GANADERÍA Y CONSERVACIÓN

Transcripción

1 GANADERÍA Y CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA EL CASO DEL PARQUE NACIONAL DE DOÑANA J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 1

2 ÍNDICE DE LA EXPOSICIÓN 1. El Parque Nacional de Doñana (PND) 2. Problemática de los territorios Protegidos y del PND 3. Conflicto entre Ganaderos y PND. Plan Ganadero 4. El ganado en las Reservas Científicas 5. Investigación con el ganado, desde 1987 a Investigación desde 1992 a la actualidad 7. Manejo del ganado en el PND y las Reservas 8. El problema de las razas 9. Aplicación informática para el control del ganado J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 2

3 1. El Parque Nacional de Doñana J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 3

4 PARQUE NACIONAL DE DOÑANA J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 4

5 DOÑANA DUNAS, MONTE Y MARISMA J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 5

6 2. Problemática de los territorios Protegidos y del PND J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 6

7 TERRITORIOS PROTEGIDOS El Parque Nacional de Doñana es un Territorio Protegido (TP) En td todos los territorios i protegidos la relación con el entorno resulta muy problemática J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 7

8 PROBLEMÁTICA DE LOS TP Antes de ser TP todos estos enclaves tienen una historia, con la que estaban identificados los habitantes del entorno Por una parte solían ser terrenos privados que en un momento dadod pasan a públicos Por otra, al pasar a TP, lo que en ellos antes era importante t suele dj dejar de serlo, y pasan a ser importantes otras cosas J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 8

9 RECHAZO El cambio en la jerarquía de valores suele ocurrir de una manera brusca, lo que en general produce rechazo Hasta que la gente se adapta Toma conciencia de la nueva situación Y se organiza para explotar los nuevos recursos J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 9

10 PROHIBICIONES Al declararse un área como TP, suelen quedar prohibidas por completo algunas actividades permitidas anteriormente. En el caso del PND Agricultura Tala de árboles Manejo del agua Caza y pesca en la marisma J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 10

11 LIMITACIONES Otras quedan muy limitadas Circulación ió de vehículos Entradas de personas s Pesca en el mar J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 11

12 APROVECHAMIENTOS TRADICIONALES En el PND se contemplan los llamados aprovechamientos tradicionales Apicultura Recogida piña Carboneo Pesca de coquinas Ganadería J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 12

13 APICULTURA En el pasado todas las colmenas eran de corcho. En la actualidad las de corcho conviven con las movilistas, que son mayoría J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 13

14 RECOGIDA DE PIÑAS J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 14

15 CARBONEO J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 15

16 PESCA DE COQUINAS J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 16

17 NORMATIVA La figura de conservación Parque Nacional es de muy alto rango. Hay otras: Parque Natural, Reserva Natural, Paraje Natural,... Cada Parque Nacional se rige por una Ley. La del PND se aprobó en el Parlamento de la Nación- en 1978 Las actividades permitidas tienen normas muy estrictas Estas normas suelen recogerse en planes, generales o específicos para cada actividad J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 17

18 CONSENSO Y CONFLICTOS Para evitar conflictos, las normas deben definirse, en general, de acuerdo con los habitantes t dl del entorno Para eso salen a información ió pública antes de que surtan efecto Así ocurre con el Plan Rector de Uso y Gestión del PND (PRUG) J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 18

19 EL PRUG DEL PND En 1984 se aprueba el primer PRUG que ya recoge la necesidad de elaborar un Plan de Aprovechamiento Ganadero del PND Pues bien..., hasta el año 2000 ( 16 años después!) no se elabora uno, que entra en vigor en Diez años antes, en enero de 1993, seprodujo una situación verdaderamente traumática entre el PND y los ganaderos dl del pueblo de Almonte J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 19

20 3. Conflicto entre Ganaderos y PND. Plan Ganadero J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 20

21 CONFLICTO GANADEROS - PND J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 21

22 LA ASOCIACIÓN DE CRIADORES DE GANADO MARISMEÑO DE ALMONTE A raíz de esos acontecimientos la Asociación de Ganaderos de Almonte llega a tener más de 500 socios Está dedicada a defender y promover la ganadería de caballos y vacas en Doñana J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 22

