Más de S/ 444 millones para las empresas prestadoras de servicios de saneamiento

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María del Pilar Chávez Ferreyra
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Boletín Especial - Mayo 2017 Más de S/ 444 millones para las empresas prestadoras de servicios de saneamiento Transferencia del MVCS al OTASS permitirá fortalecer sus capacidades de gestión y mejorar

1 Boletín Especial - Mayo 2017 Más de S/ 444 millones para las empresas prestadoras de servicios de saneamiento Transferencia del MVCS al OTASS permitirá fortalecer sus capacidades de gestión y mejorar así los servicios de agua potable, alcantarillado, entre otros. El Ejecutivo autorizó la transferencia de más de S/ 444 millones, del presupuesto del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) al Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento (OTASS), para brindar asistencia técnica y recursos a las empresas prestadoras de servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales. Este apoyo financiero está destinado a fortalecer las capacidades de estas empresas en temas operacionales, comerciales y gerenciales. Los más de S/ 444 millones no solo están dirigidos a las 11 empresas que están en el régimen de apoyo transitorio (mediante el cual el OTASS las administra), sino también a las que incurren en causal para ingresar y a aquellas que están en mejor situación empresarial. El marco legal vigente faculta al OTASS a realizar transferencias directas a las empresas y a financiarles bienes y servicios con su propio presupuesto. Para cumplir con estas atribuciones, era necesaria esta transferencia, que se debe ejecutar en el 2017, indicó su director ejecutivo, Fernando Laca. En las empresas administradas mediante el régimen de apoyo transitorio, los financiamientos se designarán a la implementación de actividades que forman parte de sus planes de acciones de urgencia (PAU). En las empresas que tienen causal para ingresar a este régimen y en aquellas que tienen mejor sostenibilidad y solvencia económica-financiera, las transferencias servirán para la mejora de diversos indicadores en el corto plazo. Entre ellos están: cobertura, continuidad mínima (ocho horas al día, en promedio), presión, agua no facturada (sinceramiento del indicador), gestión comercial (catastro actualizado) y estados financieros auditados. IMPORTANTE Las empresas prestadoras de servicios de saneamiento interesadas en el financiamiento de una o más medidas pueden enviar sus solicitudes al OTASS en los siguientes días. A continuación, les indicamos cómo hacerlo (ver página 2).

2 FINANCIAMIENTO PARA EL FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL Conforme al marco legal vigente, el OTASS ahora puede financiar medidas para mejorar la gestión y prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales y disposición de excretas.* Por ello, convoca a las empresas prestadoras de servicios de saneamiento no incorporadas al Régimen de Apoyo Transitorio a enviar solicitudes de financiamiento, para la implementación de medidas que contribuyan a la mejora de los servicios que brindan a la población. No aplican proyectos de inversión pública. Cómo hacerlo? 1 La empresa debe llenar una ficha técnica por cada medida que desee ejecutar (anexo 1). Las fichas deben remitirse hasta 30 días calendario después de haber recibido el oficio del OTASS.** FICHAS 2 EVALUACIÓN OTASS EMPRESA PRESTADORA S/. FINANCIAMIENTO (*) Mediante el Decreto Supremo N MEF, se autorizó la transferencia de más de S/ 444 millones del presupuesto del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) al Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento (OTASS). Los recursos están destinados a lograr que los prestadores de servicios de saneamiento (entre los que están las empresas prestadoras) tengan gestiones eficientes y por ende mejoren los servicios que brindan a la población. (**) Oficio Múltiple N OTASS/DE, dirigido el 28 de abril del 2017 a las empresas prestadoras de servicios de saneamiento no incorporadas al régimen de apoyo transitorio.

3 3 Solo se financiarán las acciones que contribuyan con la mejora de los siguientes indicadores: Mejora de la calidad Presión (cumplimiento sanitaria del agua de obligación legal) potable Reducción del indicador de agua no facturada Incremento de la continuidad Mejora de la gestión Reducción de atoros y comercial e incremento roturas de la red de recolección de la recaudación Incremento de cobertura de agua o alcantarillado sanitario Porcentaje de tratamiento de aguas servidas Aquí algunos ejemplos de mejora: Mejoras de las áreas de atención al cliente Detección y regularización de conexiones clandestinas Equipamiento de laboratorios Adquisición y puesta en operación de equipamiento para atención de emergencias (motobombas, hidrojets, camiones cisterna, etc.) Adquisición e instalación de micromedidores y macromedidores (reemplazo) Para más ejemplos, ver anexo 2.

