Curso de Inducción sobre el Marco Normativo del Sistema Nacional de Fiscalización. Módulo I

Transcripción

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2 Curso de Inducción sobre el Marco Normativo del Sistema Nacional de Fiscalización Módulo I

3 Sistema Nacional de Fiscalización 3

4 Índice I. Antecedentes II. Definición del Sistema Nacional de Fiscalización III. Propiedades del Sistema Nacional de Fiscalización IV. Metas Estratégicas V. Participantes VI. Objetivos del SNF VII. Reuniones Plenarias VIII. Organización 4

5 Índice I. Antecedentes II. Definición del Sistema Nacional de Fiscalización III. Propiedades del Sistema Nacional de Fiscalización IV. Metas Estratégicas V. Participantes VI. Objetivos del SNF VII. Reuniones Plenarias VIII. Organización 5

6 Índice I. Antecedentes II. Definición del Sistema Nacional de Fiscalización III. Propiedades del Sistema Nacional de Fiscalización IV. Metas Estratégicas V. Participantes VI. Objetivos del SNF VII. Reuniones Plenarias VIII. Organización 6

7 Índice I. Antecedentes II. Definición del Sistema Nacional de Fiscalización III. Propiedades del Sistema Nacional de Fiscalización IV. Metas Estratégicas V. Participantes VI. Objetivos del SNF VII. Reuniones Plenarias VIII. Organización 7

8 Índice I. Antecedentes II. Definición del Sistema Nacional de Fiscalización III. Propiedades del Sistema Nacional de Fiscalización IV. Metas Estratégicas V. Participantes VI. Objetivos del SNF VII. Reuniones Plenarias VIII. Organización 8

9 Índice I. Antecedentes II. Definición del Sistema Nacional de Fiscalización III. Propiedades del Sistema Nacional de Fiscalización IV. Metas Estratégicas V. Participantes VI. Objetivos del SNF VII. Reuniones Plenarias VIII. Organización 9

10 Índice I. Antecedentes II. Definición del Sistema Nacional de Fiscalización III. Propiedades del Sistema Nacional de Fiscalización IV. Metas Estratégicas V. Participantes VI. Objetivos del SNF VII. Reuniones Plenarias VIII. Organización 10

11 Índice I. Antecedentes II. Definición del Sistema Nacional de Fiscalización III. Propiedades del Sistema Nacional de Fiscalización IV. Metas Estratégicas V. Participantes VI. Objetivos del SNF VII. Reuniones Plenarias VIII. Organización 11

12 Índice I. Antecedentes II. Definición del Sistema Nacional de Fiscalización III. Propiedades del Sistema Nacional de Fiscalización IV. Metas Estratégicas V. Participantes VI. Objetivos del SNF VII. Reuniones Plenarias VIII. Organización 12

13 I. Antecedentes Órdenes federal, estatal y municipal Frente común en todos los órdenes de gobierno Examinar a fondo la gestión gubernamental y el uso de recursos públicos Mejorar la rendición de cuentas 13

14 I. Antecedentes Tema central en el discurso público y en el debate nacional Contra la opacidad discrecionalidad y corrupción Vinculación Acciones orientadas a mejorar la: Coordinación Mandatos Marcos legales Diferencias en : Metodologías Planeación Entrega Limitan alcance de esfuerzos Efectividad de las labores de los órganos en materia de auditoría gubernamental 14

15 I. Antecedentes 17 de febrero de 2010 Informe del Resultado de Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008 Necesidad de establecer un Sistema Nacional de Fiscalización 15

16 I. Antecedentes En 2015 Reconoce al Sistema Nacional de Fiscalización como un subsistema consolidado y autónomo pero funcionando como eje central y pilar fundamental del SNA Proceso legislativo que dio origen al Sistema Nacional Anticorrupción (Dictamen de Reforma Constitucional) 16

17 I. Antecedentes 22 de junio de 2015 Relanzamiento del Sistema Nacional de Fiscalización Bases Operativas para el Funcionamiento del Sistema Nacional de Fiscalización Marco para orientar el trabajo de los integrantes del SNF, durante el período de diseño, elaboración y aprobación de las leyes secundarias Se señala la composición, objetivos y estructura del SNF, así como las atribuciones de sus integrantes. 17

18 I. Antecedentes Promulgación de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción El Título Tercero señala la definición, integración y funcionamiento del Sistema Nacional de Fiscalización. 18 de julio de