23 PRIMER INTENTO DE REDACCIÓN DEL PLAN GANADERO Como consecuencia de todo ello, hubo un primer intento de elaborar el Plan Ganadero Quedó prácticamente concluido, en términos muy parecidos al actual, al pero no se llegó a poner en práctica, probablemente debido la crispación existente Los gestores del PND, hasta muy recientemente, no han asumido al ganado como algo a conservar J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 23

24 DÓNDE DEBE APLICARSE En el PND, que entre otros tiene los siguientes títulos Reserva de la Biosfera, del programa Hombre y Biosfera (Mab) de la UNESCO (1981) Humedal de importancia internacional del Convenio de Ramsar (1982) Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA, 1988) Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO (1994) J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 24

25 J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 25

37 CÓMO ES EL PLAN Ha entrado en vigor en 2003 Ha tenido en cuenta que el ganado es un elemento más del Parque, pero el Parque está, prioritariamente, para conservar y estudiar la fauna silvestre y el territorio Establece que en el PND habrá vacas, caballos y ovejas de las razas tradicionales J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 37

38 RAZAS TRADICIONALES Las vacas deben ser de la raza Mostrenca o Marismeña. Reconocida administrativamente, pero aún sin libro genealógico. Considerada en peligro de extinción Debe promoverse la recuperación de los llamados Caballos de las Retuertas. No reconocidos como raza, y con muy pocos ejemplares Las ovejas serán de la raza Churra Lebrijana. Las gestiona una cooperativa de un pueblo (Hinojos) cuyo ayuntamiento es propietario de ha en el PND J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 38

39 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DE LAS ZONAS CON APROVECHAMIENTO GANADERO J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 39

40 CARGA GANADERA PARA EMPEZAR, el Plan establece la carga ganadera total del PND en UGM (no contabilizan las crías, hasta que cumplen 1 año, ni los sementales) J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 40

41 4. El ganado en las Reservas Científicas J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 41

42 Reserva Biológica de Doñana Reserva Biológica de Guadiamar Parque Nacional de Doñana J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 42

43 EL GANADO DE LAS RESERVAS CIENTÍFICAS La Estación Biológica de Doñana (EBD) es un Instituto de Investigación del CSIC. Es la 1ª Administración que se establece en Doñana Gestiona dos fincas con y ha (Coto y Marisma de Guadiamar), cercadas y separadas por otra intermedia. Estas dos fincas tienen el estatus de Reservas Científicas El Plan Ganadero dl del PND afecta también a las Reservas Científicas, que forman parte del PND J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 43

44 ESTATUS DE LAS RESERVAS CIENTIFICAS El estatus de conservación de las Reservas Científicasesmás estricto t que el del resto del PND Por ejemplo, en las Reservas Científicas no están permitidos los Aprovechamientos Tradiciona- les y, por tanto, no está permitida la ganadería como tal J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 44

45 TRADICIÓN GANADERA EN LAS RESERVAS CIENTÍFICAS Sin embargo, en Doñana ha habido ganado siempre y se considera que debe seguir habiéndolo en todas las fincas, incluidas las Reservas Científicas Si se quiere lo anterior, y además cumplir la Ley, ese ganado deberá ser propiedad de la Administración, en este caso de la EBD-CSIC J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 45

46 EL GANADO, UN PROBLEMA PARA LA EBD Pero la mayor parte del ganado que había en las Reservas era privado y había que conseguir que pasara a ser público Hacer esto no fue fácil. Tampoco lo ha sido la gestión posterior de este ganado, ya que la EBD sededicaalabiologíayecologíadefaunay flora silvestre, y la actividad ganadera es algo marginal Yo, que soy biólogo y era por entonces (1991) Vicedirector de la EBD para las Reservas, termino por encargarme de gestionar el ganado J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 46

47 EL COMIENZO Lo primero que hubo que hacer fue conseguir quelas Reservas se ajustaran a lo que marcaba la Ley, es decir, que no tuvieran ganado privado J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 47

48 LA SITUACIÓN DE PARTIDA En el COTO había alrededor de 250 animales de ganaderos privados 120 vacas de un mismo ganadero 8 vacas (o yeguas) de cada guarda de esta finca Animales de varios ganaderos cuya presencia estabamedio consentida En GUADIAMAR había alrededor de 500 animales de ganaderos privados vacas de una ganadería de reses bravas 8 vacas de cada guarda Animales de varios ganaderos cuya presencia estaba medio consentida Unos 30 caballos de la EBD-CSIC que iban de una a otra finca según las condiciones del campo J. Calderón Estac. Biológica de Doñana (CSIC) 48