4 4 Solo se financiarán vehículos, computadoras o equipos de oficina, instalaciones o ambientes administrativos si se demuestra que impactarán en los indicadores citados en el punto anterior. EMPRESA PRESTADORA Se puede solicitar otras acciones de desarrollo institucional de la empresa, como actualización de documentos de gestión (CAP, MOF, etc.), adecuación de estatutos al marco legal vigente, saneamiento físico-legal de inmuebles, inventario y valorización de activos al valor actual del mercado, entre otros. 5 IMPORTANTE Se financiarán únicamente medidas que se puedan ejecutar en un plazo máximo de 12 meses (el plazo debe incluir el proceso de selección y contratación). Las coordinaciones se realizarán solo con personal que labore en las empresas prestadoras. Para cualquier consulta, envíe un correo a solicitudes.transferencias@otass.gob.pe o llame al anexo 321

5 ANEXO 1: FICHA DE SOLICITUD DE FINANCIAMIENTO NOMBRE DE LA EMPRESA PRESTADORA: 1. NOMBRE DE LA MEDIDA 2. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA 3. JUSTIFICACIÓN DE LA MEDIDA 4. OBJETIVOS 5. METAS FÍSICAS 6. SUPUESTOS

6 7. RESTRICCIÓN 8. RIESGO DE ALTO NIVEL Riesgo identificado Plan de respuesta preliminar 9. INDICADOR DE IMPACTO Indicador: Evaluación Costo / Beneficio Situación Entrada (2016) Situación Salida (2017) 10. MODALIDAD DE EJECUCIÓN 11. RESUMEN DEL CRONOGRAMA DE HITOS Hito o evento significativo Fecha programada 12. RESUMEN DEL PRESUPUESTO Ítem Descripción Parcial (S/.) PRESUPUESTO TOTAL S/. NOMBRE DEL RESPONSABLE:

7 ANEXO 2: ACCIONES DE MEJORA OPERATIVA, COMERCIAL E INSTITUCIONAL FACTIBLES DE SER FINANCIADAS* 1. Adquisición e instalación de micromedidores para reemplazo. 2. Adquisición e instalación de medidores para ampliación. 3. Acciones de mantenimiento de banco de medidores existente. 4. Adquisición e instalación de banco de medidores. 5. Acciones para reducción de conexiones inactivas. 6. Detección y regularización de conexiones clandestinas. 7. Reducción de cartera morosa. 8. Servicio de actualización de catastro comercial. 9. Implementación de registro y facturación a usuarios no domésticos, por concepto de VMA. 10. Mejora de las áreas de atención al cliente. 11. Otras acciones de mejora para el incremento de la facturación y recaudación. 12. Otras acciones de reducción de costos y gastos. 13. Adquisición e instalación de macromedidores para determinar volúmenes producidos y distribuidos. 14. Adquisición y puesta en operación de equipamiento para detección y atención de fugas y roturas en sistema de distribución, así como capacitación para su uso. 15. Adquisición y puesta en operación de equipamiento para atención de emergencias (motobombas, hidrojets, camiones cisterna, etc.) (Deben tener capacidad operativa para su uso y mantenimiento). 16. Mejoras operativas de procesos de tratamiento para garantizar estándares de agua para consumo humano. 17. Incremento, de ser necesario, de caudal de tratamiento de agua para consumo humano, con mejoras operativas. 18. Acciones de operación y mantenimiento de infraestructura sanitaria (reservorios, redes de distribución, colectores, hidrantes, etc.). 19. Mejoras operativas de procesos de tratamiento de aguas residuales. 20. Acciones para incrementar cobertura de servicios, a través de usuarios factibles (usuarios con red de distribución frente a predio). 21. Acciones de saneamiento físico-legal de predios administrados por empresas prestadoras. 22. Acciones de valorización de activos al valor actual del mercado. 23. Otras acciones de mejoras operativas para continuidad del servicio. 24. Otras acciones de mejoras operativas para presión del servicio. 25. Otras actividades de mejoras operativas para atención de reclamos operativos y comerciales. 26. Otras acciones para mejorar la percepción de los usuarios sobre el servicio. (*) Las acciones descritas son referenciales y no limitativas. La decisión sobre medidas a implementar dependerá del beneficio que genere en cada empresa prestadora, ya sea en la prestación del servicio, la solvencia económica o la eficiencia empresarial.

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