Propuesta para territorializar la inversión pública en Ecuador
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- Carla Valenzuela Prado
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1 Propuesta para territorializar la inversión pública en Ecuador
2 Propuesta para territorializar la inversión pública en Ecuador Contenido: I. Resolución No Consejo Nacional de Planificación II. Problemática general III. Propuesta de territorialización de la inversión pública IV. Hoja de ruta PAI 2013
3 I. Resolución No Consejo Nacional de Planificación
4 I. Consejo Nacional de Planificación: Resolución No , numeral 2 Eje Territorio Consejo Nacional de Planificación: Resolución No de 11 de enero de Eje de equidad 2. Eje territorio c) Propuesta de territorialización de la inversión pública (90 días).
5 II. Problemática general
6 II. Problemática general Ausencia de información histórica Planificación de la inversión en el territorio de forma implícita: PAI es una lista de proyectos en base a solicitudes de cada Gabinete: Sin evidencia de priorización territorial Sin explicitar articulación entre proyectos
7 Ejecución del plan anual de inversiones 2011 per cápita por zona de planificación Devengado (Millones) Per cápita (Dólares) No. Proyectos Zona Zona Zona Zona Zona Zona Zona Zona Zona Regional Nacional 2, Total 4, , ,997 Nota: Los valores han sido consolidados de acuerdo a la clasificación geográfica del Ministerio de Finanzas. Los valores corresponde al valor devengado, no incluyen capital no vinculado a proyectos y anticipos de años anteriores (fuente 998); no incluye transferencias dadas por ley (Tesoro). Fuente: Ministeriode Finanzas, Secretaría Nacionalde Planificación y Desarrollo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
8 III. Propuesta de territorialización de la inversión pública
9 III. Propuesta de territorialización de la inversión pública 2. Territorialización Información Seguimiento y Evaluación Planificación Presupuestación Salir
10 Información Seguimiento y Evaluación Planificación Territorialización indicadores PNBV Presupuestación 324 Indicadores Plan Nacional del Buen Vivir 139 Indicadores Meta 185 Indicadores de Apoyo Determinar indicadores que pueden ser calculados a nivel: zonal y distrital (provincial y cantonal temporalmente) 106 indicadores territorializados (75 PNBV + 31 PDOTs y otros) (75 PNBV: 36 indicadores meta y 39 indicadores apoyo) 106 provinciales 26 cantonales Insumo Actividad Resultado Regresar
11 Información Seguimiento y Evaluación Planificación Priorización de políticas PNBV Presupuestación 106 indicadores territorializados (75 PNBV + 31 PDOTs y otros) (75 PNBV: 36 indicadores meta y 39 indicadores apoyo) 106 provinciales 26 cantonales Priorizar políticas del PNBV por zona de planificación según indispensables, necesarias, aplicables y no prioritarias Presentar las políticas territorializadas al Gabinete Zonal para su validación Validación con Agenda Zonal Políticas priorizadas por zona de planificación ingresadas en el módulo de planificación del SIPeIP Alineación con objetivos estratégicos institucionales Insumo Actividad Resultado Regresar
12 Información Seguimiento y Evaluación Planificación Presupuestación Presupuestación Políticas priorizadas por zona Cooperación internacional: Financiamiento complementario a la planificación institucional nacional y territorial PAI 2013 Análisis Consejo Sectorial y Gabinete Zonal Módulo de inversión SIPeIP: 1.Indicadores territorializados 2.Tipologías de articulación de proyectos Nueva guía de presentación de proyectos Cambios: 1) Territorialización 2) MAE 3) ICO 4) Alianzas para el BuenVivir Regresar Análisis: 1) Multicriterio 2) Articulación de proyectos 3) Beneficio marginal 4) Costo de oportunidad Formulación estudios de preinversión y proyectos de inversión atados a indicadores territoriales. Preinversión: a) Articulada con: Estrategia Territorial Nacional Policéntrica, políticas nacionales y territoriales. b) Demanda de estudios de pre inversión desde: Agendas Zonales y Ministerios de Línea.
13 Información Seguimiento y Evaluación Planificación Seguimiento y evaluación Presupuestación Proyectos PAI 2013 atados a indicadores territoriales Evaluación de la calidad e impacto de la inversión pública, en función de la evolución de indicadores territoriales atados a políticas del PNBV Informes de evaluación de la calidad e impacto de la inversión pública territorial Insumo Actividad Resultado Siguiente
14 IV. Hoja de ruta PAI 2013
15 VI. Hoja de ruta PAI 2013* 1) Acuerdo de Delegación Subsecretarios Zonales: Dictamen de prioridad** 28-febrero ) Territorialización indicadores y política pública PNBV, validado por las Subsecretarías Zonales SENPLADES 09 al 30marzo ) Capacitación SENPLADES (Módulo de Inversión Pública) e instituciones 23 abr - 4 may ) Generación iniciativas SIPeIP nivel desconcentrado 05-may ) Actualización, formulación e ingreso de proyectos SIPeIP, en función de nuevas funcionalidades 01-jun ) Postulación proyectos SIPeIP (ejecutor) 01-jun ) Jerarquización proyectos postulados (S. Zonales) 01-jul ) Evaluación PAI: Gabinetes Zonales y Consejos Sectoriales 01 al 16-ago-2012 * Fechas tentativas ** Para la obtención del dictamen de prioridad los proyectos son presentados por la máxima autoridad de la institución
16 Gracias
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