19 Índice I. Antecedentes II. Definición del Sistema Nacional de Fiscalización III. Propiedades del Sistema Nacional de Fiscalización IV. Metas Estratégicas V. Participantes VI. Objetivos del SNF VII. Reuniones Plenarias VIII. Organización 19

20 II. Definición del Sistema Nacional de Fiscalización Concepto Conjunto de mecanismos interinstitucionales de coordinación entre los órganos responsables de las tareas de auditoría gubernamental en los distintos órdenes de gobierno, con el objetivo de maximizar la cobertura y el impacto de la fiscalización en todo el país, con base en una visión estratégica, la aplicación de estándares profesionales similares, la creación de capacidades y el intercambio efectivo de información, sin incurrir en duplicidades u omisiones 20

21 Índice I. Antecedentes II. Definición del Sistema Nacional de Fiscalización III. Propiedades del Sistema Nacional de Fiscalización IV. Metas Estratégicas V. Participantes VI. Objetivos del SNF VII. Reuniones Plenarias VIII. Organización 21

22 III. Propiedades del Sistema a. Transparencia f. Confiabilidad b. Oportunidad Garantía de Calidad e. Integralidad c. Imparcialidad d. Rigor técnico 22

23 III. Propiedades del Sistema a. Transparencia f. Confiabilidad b. Oportunidad e. Integralidad c. Imparcialidad d. Rigor técnico Garantía de calidad de los procesos llevados a cabo Referente obligado para la administración pública 23

24 Índice I. Antecedentes II. Definición del Sistema Nacional de Fiscalización III. Propiedades del Sistema Nacional de Fiscalización IV. Metas Estratégicas V. Participantes VI. Objetivos del SNF VII. Reuniones Plenarias VIII. Organización 24

25 IV. Metas Estratégicas En la Tercera Reunión Plenaria del SNF, el 23 de octubre de 2012, se aprueba el Plan Estratégico El Plan prevé seis metas estratégicas con sus respectivos objetivos específicos También, contiene la Misión, la Visión y Líneas Generales del SNF Normas profesionales comunes a nivel nacional Creación de capacidades Intercambio de información y trabajo conjunto Mejoras en el marco legal y operativo vinculado con la fiscalización Mayor impacto de la fiscalización en el combate a la corrupción Fortalecimiento de la fiscalización en el fincamiento de responsabilidades a servidores públicos 25

26 Meta 1: Normas Profesionales Comunes a Nivel Nacional Marco de referencia para la labor de auditores gubernamentales Requerimientos institucionales homogéneos Conceptos y principios Independencia Autonomía Transparencia Calidad Ética Profesional Directrices específicas y operacionales 26

27 Meta 1: Normas Profesionales Comunes a Nivel Nacional Artículo 42 LGSNA Homologar los procesos, procedimientos, técnicas, criterios, estrategias, programas y normas profesionales en materia de auditoría y fiscalización. SNF Aprobará las normas profesionales homologadas de fiscalización, obligatorias para todos los integrantes 27

28 Meta 2: Creación de Capacidades Desarrollar habilidades, conocimientos, estructuras y formas de trabajo Organización más efectiva y eficiente Establecimiento de un programa de capacitación y trabajo conjunto Incremento de la calidad profesional del auditor y mejorar resultados de la labor institucional 28

29 Meta 2: Creación de Capacidades Artículo 43 LGSNA Implementar medidas para el fortalecimiento y profesionalización del personal de los órganos de fiscalización Fomentar establecimiento de un programa de capacitación coordinado Incrementar calidad profesional del auditor y mejorar resultados de la auditoría 29

30 Meta 3: Intercambio de Información y Trabajo Conjunto Áreas comunes en los órganos de fiscalización Asistencia técnica y apoyo institucional en las revisiones Coordinación para la definición de programas anuales 30

31 Meta 3: Intercambio de Información y Trabajo Conjunto Artículo 37 LGSNA Artículo 44 LGSNA Los integrantes del SNF promoverán el intercambio de información, ideas y experiencias encaminadas a avanzar en el desarrollo de la fiscalización de los recursos públicos El SNF propiciará el intercambio de información que coadyuve al desarrollo sobre las recomendaciones del Comité Coordinador del SNA 31

