UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA

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1 UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA CARRERA: CONTADOR PÚBLICO, LIC. EN ADMINISTRACIÓN, LIC. EN ECONOMÍA. PLAN DE ESTUDIOS: ASIGNATURA: ECONOMÍA Y ADMINISTRACIÓN DE COOPERATIVAS Y OTRAS ENTIDADES DE LA ECONOMÍA SOCIAL. CÓDIGO: 773 CATEDRA: DR. JORGE RICARDO BRAGULAT En caso de contraindicación entre las normas previstas en la publicación de este programa y las dictadas con carácter general por la Universidad o la Facultad, prevalecerán estas últimas.

2 1. ENCUADRE GENERAL 1.1. Contenidos mínimos: Formas asociativas modernas, con especial énfasis en aquellas donde predominen la participación democrática y la actividad no lucrativa Razones que justifican la inclusión de la asignatura dentro del plan de estudios. Su importancia en la formación profesional. La asignatura pretende dar al alumno una orientación respecto de las posibilidades de desarrollar actividades económicas bajo el formato asociativo. Dota de herramientas imprescindibles al profesional en ciencias económicas que quiera desempeñarse en entidades asociativas sin fines de lucro o en el sector público, específicamente en las áreas vinculadas al Desarrollo Social Ubicación de la asignatura en el curriculum y requisitos para su estudio. La asignatura se ubica en el Ciclo Profesional, es de carácter optativo y puede cursarse luego de haber aprobado la cantidad necesaria de materias que la reglamentación de la Facultad establece para las materias de este carácter. Además, es deseable que el alumno haya aprobado previamente las materias Economía, Instituciones del Derecho Público y Derecho Privado, ya que la asignatura requiere como insumos básicos teoría económica y fuentes del derecho Objetivos del aprendizaje. El objetivo general es que el alumno se familiarice con los distintos formatos asociativos y participe en su desarrollo. Los objetivos específicos son: Que el alumno: Desarrolle la capacidad de diseñar actividades económicas dentro del ámbito de las entidades de la economía social y adquiera herramientas para su interrelación. Comprenda los valores y principios que dan lugar a la organización de entidades de la economía social y pueda verificar su aplicación. Conozca los fundamentos conceptuales del derecho que dan origen a la organización de las entidades de la economía social. Adquiera un sentido crítico respecto de los distintos modelos económicos. Comprenda y domine la normativa legal vigente en materia de entidades de la economía social. Distinga los distintos tipos de entidades de la economía social y sus funciones específicas para el desarrollo económico y social. Adquiera las herramientas necesarias para constituir entidades de la economía social y, guiar el desenvolvimiento de sus actividades económicas y sociales. Desarrolle la capacidad de asesorar a las entidades de la economía social en sus aspectos económicos, sociales y fiscales. Obtenga la capacidad de resolver problemas comunes en las entidades asociativas desde la teoría de su funcionamiento. Comprenda el contexto histórico que dio surgimiento a las doctrinas relacionadas con la economía social. 2. PROGRAMA ANALÍTICO Unidad Nro. 1 La Economía Social.

