Importancia de la Participación Social en la Educación
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- Marcos Paz Pinto
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1 Importancia de la Participación Social en la Educación Mtro. César Becker Cuéllar Titular de la Unidad de Coordinación Ejecutiva 19 de junio de 2015 Unidad de Coordinación Ejecutiva 1
2 El Artículo 3 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos plantea que la educación será democrática, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurídica y un régimen político, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo. La democracia implica, entre otros atributos, la participación social, a través de varios mecanismos, en diversos aspectos de la vida pública. Ley General de Desarrollo Social Define a la Participación Social como el derecho de las personas y organizaciones a intervenir e integrarse, individualmente o colectivamente en la formulación, ejecución y evaluación de las políticas, programas y acciones del desarrollo social. (Art. 3) Contempla a la figura de Contraloría Social, como el mecanismo de los beneficiarios, de manera organizada, para verificar el cumplimiento de las metas y la correcta aplicación de los recursos públicos asignados a los programas de desarrollo social; asimismo señala las funciones que tendrá este mecanismo. (Arts. 69 y 71) Unidad de Coordinación Ejecutiva 2
3 Ley General de Educación Las reformas de 2013 a la Ley disponen que: En el sistema educativo nacional deberá asegurarse la participación activa de todos los involucrados en el proceso educativo, con sentido de responsabilidad social, privilegiando la participación de los educandos, padres de familia y docentes (Art. 2º) Los padres de familia forman parte del Sistema Educativo Nacional. (Art. 10 LGE) La Secretaría considerará las opiniones de las autoridades educativas locales, y de los diversos sectores sociales involucrados en la educación, los maestros y los padres de familia, expresadas a través del Consejo Nacional de Participación Social en la Educación (Art. 48) Son derechos de los padres de familia o quienes ejerzan la tutela participar con las autoridades de la escuela en asuntos relacionados con la educación de sus hijos, así como opinar a través de los Consejos de Participación respecto a las actualizaciones y revisiones de los planes y programas de estudio. (Art. 65) Unidad de Coordinación Ejecutiva 3
4 Ley General de Educación Las reformas de 2013 a la Ley disponen que: Se hará lo conducente para que en cada escuela pública de educación básica, en cada municipio y en cada entidad federativa; opere un consejo de participación social; en los que intervendrán, entre otros, padres de familia y representantes de organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto social sea la educación (Art. 69, 70 y 71) Unidad de Coordinación Ejecutiva 4
5 Plan Nacional de Desarrollo La Meta Nacional México Incluyente propone promover la más amplia participación social en las políticas públicas como factor de cohesión y ciudadanía El segundo objetivo de esta Meta, propone transitar hacia una sociedad equitativa e incluyente. Para lograrlo, se plantea generar esquemas de desarrollo comunitario con un mayor grado de participación social. Programa Sectorial de Educación Señala que la comunicación con los padres de familia es fuente de entendimiento y colaboración mutua en la tarea educativa. Propone impulsar a los consejos escolares de participación social como un elemento clave para el buen funcionamiento de la escuela Unidad de Coordinación Ejecutiva 5
6 Programa para un Gobierno Cercano y Moderno En una Estrategia transversal, define que para consolidar un gobierno moderno es necesario poner especial énfasis en la atención de las demandas más sentidas de la sociedad y permitir su participación de una forma activa en los asuntos públicos. Propone fortalecer los mecanismos de participación ciudadana de la Administración Pública Federal para orientarlos a la generación de beneficios específicos de la sociedad, e incorporar la participación y contraloría ciudadana en el diseño, seguimiento y evaluación de las políticas públicas del Gobierno de la República. Unidad de Coordinación Ejecutiva 6
7 Las Reglas y Lineamientos de Operación de los Programas de la Secretaría de Educación Pública de 2015, como una medida transversal, establecen disposiciones para fomentar la integración y operación de contralorías sociales y de Comités de Contraloría Social. Dentro de dichas disposiciones, algunos programas federales prevén expresamente estos mecanismos de Contraloría Social a través de los Consejos Escolares de Participación Social: Programa Escuelas de Tiempo Completo Programa de la Reforma Educativa Programa de Inclusión y Alfabetización Digital Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educación Básica Programa de Escuela Segura Programa de Escuelas de Calidad Unidad de Coordinación Ejecutiva 7
8 Participación Social en la Educación La Ley General de Educación considera dos actores relevantes de la participación social en la educación, que contribuyen a la calidad de la educación con equidad: Participación Social en la Educación Padres de familia (Art. 65 a 67) Consejos de Participación Social en la Educación (Art. 68 a 73) Unidad de Coordinación Ejecutiva 8
9 Servicio Profesional Docente En el marco de la Ley General del Servicio Profesional Docente, está prevista la participación de los padres de familia: Podrán participar como observadores en los procesos de evaluación de los maestros (Art. 8, 9 y 10 LGSPD y 65 LGE) El Consejo Escolar de Participación Social podrá proponer estímulos y reconocimientos a alumnos, maestros, directivos y empleados de la escuela (Art. 69 LGE) Los Directores y Supervisores deben propiciar la comunicación entre escuelas, padres de familia y comunidades (Art. 4 LGSPD) Los Docentes deberán establecer el diálogo con los padres de familia o tutores (Art. 14 LGSPD) Los padres de familia tienen derecho a conocer la capacidad profesional de la planta docente, así como los criterios y resultados de las evaluaciones realizadas (Art. 65 LGE) Unidad de Coordinación Ejecutiva 9
10 Muchas Gracias Unidad de Coordinación Ejecutiva 10
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