32 Meta 4: Mejoras en el Marco Legal y Operativo Vinculado con la Fiscalización Uniformar los distintos ordenamientos legales de las entidades de fiscalización y órganos internos de control Promover reformas a las leyes secundarias y crear referencias jurídicas 32

33 Meta 4: Mejoras en el Marco Legal y Operativo Vinculado con la Fiscalización Artículo 45 LGSNA Los integrantes del SNF revisarán los ordenamientos legales que regulan su actuación para que realicen propuestas de mejora que permitan un mayor impacto en el combate a la corrupción 33

34 Meta 5: Mayor Impacto de la Labor de los Órganos de Auditoría Gubernamental en el Combate a la Corrupción Establecimiento de un marco de referencia Actos de corrupción prevención detección disuasión sanción Generar cambios estructurales en el ámbito jurídico y administrativo Mejores prácticas para fomentar la transparencia y rendición de cuentas 34

35 Meta 5: Mayor Impacto de la Labor de los Órganos de Auditoría Gubernamental en el Combate a la Corrupción Artículo 45 LGSNA Los integrantes del SNF elaborarán y adoptarán un marco de referencia que contenga criterios generales para la prevención, detección y disuasión de actos de corrupción e incorporar las mejores prácticas para fomentar la transparencia y rendición de cuentas en la gestión gubernamental. 35

36 Meta 6: Fortalecimiento del Papel de la Fiscalización en la Promoción, Determinación y Fincamiento de Responsabilidades a Servidores Públicos Mapeo sobre las facultades sancionatorias Mecanismos de sanción efectiva Diagnóstico sobre la problemática en la promoción, determinación y fincamiento de responsabilidades a los servidores públicos Lineamientos sobre integración de expedientes Herramienta de colaboración con información de responsabilidades (incluido seguimiento) 36

37 Índice I. Antecedentes II. Definición del Sistema Nacional de Fiscalización III. Propiedades del Sistema Nacional de Fiscalización IV. Metas Estratégicas V. Participantes VI. Objetivos del SNF VII. Reuniones Plenarias VIII. Organización 37

38 Artículo 37 LGSNA V. Participantes Auditoría Superior de la Federación Secretaría de la Función Pública Las entidades de fiscalización superiores locales Las secretarías o instancias homólogas encargadas del control interno en las entidades federativas 38

39 V. Participantes Comité Rector SNF Artículo 41 LGSNA Invitar en actividades específicas Órganos internos de control Cualquier otra instancia que realice funciones de control, auditoría y fiscalización de recursos públicos 39

40 V. Participantes Directrices que los integrantes deben atender para el fortalecimiento del SNF I. La coordinación de trabajo efectiva II. El fortalecimiento institucional III. Evitar duplicidades y omisiones IV. Mayor cobertura de la fiscalización de los recursos públicos V. Emitir información relevante en los reportes, con lenguaje sencillo y accesible 40

41 Índice I. Antecedentes II. Definición del Sistema Nacional de Fiscalización III. Propiedades del Sistema Nacional de Fiscalización IV. Metas Estratégicas V. Participantes VI. Objetivos del SNF VII. Reuniones Plenarias VIII. Organización 41

42 VI. Objetivos del SNF Establecer acciones y mecanismos de coordinación entre los integrantes que promoverán el intercambio de información, ideas y experiencias Crear un sistema electrónico que permita ampliar la cobertura e impacto de la fiscalización Informar al Comité Coordinador del SNA sobre los avances en la fiscalización de recursos federales y locales 42

43 VI. Objetivos del SNF Propiciar un ambiente de coordinación entre todos los integrantes del SNF. Generar las condiciones para que los integrantes del SNF desempeñen sus funciones bajo los mismos estándares y con capacidades institucionales similares. Establecer, revisar y actualizar las normas profesionales de auditoría gubernamental basadas en las normas internacionales de fiscalización superior de la INTOSAI. Definir las estrategias, metodologías, políticas y directrices, para la planeación, programación y seguimiento de actividades propias de la auditoría gubernamental. 43

44 VI. Objetivos del SNF Promover la evaluación de los sistemas de control interno, así como la implementación de las mejores prácticas en la materia. Determinar los mecanismos de creación de capacidades, intercambio de información y generación de conocimiento en materia de auditoría gubernamental entre sus integrantes Impulsar el cumplimiento de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, las disposiciones en materia de transparencia y acceso a la información pública, así como las de disciplina financiera. Impulsar el funcionamiento efectivo de la participación social en la gestión, seguimiento y vigilancia de los recursos federales transferidos. 44