3 Introducir al alumno en la asignatura. Definición de Economía Social. Caracteres. Definición de Tercer Sector. Diferencias entre Economía Social y Tercer Sector. Derechos y garantías individuales plasmados en la Constitución Nacional. Definición de derechos personales y personalísimos. Definición de persona. Atributos de las personas. Relación y jerarquía de derechos. Definición de democracia. Definición de Estado. Obligaciones del Estado consagradas en la Constitución Nacional. División de Poderes. El Poder Ejecutivo. El poder Legislativo. El poder Judicial. Las entidades de la Economía Social. Su conformación estructural a partir de los derechos individuales consagrados en la Constitución Nacional. Comparación de la estructura de las entidades asociativas con la estructura del Estado. Unidad Nro. 2 - Contexto histórico e historia del pensamiento económico. Explicar el contexto histórico que dio lugar al surgimiento de la actividad asociativa y analizar la factibilidad de la misma en los enfoques teóricos del pensamiento económico. Las primeras mutuales en Egipto, Grecia y Roma. El desarrollo del mutualismo en las distintas edades. La Revolución Industrial. La Revolución Francesa. El surgimiento de la Cámara de los comunes en Inglaterra. Primeras experiencias cooperativas conocidas. Las cooperativas y los distintos enfoques teóricos de la economía. La actividad asociativa en nuestro país. Primeras entidades conocidas. El crecimiento de la actividad asociativa a partir de la inmigración de posguerra. Las primeras cooperativas de la Argentina. Evolución histórica del Movimiento Cooperativo Nacional Análisis de la actividad asociativa durante el período Transformaciones de la década de Las privatizaciones y las entidades asociativas. La actividad asociativa en el período El modelo cooperativo como alternativa a la crisis de empleo. Las entidades asociativas en la actualidad. Historia de la Banca Nacional y del cooperativismo de crédito. Unidad Nro. 3 - Aspectos doctrinarios y legales de las cooperativas. Explicar los principios que rigen a las entidades cooperativas y su marco legal. Definición, valores y principios cooperativos. Desglose de la definición de Cooperativa planteada por la ACI. Ley , Ley de Cooperativas. Capítulo I: De la naturaleza y caracteres. Capítulo II: De la constitución. Capítulo III: De los asociados. Capítulo IV: Del Capital y las Cuotas Sociales. Capítulo V: De la Contabilidad y el Ejercicio Social. Capítulo VI: De las Asambleas. Capítulo VII: De la Administración y representación. Capítulo VIII: De la Fiscalización Privada. Capítulo IX: De la Integración. Capítulo X: De la Disolución y Liquidación. Capítulo XI: De la Fiscalización Pública. Capítulo XII: Del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social. Capítulo XIII: Disposiciones Transitorias. Resoluciones pertinentes. Unidad Nro. 4 Distintos tipos de cooperativas. Explicar los pormenores de organización, funcionamiento de las distintas actividades económicas llevadas a la práctica mediante el sistema cooperativo. Explicar el tratamiento diferenciado en la distribución de excedentes en cada uno de los tipos.

4 Diferenciación entre Cooperativas orientadas al consumo y cooperativas orientadas a la producción. Cooperativas de Consumo. Cooperativas de Servicios Públicos. Cooperativas de Vivienda. Cooperativas de provisión de servicios. Cooperativas de Seguros. El caso de las Cooperativas de Crédito. Cajas de Crédito Cooperativas. Cooperativas de Trabajo. Cooperativas Agropecuarias. Otros tipos de Cooperativas. Distribución de Excedentes en cada una de ellas. Unidad Nro. 5 Cooperativas de Trabajo Explicar los pormenores del funcionamiento de las Cooperativas de Trabajo. Cooperativas de Trabajo. Principios específicos para Cooperativas de Trabajo. El trabajo asociativo y el trabajo en relación de dependencia. Empresas en crisis y empresas recuperadas. Distintos momentos y modelos para la recuperación. Cuestiones puntuales de la Ley Las Cooperativas de Trabajo enmarcadas en la Resolución INAES 3026/06. Unidad Nro. 6 Asociaciones Civiles. Explicar el concepto de asociación y establecer los distintos tipos de entidades que se encuadran en este. Asociaciones Civiles. Artículos específicos del Código Civil. Simples Asociaciones. Estructura social. Asociados. Asambleas. Comisión Directiva. Junta Fiscalizadora. Contabilidad. Destino de los resultados. Disolución y liquidación. Destino del excedente patrimonial. Autoridad de Aplicación. Asociaciones civiles de carácter específico: Cooperadoras. Clubes. Mutuales. Asociaciones con objeto de bien común. Asociaciones sindicales, patronales, profesionales, religiosas y políticas. Resoluciones pertinentes. Unidad Nro. 7 Aspectos doctrinarios y legales de las mutuales. Explicar los principios que rigen a las entidades mutuales y su marco legal. Definición, valores y principios mutuales. Ley , Ley de Asociaciones Mutuales. Definición. Constitución. Asociados. Categorías de asociados. Recursos. Cuotas Sociales. Contabilidad. Resultados. Destino de los Excedentes. Libros. Asambleas. Mayorías. Actas. Consejo Directivo. Deberes. Atribuciones. Prohibiciones. Junta Fiscalizadora. Atribuciones. Disolución y liquidación. Destino del sobrante patrimonial. Autoridad de Aplicación. Resoluciones pertinentes. Unidad Nro. 8 Responsabilidad Social y Balance Social. Explicar los conceptos de Responsabilidad Social Empresaria, de Responsabilidad Social Asociativa y los contenidos del Balance Social para la empresa asociativa.

