LA PLANIFICACIÓN DE LA RESTAURACIÓN DE LOS RÍOS

Transcripción

1 Foro del Agua de Navarra JORNADA SOBRE GESTIÓN DEL ESPACIO FLUVIAL Y PLAN DE RESTAURACIÓN DE RÍOS Pamplona, 3 de Julio de 2007 LA PLANIFICACIÓN DE LA RESTAURACIÓN DE LOS RÍOS Marta González del Tánago E.T.S. Ingenieros de Montes, Universidad Politécnica de Madrid

2 CONTENIDO La Restauración ecológica de los ríos Atributos del buen estado ecológico Elementos que hay que restaurar Objetivos y Estrategias a seguir La Planificación de la Restauración

3 LA RESTAURACIÓN ECOLÓGICA DE LOS RÍOS La Restauración fluvial...? Conjunto de actividades encaminadas a devolver al río su estructura y funcionamiento como ecosistema, de acuerdo a unos procesos y una dinámica equivalentes a las condiciones naturales, o que establecemos como de referencia del buen estado ecológico.

4 LA RESTAURACIÓN ECOLÓGICA DE LOS RÍOS PUNTO DE PARTIDA: Ríos degradados - Falta de ESPACIO en la Ribera y Llanura de inundación para: a) Ajustes geomorfológicos del cauce b) Disipación de la energía de las avenidas c) Almacenamiento de agua y recarga de acuíferos con los desbordamientos, sin provocar daños d) Conservación del hábitat y desarrollo de funciones de filtro y de corredor natural

5 LA RESTAURACIÓN ECOLÓGICA DE LOS RÍOS PUNTO DE PARTIDA: Ríos degradados - Alteración del REGIMEN DE CAUDALES, causando: - Modificación en el hábitat acuático (especies invasoras) - Pérdida de la conectividad del cauce con sus riberas - Interrupción de la continuidad longitudinal de los flujos de agua, sedimentos, energía, organismos, etc. - Alteración de la MORFOLOGÍA DEL CAUCE, provocando: a) Procesos de incisión, con erosión del lecho y orillas b) Pérdida de hábitat y comunidades acuáticas y de ribera - Pérdida de CALIDAD DEL AGUA, con procesos de Eutrofización y Contaminación

6 LA RESTAURACIÓN ECOLÓGICA DE LOS RÍOS PUNTO DE PARTIDA: Ríos degradados - COMUNIDADES BIOLÓGICAS no deseadas, habiendo reducido o perdido las poblaciones nativas y proliferado las especies exóticas, invasoras Jacinto de agua en el río Guadiana

7 LA RESTAURACIÓN ECOLÓGICA DE LOS RÍOS OBJETIVO A ALCANZAR: Ríos en buen estado ecológico - Espacio suficiente para el desarrollo de funciones hidrológicas y ecológicas en las riberas y llanuras de inundación - Continuidad longitudinal de los flujos de agua, sedimentos, organismos, etc. y conectividad de los hábitats - Calidad de las aguas apta para el desarrollo de las poblaciones acuáticas nativas, con un mayor número de usos potenciales - Regeneración natural de las comunidades biológicas, y elevada capacidad de recuperación después de las perturbaciones (resiliencia)

8 ATRIBUTOS QUE CARACTERIZAN EL BUEN ESTADO ECOLÓGICO DE LOS RÍOS Condiciones naturales: Continuidad de los flujos Conectividad de los hábitats ESPACIO FUNCIONES Ward, J.V. y J.A. Wiens Ecotones of riverine ecosystems: Role and typology, spatio-temporal dynamics nad river regulation. Ecohydrology and Hydrobiology, 1:

9 ATRIBUTOS QUE CARACTERIZAN EL BUEN ESTADO ECOLÓGICO DE LOS RÍOS Continuidad longitudinal Conectividad transversal Estructura Biológica Regeneración natural Conexión vertical Surge como consecuencia de los procesos fluviales La organiza y mantiene el propio río a través de su funcionamiento ecológico