45 Índice I. Antecedentes II. Definición del Sistema Nacional de Fiscalización III. Propiedades del Sistema Nacional de Fiscalización IV. Metas Estratégicas V. Participantes VI. Objetivos del SNF VII. Reuniones Plenarias VIII. Organización 45

46 Articulo 47 LGSNA VII. Reuniones Plenarias Reuniones ordinarias SNF Reuniones extraordinarias SNF Cada 6 meses Cuando sea necesario 46

47 VII. Reuniones Plenarias Relevancia Se realizaban de manera anual con la participación de todos los integrantes del Sistema Miembros informan avances alcanzados y perspectivas Reuniones a la fecha (Cd. México) I reunión: 30 de noviembre de 2010 II reunión: 5 de diciembre de 2011 III reunión: 23 de octubre de 2012 IV reunión: 21 de noviembre de 2013 V reunión: 20 de noviembre de 2014 VI reunión: 27 de octubre de

48 I Reunión, 30 de noviembre de 2010 Firma del pronunciamiento para impulsar la creación del SNF Reconocimiento de brechas y áreas de oportunidad en las labores de fiscalización y de coordinación en los ámbitos federal, estatal y municipal. Respeto de la soberanía y la autonomía de los órganos auditores de los diferentes órdenes y poderes de gobierno. Acuerdo por generar un programa de trabajo. 48

49 II Reunión, 5 de diciembre de 2011 Acuerdos clave: SNF como el medio idóneo para establecer objetivos comunes y consolidar la coordinación entre los organismos auditores de los tres órdenes y poderes de gobierno. Plan de acción a partir de las instituciones y estructuras ya existentes, con sujeción de los mandatos y marcos legales de actuación previstos. Acuerdo por avanzar en la generación y firma de un convenio de cooperación entre las partes integrantes. Consenso por establecer un marco de referencia y conceptual único para el trabajo de los auditores gubernamentales en el país. Creación de tres Grupos de Trabajo: Visión Estratégica, Normas Profesionales y Control Interno. 49

50 III Reunión, 23 de octubre de 2012 Firma de Bases de Coordinación Establecen acciones y mecanismos de colaboración Promover el intercambio de conocimientos, ideas y experiencias para avanzar en el desarrollo del SNF Consideración de las competencias y los recursos humanos, materiales, financieros y técnicos existentes 50

51 III Reunión, 23 de octubre de 2012 A. Adopción del Plan Estratégico del SNF para el periodo B. Creación de un cuarto grupo de trabajo para atender la meta número seis: Fortalecimiento del papel de la fiscalización en la promoción, determinación y fincamiento de responsabilidades a servidores públicos C. Adopción gradual del Marco Normativo de INTOSAI, Instrumentación desde

52 IV Reunión, 21 de noviembre de 2013 Presentación y aprobación del libro Normas Profesionales del Sistema Nacional de Fiscalización, Niveles 1 y 2 Contiene líneas básicas de fiscalización en México y requisitos previos para el funcionamiento de los organismos auditores Se complementará con niveles de Normas Profesionales adicionales y con un esquema de actualización y mejoramiento permanente 52

53 IV Reunión, 21 de noviembre de 2013 Relevancia del libro Normas Profesionales del Sistema Nacional de Fiscalización, Niveles 1 y 2 Desarrolla los principios fundamentales de la auditoría gubernamental Sienta las bases para la autonomía, transparencia y rendición de cuentas, ética, y calidad del quehacer fiscalizador Mayor eficacia y coordinación de los trabajos de fiscalización elevando su credibilidad y confianza 53

54 V Reunión, 20 de noviembre de 2014 Presentación del libro Normas Profesionales de Auditoría del Sistema Nacional de Fiscalización, Niveles 1, 2 y 3 Incluye los principios fundamentales de la auditoría para la planeación, ejecución, información y seguimiento de auditoría en tres tipos -Auditoría Financiera, Auditoría de Desempeño y Auditoría de Cumplimiento- 54

55 V Reunión, 20 de noviembre de 2014 Acuerdos clave: SNF como el medio idóneo para establecer objetivos comunes y consolidar la coordinación entre los organismos auditores Establecimiento de un marco referencial de normas profesionales, contribuirán a elevar reputación, credibilidad y capacidades de organismos auditores. Adaptación y adopción del marco integrado de control interno. Arduo camino por recorrer en la prevención y disuasión de los actos de corrupción, así como en la sanción para los autores de actos irregulares. 55

