Seminario de Alto Nivel Caminos hacia la igualdad y el. Trabajo y autonomía económica de las mujeres.
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- Rosa Guzmán Poblete
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1 Seminario de Alto Nivel Caminos hacia la igualdad y el desarrollo: diálogo América Latina Noruega. Santiago de Chile, 31 marzo 2015 Trabajo y autonomía económica de las mujeres. CARINA LUPICA Consultora de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
2 Logros de las mujeres en el mercado de trabajo Mayor participación laboral. Incremento en el nivel educativo. Instituciones y marcos legales para el adelanto de las mujeres.
3 Crece la participación laboral femenina A m é r i ca L atina ( p ro m e d i o s i m p l e ) : e vo l u c i ó n d e l a ta s a d e p a r t i c i p a c i ó n e conómica d e l a p o b l a c i ó n, p o r s exo, ( e n % ). Fu ente : C o m i s i ó n Ec o n ó m i c a p a r a A m ér i c a L a t i n a y el C a r i b e ( C E PA L ).
4 Avances en los niveles educativos A m é r i ca L atina ( 1 8 p a í s e s ) : p ro m e d i o d e a ñ o s d e e st u d i o, p o b l a c i ó n e conómica m e nte a c t i va d e 1 5 a ñ o s y m á s, p o r s exo, a l re d e d o r d e Fu ente : C o m i s i ó n Ec o n ó m i c a p a r a A m ér i c a L a t i n a y el C a r i b e ( C E PA L ).
5 Instituciones y marcos legales para el adelanto de las mujeres Instrumentos internacionales y regionales de derechos humanos. Los Convenios de la OIT. Mecanismos para el Adelanto de las Mujeres (MAM). Planes de Igualdad de Oportunidades. Unidades de género en los Ministerios de Trabajo.
6 Las barreras persistentes Segmentación laboral y brechas salariales. Políticas para mujeres en tanto grupo vulnerable.
7 Mayores problemas en el mercado de trabajo Desempleo: 9,1% mujeres y 6,3% hombres. Subempleo horario: 10% mujeres y 5,2% hombres. 7 de cada 10 mujeres están ocupadas en 2 ramas de actividad. 41% en administración pública, enseñanza, salud y ser vicios sociales. 27,5% en comercio. 34,4% de las mujeres ocupadas tienen trabajos de escasa calidad: 22,6% trabajadoras independientes, no profesionales, técnicas o administrativa s. 11,6% trabajadoras de casas particulares. 3,6% trabajadoras familiares no remuneradas. 63,6% de las mujeres asalariadas no cotizan a la seguridad social.
8 Las mujeres ganan menos que los hombres A m é r i ca L atina ( p ro m e d i o s i m p l e ) : p r o p o rc i ó n d e l s a l a r i o m e d i o de l a s m u j e re s a s a l a r i a d a s e nt re 20 y 49 a ñ o s de e d a d, que t ra b a j a n 35 h o ra s y m á s p o r s e m a n a, re s p e c to d e l s a l a r i o de l o s h o m b re s de i guales ca ra c te r í st i ca s, s e gú n a ñ o s de e s colaridad, á re a s u r b a n a s. A l r e d e d o r de ( 16 p a í s e s ) y 2013 ( 18 p a í s e s ) ( e n % ). Fu ente : C o m i s i ó n Ec o n ó m i c a p a r a A m ér i c a L a t i n a y el C a r i b e ( C E PA L ).
9 Las políticas laborales no son neutras al género Problemas de diseño. MÁS Políticas laborales dirigidas a mujeres MENOS Políticas laborales con enfoque de género Focalizadas en ciertos grupos de mujeres (en general, pobres) Objetivo: mejorarles las condiciones de vida de las mujeres a través de un mayor acceso al mercado de trabajo o a los ingresos. Objetivo: modificar la desigualdad de oportunidades y trato entre hombres y mujeres en el mercado de trabajo. Problemas de implementación: programas dispersos y atomizados.
10 Incentivar la empleabilidad de las mujeres y su acceso a más ocupaciones. Los desafíos de las instituciones y políticas laborales Ser vicios de empleo e intermediación laboral. Capacitación, formación profesional y certificación de competencias. Generación directa e indirecta de empleos. Mejorar la calidad de los empleos y los ingresos. Inspección del trabajo Salario mínimo. Negociación colectiva. Promover la corresponsabilidad de los cuidados. Legislación laboral a favor de los cuidados parentales.
11 Servicios de empleo e intermediación laboral Apoyan a trabajadores y empleadores en la búsqueda de empleos. Pueden ofrecer información valiosa para las mujeres: Vacantes, perfiles requeridos, ocupaciones con mayores perspectiva, derechos laborales, información especial para emprendedora s, disponibilidad de ser vicios de cuidado. Pueden sensibilizar a empleadores. Requisitos: Estrategia explícita de incorporar mujeres a ocupaciones no tradicionales. Personal capacitado.
12 Formación profesional y certificación de competencias Facilita el ingreso y el desarrollo laboral. Tienen potencial positivo para las mujeres: Facilita la reinserción laboral de personas cesantes o en inactividad (maternidad/c uidad os ). Disminuye la segregación ocupacional si ofrecen a las mujeres cursos no tradicionales y en horarios de trabajo. Mejora el acceso de mujeres con bajos niveles educativos mediante la certificación de competencias (cuidados). Requisitos: Evaluación de resultados.
13 La inspección del trabajo Contribuye con el efectivo cumplimiento de la ley, detecta problemas no cubiertos por la ley y propone reformas. Es fundamental para mejorar la calidad del empleo de las mujeres: Prevenir o sancionar la discriminación en el empleo, el acoso sexual y la desprotección de la maternidad. Puede fiscalizar sin esperar a que se efectúe una denuncia. Requisitos: Formación y sensibilización de los inspectores de trabajo en temas de género.
14 Legislación laboral a favor de los cuidados parentales Normas de protección de la maternidad y apoyo a los trabajadores/as con responsabilidades familiares previenen la discriminación. Potencial para promover la autonomía desde el mundo del trabajo: Promueve el reparto más justo del trabajo no remunerado entre hombres y mujeres. Facilita la inserción de las mujeres en empleos formales y/o con jornadas completas. Requisitos: Mayor desarrollo de las medidas laborales para trabajadores de ambos sexos (licencias parentales, licencias familiares, ser vicios de cuidado). Sensibilización para la transformaci ón cultural.
15 Facilitadores: Las mujeres han logrado avances en su autonomía económica, pero son heterogéneos e insuficientes. Cambios culturales, mayores niveles educativos y más participación en el mercado de trabajo. Institucionalidad y legislación a favor de las mujeres. Barreras: La tradicional división sexual del trabajo: segregación laboral, empleos de menor calidad, brechas salariales y políticas para mujeres vulnerables. Necesidad de instituciones y políticas de empleo: Con enfoque de género. Para todas las mujeres. Integren el concepto de trabajo total remunerad o y no remunerado-.
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