta integrar sub comisiones para institucionalizar el Sistema de MyE Difusión de Plan de MyE Fortalecer capacidades Técnicas Solicitud que CONISIDA brinde asesoría en MyE Fortalecer los Sistemas de Información Costeo Priorización de indicadores Asignar recursos financieros Equipo Técnico Plan de Trabajo Sistema de Información Plan Operativo que abarque a todos los involucrados a nivel nacional Faltan Informes periódicos nacionales Reporte Periódicos Planes de Comunicación Periódica Información preparada para distintas audiencia

15 Productos del Taller Documento de Análisis de Brechas y Plan de Fortalecimiento e Implementación del Sistema Información, Monitoreo y Evaluación de la Respuesta Nacional de VIH de Nicaragua. Constitución de Comité Ad-Hoc para gestionar la mejora del SMyE Apoyo Técnico USAID/PASCA para mejorar sistema de MyE

16 Muchas Gracias!