56 V Reunión, 20 de noviembre de 2014 Propuestas para 2015 Grupo de trabajo de Visión Estratégica Comité Coordinador Adaptación y adopción del marco integrado de control interno Aplicación de los tres primeros niveles de Normas Profesionales de Auditoría del SNF en la labor auditora cotidiana Cultura institucional orientada a la prevención, y que coadyuve a mejorar la calidad de los procesos de auditoría. Guía para la integración de expedientes de responsabilidades administrativas sea aplicada por los miembros del Sistema. GT sobre Responsabilidades de los Servidores Públicos GT Jurídico Consultivo 56

57 VI Reunión, 27 de octubre de 2015 Presentación de los Lineamientos de Auditoría para la Revisión de Fondos y Programas Federalizados de Educación Superior Resultado del trabajo coordinado entre SFP y la ASF, constituyen un referente importante para su fiscalización 57

58 VI Reunión, 27 de octubre de 2015 Comité Rector : (1) Proyecto para conformar la plataforma virtual del SNF; (2) Documento sobre los mecanismos de denuncias, en el que se enfatiza la importancia de analizar y, en su caso, incluir la figura de informantes en el esquema del Sistema Nacional Anticorrupción, y (3) Los criterios de coordinación entre los integrantes del SNF 58

59 VI Reunión, 27 de octubre de 2015 Grupo de Trabajo sobre Normas Profesionales: Curso de Inducción sobre el Marco Normativo del Sistema Nacional de Fiscalización Programa 3i Diagnóstico sobre el cumplimiento de las Normas Profesionales de Auditoría del SNF Adopción y adaptación de las normas de nivel 4, Directrices Específicas de Auditoría Gubernamental 59

60 Grupo de Trabajo Jurídico Consultivo: VI Reunión, 27 de octubre de 2015 Análisis de propuestas SNA Generar proyecto para la formulación de las leyes secundarias SNA Análisis SNA en su conjunto, ejes administrativo y jurídico, así como implicaciones legales para la implementación del Sistema a nivel federal y estatal 60

61 VI Reunión, 27 de octubre de 2015 Grupo de Trabajo sobre Contabilidad Gubernamental: Reporte de Cumplimiento al Acuerdo por el que se armoniza la estructura de las cuentas públicas Diplomado Virtual de Contabilidad Gubernamental, en plataforma tecnológica Blackboard A través de la plataforma de cuenta pública se podrán generar estados financieros acordes con lo dispuesto en la LGCG. 61

62 VI Reunión, 27 de octubre de 2015 Grupo de Trabajo sobre Control Interno: Concientización y capacitación en control interno Prevención ante riesgos Autoevaluación de la integridad Las acciones conjuntas permitirán promover el marco integrado de control avanzar en la homologación de criterios en los tres órdenes para la evaluación de control interno, incidir en la sensibilización de la relevancia y potenciar la capacitación en la materia de acuerdo con las necesidades específicas de las instituciones. 62

63 VI Reunión, 27 de octubre de 2015 Grupo de Trabajo sobre Participación Social en la Vigilancia del Gasto Público: Estrategia integral que abarque diferentes aspectos, incluyendo la incorporación de las figuras para obtener información que guíe el trabajo de fiscalización, así como la evaluación del cumplimiento de las disposiciones normativas actuales respecto a la participación social. Posibilidad de incentivar mecanismos de denuncia se vinculen con figuras de participación social 63

64 Índice I. Antecedentes II. Definición del Sistema Nacional de Fiscalización III. Propiedades del Sistema Nacional de Fiscalización IV. Metas Estratégicas V. Participantes VI. Objetivos del SNF VII. Reuniones Plenarias VIII. Organización 64

65 VIII. Organización Comité Rector Cinco Grupos de Trabajo integrados por representantes de la CPCE-F, así como de la ASOFIS 65

66 Comité Rector Orienta labores del SNF Art. 39 LGSNA Mapa de fiscalización Detección de buenas prácticas administrativas Vinculación con SNA Presidencia dual ASF SFP + Siete miembros rotatorios cada dos años 66