5 Pacto global. Preceptos declarados. La controversia entre Responsabilidad Social y marketing. La difusión de acciones de Responsabilidad Social. El Balance Social. Diferentes tipos de Balances Sociales. Contenidos. Pertinencia. Eficacia para la comunicación. Información para la toma de decisiones obtenida del Balance Social. La Responsabilidad Social Empresaria y los principios cooperativos. Unidad Nro. 9 Fundaciones Explicar el marco doctrinario y legal que rige a las Fundaciones y diferenciarlas de las entidades asociativas. Definición de Fundación. Ley Autorización, objeto y patrimonio. Constitución. Aportes. Compromisos. Estatuto. Consejo de Administración. Derechos de los fundadores. Convocatoria. Mayorías. Ingresos. Contabilidad y documentación. Libros. Información y control. Disolución y Liquidación. Destino del sobrante patrimonial. Autoridad de aplicación. Resoluciones pertinentes. Diferencias con entidades asociativas. Unidad Nro. 10 Otros modelos de participación con equidad. Explicar otros modelos de tipo asociativo no contenidos en el resto de las unidades. Programas de propiedad participada. Sociedades Laborales. Comercio justo. Cooperativas Sociales. Monedas alternativas y el fenómeno del trueque. El voluntariado. Unidad Nro. 11 Aspectos impositivos básicos. Explicar los motivos por los cuales el Estado otorga un tratamiento diferencial a las entidades asociativas y sin fines de lucro. Principios que sostiene el Estado y principios asociativos. Definición de entidad sin fines de lucro. Tratamiento diferenciado en la Ley de Impuesto a las Ganancias. Tratamiento en la Ley de Impuesto al Valor Agregado. Aspectos a tener en cuenta respecto de los asociados. Ley Tratamiento diferenciado respecto del Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes para asociados. La controversia entre la percepción de honorarios y la finalidad de lucro en las entidades asociativas no cooperativas. Limitaciones. 3. BIBLIOGRAFÍA 3.1. BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA A.A. Moirano. Manual de Mutuales. Intercoop Editora Cooperativa Ltda. Buenos Aires, E. Cuesta. Tratado de Derecho Cooperativo. Abaco. Buenos Aires, E. Cuesta. Derecho cooperativo. Abaco. Buenos Aires, D. Cracogna. Mutuales. Comentario de las Leyes y Intercoop Editora Cooperativa Ltda. Buenos Aires, G.A. Borda. Tratado de Derecho Civil. Astrea. Buenos Aires, 1997.

6 3.2. BIBLIOGRAFÍA AMPLIATORIA P. Davis-J. Donaldson. Management cooperativista. Gránica. Buenos Aires, M. Gallo-J. Bragulat (Compiladores). Aportes para el desarrollo de las cooperativas de electricidad. Intercoop. Buenos Aires, METODOS DE CONDUCCIÓN DEL APRENDIZAJE Curso presencial. Se estimula una activa participación del alumno en la construcción del conocimiento. El docente hará una presentación del tema y sobre la base de la lectura de la bibliografía se discutirán las dudas existentes. 5. METODOS DE EVALUACIÓN. Curso presencial. La evaluación se ajustará a la normativa de la Facultad. Se tomarán dos parciales.