DIVISION SUELOS Y AGUAS

Transcripción

1 MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICUL TURA Y PESCA DIRECCION GENERAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES DIVISION SUELOS Y AGUAS DEP. DE USO Y CONSERVACIÓN DE SUELOS Ing. Agr. Carlos Víctora Fray Bentos, 7 de junio de 2007 Espesor del horizonte A: 35 cm 1

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3 Quién tiene la culpa? El clima? El precio internac. de la soja? El productor? El MGAP? El MEC? El MEF? Otros? Es evitable o mitigable? En qué medida? Causas de la erosión/degradación: Físicas o naturales (C. climático?) Escurrimiento Impacto de la gota de lluvia x40 Humanas (antrópicas) Cultivos Pastoreos Otras? 3

4 La complejidad del problema Erosión s. Degradación t. Uso de la Tierra, Conse rv. Suelos y RRNN DECIS IÓN del PRODUCTOR Investig.-transf tecnología Asignación de re cursos educación VOLUNTAD información POLÍTICA tecnol & cientif MEDIO S DE CO MUNICACIÓ N VOLUNTAD S O C I A L FACTOR ES F ISÍCOS NATURA LES FACT ORES ECONÓMICOS EXTERNOS Estímulos y sanciones Le gislación 4

5 LA DECISIÓN de cómo se decide usar la tierra (y manejar el suelo) Leyes y regulaciones Precios de mercado Soporte financiero Beneficio Económico Esperado Clima DECISIÓN del PRODUCTOR Factores No económicos información cultura ética Incertidumbres Degradación de tierras? Suelos para el futuro? El presente: la siembra directa, la soja, la expansión e intensificación agrícola... 5

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8 t ipo de cobe rtura e n re la c vión a l á re a a gricoa la 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00 Toda la Escena Bq CC FB Li Ris o SgG V.Soriano Suelo desnudo Praderas rastrojos empastados Cultivos de invierno unidades de suelos 8

9 EN LA INSTALACIÓN N DE CULTIVO DE SOJA EN SIEMBRA DIRECTA SE HAN OBSERVADO EN FORMA SOSTENIDA PRACTICAS INADECUADAS: Tratamiento generalizado con herbicidas y siembras sin tener en cuenta: Desagües naturales (u otros) Erosión anterior Forma del terreno, grado y sentido de la pendientes ( Las chacras no se han normalizado para iniciar la siembra directa; no se han corregido desniveles del terreno: microrrelieve de uso anterior resultantes del laboreo convencional; existencia de viejas fajas empastadas que se han aterrazado, etc. Aplicación del paquete de técnicas de instalación del cultivo independientemente del padrón de suelos de la chacra (como ya ocurría en las siembras convencionales) Es posible cuidar mejor nuestro suelo? 9

10 La percepción de los productores Responsabilidades Estado/gobierno: decisiones Técnicos Productores: decisiones Podemos influir? Cómo? 10

11 Ley Conservación n de Suelos y Aguas Superficiales ART. 2º - LOS TENEDORES DE TIERRA A CUALQUIER TÍTULO, SON RESPON- SABLES DEL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS TÉCNICAS BÁSICAS. ARTÍCULO 12º - En caso de comprobarse incumplimiento se podrán aplicar indistinta o conjuntamente, las siguientes sanciones: a) No permitir la deducción impositiva por reinversiones ni el otorgamiento de otros beneficios fiscale s. 11

12 b) Multas de 10 a 2000 UR según cuatro niveles de faltas, área afectada y reiteración: a) falta leve: apercibimiento sin sanción b) falta moderada gravedad c) Falta grave d) Falta muy grave REGLAMENTO (2004) de la Ley Art. 1º A los efectos de lograr el uso racional y sostenible de los suelos y aguas y su recuperación, se establecen los siguientes Principios Generales y Normas Técnicas Básicas: 12

13 Principios Generales a) Toda práctica agrícola deberá mantener o aumentar la productividad de los suelos; para lo cual los sistemas de producción agropecuaria o de uso de la tierra tenderán a evitar la erosión y la degradación de las propiedades físicas, químicas o biológicas del suelo, atendiendo a la preservación o mejora de su calidad o productividad b) Se emplearán las prácticas agronómicas más adecuadas en función de los tipos de suelos a cultivar, tendiendo a la reducción o eliminación del laboreo. (ej: laboreo mínimo y siembra directa) Normas Técnicas Básicas -1 a) El laboreo, la siembra, la cosecha y demás procedimientos agrícolas se efectuarán procurando NO generar alteraciones en la superficie del terreno, que determinen concentraciones del escurrimiento o la conducción no controlada del agua que pueda producir erosión. b) Se deberán evitar las direcciones coincidentes con las pendientes del terreno en todas las operaciones, incluidas las terminaciones (remates, cabeceras, bordes de chacra, etc.) las que no podrán dejar surcos generadores de erosión. 13

14 Normas Técnicas Básicas -2 c) Toda desviación, concentración o vía de conducción de aguas debe estar dimensionada de acuerdo a los coeficientes técnicos de escurrimiento y deben mantenerse adecuadamente protegidas en toda su longitud de caudales erosivos. d) Los desagües naturales permanecerán con la superficie adecuadamente empastada para que se realice un escurrimiento no erosivo del agua. e) El sistema de caminería interno con sus respectivos desagües no deberá generar focos de erosión. 14

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16 Áreas degradadas: zanjas y suelos decapitados o perdidos totalmente (Canelones) COMENTARIOS FINALES Los riesgos expansión: uso de tierras marginales - descenso de productividad por degrad. suelos - contaminación n de aguas - sedimentaciones, inundaciones uso de tecnologías o sistemas stemas no ajustados - nuevas tecnologías, nuevos problemas - la siembra directa, siendo un gran avance, no garantiza por si sola la conservación n de suelos o la sustentabilidad del sistema La necesidad de prevenir (menores costos) 16

17 Suelos ROU: tolerancia cero k Algunas herramientas : la EUPS cultivo en contorno fajas empastadas terraz as rotaciones (resultados de la investigación n en general) La ley y su aplicación-cumplim cumplim iento: las normas técnicas básicas MGAP-RENARE-DSA Fray Bentos junio 7,