67 Comité Rector ASOFIS Auditoría Superior de la Federación Auditoría Superior del Estado de Chihuahua Auditoría Superior del Estado de Puebla Entidad Superior de Fiscalización del Estado de Querétaro Auditoría Superior del Estado de Yucatán CPCE-F Secretaría de la Función Pública Secretaría de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado Coahuila Secretaría de la Contraloría del Gobierno del Estado de México Secretaría de la Contraloría General del Gobierno del Estado de Yucatán 67

68 Acciones del Comité Rector conforme al artículo 40 de la LGSNA: a) El diseño, aprobación y promoción de políticas integrales en la materia; b) La instrumentación de mecanismos de coordinación entre todos los integrantes del Sistema, y c) La integración e instrumentación de mecanismos de suministro, intercambio, sistematización y actualización de la información 68

69 Grupos de Trabajo Normas Profesionales Control Interno Jurídico Consultivo Contabilidad Gubernamental Participación Social sobre la Vigilancia del Gasto Público 69

70 Grupos de Trabajo Normas Profesionales Control Interno Jurídico Consultivo Contabilidad Gubernamental Participación Social sobre la Vigilancia del Gasto Público 70

71 Grupo de Trabajo sobre Normas Profesionales Objetivo Capacitar, concientizar y fomentar la aplicación de los 3 primeros niveles de las Normas Profesionales de Auditoría del SNF Labor cotidiana del personal auditor Mantener dichas normas actualizadas 71

72 Grupo de Trabajo sobre Normas Profesionales Analizar, adoptar y adaptar los requisitos fundamentales para el adecuado funcionamiento y conducta profesional de los organismos auditores Dar seguimiento a la emisión de Normas Internacionales Generar un mecanismo riguroso y transparente para la fijación y aseguramiento del mérito y vigencia de las normas. Analizar y eventualmente promover la adopción de directrices específicas y operacionales de auditorías 72

73 Grupo de Trabajo sobre Normas Profesionales Bases Operativas del SNF Implementar el Curso de Inducción del Marco Normativo del Sistema Nacional de Fiscalización. Contar con una plataforma educativa común, en la que se comparta la capacitación relacionada con las Normas Profesionales de Auditoría Iniciar el análisis de la versión actual de normas de nivel cuatro de INTOSAI, y definir aquellas a adaptar y adoptar en el Marco Normativo del Sistema.. 73

74 Grupo de Trabajo sobre Normas Profesionales Integrantes Auditoría Superior de la Federación Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Baja California Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México Auditoría Superior del Estado de Tamaulipas Secretaría de la Función Pública Secretaría de la Contraloría y Modernización Administrativa del Gobierno del Estado de Durango Contraloría Gubernamental del Estado de Tamaulipas 74

75 Grupos de Trabajo Normas Profesionales Control Interno Jurídico Consultivo Contabilidad Gubernamental Participación Social sobre la Vigilancia del Gasto Público 75

76 Grupo de Trabajo sobre Control Interno Relevancia Generar una estrategia para homologar la normativa en materia de control interno Asegurar la inclusión de la fiscalización del control interno Identificar cambios para el fortalecimiento de los Órganos de Control del Poder Ejecutivo 76

77 Grupo de Trabajo sobre Control Interno Definir las acciones pertinentes para que las normas generales de control interno Definir los mecanismos de difusión en el sector público para promover el control interno Analizar la aplicabilidad de las directrices para la buena gobernanza (INTOSAI GOVs) en el ámbito del control interno Estudio sobre las necesidades de capacitación, a nivel estatal, en materia de control interno (incluido COSO) Definir los mecanismos para asegurar la inclusión de la evaluación del control interno de las entidades auditadas, en los programas de auditoría Generar un análisis sobre los cambios legales, estructurales y normativos que permitan mejorar el funcionamiento de los Órganos Internos de Control. 77

78 Grupo de Trabajo sobre Control Interno Actividades GTCI conforme las Bases Operativas para el Funcionamiento del SNF: Adaptar y adoptar el marco integrado de control interno Promover el control interno y la integridad Capacitar en materia de Control Interno en el sector público 78

79 Grupo de Trabajo sobre Control Interno Integrantes Auditoría Superior de la Federación Entidad de Auditoria Superior del Estado de Durango Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización del Estado de Sonora Secretaría de la Función Pública Contraloría General del Gobierno del Estado de Baja California Unidad de Transparencia y Rendición de Cuentas de Sinaloa Contraloría del Ejecutivo del Gobierno del Estado de Tlaxcala 79

80 Grupos de Trabajo Normas Profesionales Control Interno Jurídico Consultivo Contabilidad Gubernamental Participación Social sobre la Vigilancia del Gasto Público 80

81 Grupo de Trabajo Jurídico Consultivo Objetivo Formar un solo bloque para la generación y recepción de propuestas en la adopción del Sistema Nacional Anticorrupción 81

82 Grupo de Trabajo Jurídico Consultivo Actividades Analizar los efectos y retos estructurales derivados de las reformas constitucionales por la promulgación del Sistema Nacional Anticorrupción. Plantear leyes y reformas relacionadas al Sistema Nacional Anticorrupción Proporcionar asesoría permanente en materia jurídica con las actividades que tienen a su cargo los diferentes integrantes del Sistema 82

83 Grupo de Trabajo Jurídico Consultivo Integrantes Auditoría Superior de la Federación Auditoría Superior del Estado de Campeche Órgano Superior de Fiscalización del Estado de Tabasco Secretaría de la Función Pública Contraloría General de la Ciudad de México Contraloría del Estado de Jalisco Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental del Estado de Oaxaca 83

84 Grupos de Trabajo Normas Profesionales Control Interno Jurídico Consultivo Contabilidad Gubernamental Participación Social sobre la Vigilancia del Gasto Público 84

85 Grupo de Trabajo sobre Contabilidad Gubernamental Objetivo Coadyuvar al cumplimiento de lo dispuesto en la LGCG l y la normatividad emitida en el seno del CONAC Establecer las condiciones para que exista un vínculo entre los organismos auditores y los entes auditados Proporcionar apoyo y capacitación a municipios en materia de integración de la cuenta pública y otros aspectos de contabilidad gubernamental 85

86 Grupo de Trabajo sobre Contabilidad Gubernamental Actividades Coordinar actividades para dar seguimiento al cumplimiento de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y el marco normativo aplicable. Diseñar una estrategia y crear capacidades para los responsables de observar la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Ser el vínculo y mantener comunicación continua con el CONAC. 86

87 Grupo de Trabajo sobre Contabilidad Gubernamental Integrantes Auditoría Superior de la Federación Auditoría Superior del Estado de Coahuila Auditoría Superior del Estado de Hidalgo Secretaría de la Función Pública Secretaría de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Aguascalientes Secretario de la Contraloría General del Gobierno del Estado de Yucatán Auditoría Superior del Estado de Sinaloa 87

88 Grupos de Trabajo Normas Profesionales Control Interno Jurídico Consultivo Contabilidad Gubernamental Participación Social sobre la Vigilancia del Gasto Público 88

89 Grupo de Trabajo sobre Participación Social en la Vigilancia del Gasto Público Objetivo Diseñar una estrategia para que los organismos auditores den seguimiento a las acciones de vigilancia de beneficiarios de fondos y programas sociales y, en su caso, emitan recomendaciones orientadas a fortalecer el funcionamiento efectivo de las figuras de participación social 89

90 Grupo de Trabajo sobre Participación Social en la Vigilancia del Gasto Público Actividades Generar un marco integral jurídico y metodológico de figuras de participación social y vigilancia del gasto público. Definir alternativas para vincular a las figuras de participación social y vigilancia del gasto público con el proceso de fiscalización. Compilar buenas prácticas de participación social y vigilancia del gasto público. Crear una red de recepción de denuncias y quejas ciudadanas, la cual implique un procedimiento de atención y respuesta de manera coordinada y eficiente. Evaluar y dar seguimiento de la estrategia de participación social y vigilancia del gasto público. 90

91 Grupo de Trabajo sobre Participación Social en la Vigilancia del Gasto Público Integrantes Auditoría Superior de la Federación Auditoría Superior del Estado de Oaxaca Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz Secretaría de la Función Pública Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas del Estado de Guanajuato Secretaría de Contraloría y Transparencia Gubernamental del Gobierno del Estado de Hidalgo Secretaría de la Contraloría del Estado de Puebla 91

92 Índice I. Antecedentes II. Definición del Sistema Nacional de Fiscalización III. Propiedades del Sistema Nacional de Fiscalización IV. Metas Estratégicas V. Participantes VI. Objetivos del SNF VII. Reuniones Plenarias VIII. Organización 92

93 Mayor información 93

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