10 ATRIBUTOS QUE CARACTERIZAN EL BUEN ESTADO ECOLÓGICO DE LOS RÍOS REGENERACIÓN NATURAL EVOLUCIÓN EN EL TIEMPO

11 ATRIBUTOS QUE CARACTERIZAN EL BUEN ESTADO ECOLÓGICO DE LOS RÍOS RÉGIMEN DE CAUDALES CUENCA VERTIENTE

12 LA RESTAURACIÓN ECOLÓGICA DE LOS RÍOS Buen estado ecológico Condiciones próximas a las naturales

13 ELEMENTOS A RESTAURAR EN LOS RÍOS Dependencia jerárquica y relación entre factores físicos y biológicos Cuenca vertiente Régimen de caudales Calidad de las aguas Formas y Procesos Dinámica Diversidad de Hábitat Comunidades biológicas Precipitaciones Geología, Suelos Relieve Vegetación, Usos del suelo Gestión de los recursos hídricos Magnitud y Duración Época Frecuencia Fluctuaciones Calidad del agua Elementos a restaurar Dimensiones del cauce Frecuencia de los desbordamientos Anchura y profundidad del agua Forma de las orillas Granulometría del substrato Algas, Macrofitas Bosque de ribera Peces Macroinvertebrados Avifauna Fauna de ribera

14 OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE ACTUACIÓN OBJETIVOS GENERALES: Alcanzar el buen estado ecológico de los ríos en los plazos previstos Lograr el máximo potencial ecológico en los tramos muy modificados ESTRATEGIAS GENERALES: 1. Disminuir o eliminar las presiones e impactos existentes en los ríos 2. Desarrollar un plan de medidas para iniciar el proceso de la RESTAURACIÓN

15 OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE ACTUACIÓN 1º.- Recuperar procesos fluviales con los que el río pueda reconstruir su dinámica y un funcionamiento más próximo al natural o de referencia 2º.- Aumentar la resiliencia de los ríos, o su capacidad de recuperación frente a las perturbaciones naturales 3º.- Fomentar la creación de una estructura y un funcionamiento ecológico de los ríos sostenible y compatible con los usos del territorio y los recursos fluviales acordados por la sociedad 4º.- Cumplir con los requisitos de la Directiva Marco del Agua

16 OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE ACTUACIÓN 1º.-Conservar los tramos en muy buen estado ecológico 2º.- Proteger los tramos en buen estado ecológico, eliminando amenazas de degradación 3º.- Restaurar los tramos alterados, evitando todo deterioro adicional 4º.- Rehabilitar los tramos degradados 5º.- Mejorar y renaturalizar los tramos muy modificados

17 ESTRATEGIAS PARA LA DISMINUCIÓN DE LAS PRESIONES E IMPACTOS EN LOS RÍOS AGRICULTURA -Revisión de los planes de regadío y consumo del agua -Alternativas para el desarrollo rural -Fomento al ahorro de agua y diversificación agrícola -Control de los fertilizantes y pesticidas -Diseño de incentivos a las buenas prácticas en agricultura y conservación de suelos -Creación de bandas riparias para la protección de los cauces -Restauración de la morfología de los cauces -POLÍTICA AGRÍCOLA COMPATIBLE CON LA CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE -USO Y GESTIÓN DEL TERRITORIO CON CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD

18 ESTRATEGIAS PARA LA DISMINUCIÓN DE LAS PRESIONES E IMPACTOS EN LOS RÍOS URBANISMO -Políticas de ordenación urbana y del territorio con base hidrológica (límites al crecimiento) -Coordinación hidrológica entre ayuntamientos -Normativas para la conservación de los cauces fluviales en los nuevos asentamientos urbanos -Ahorro de agua y Control de los vertidos y su depuración -Fomento de la infiltración y redes separativas de alcantarillado -Restauración de los tramos urbanos canalizados -PLANIFICACIÒN DEL URBANISMO COMPATIBLE CON LA CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE -USO Y GESTIÓN DEL TERRITORIO CON CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD

19 OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE RESTAURACIÓN Cuenca vertiente Restauración hidrológica Ordenación de usos del suelo OBJETIVOS / ESTRATEGIAS: 1. Mejorar la infiltración y capacidad de almacenamiento de agua en laderas 2. Disminuir pérdidas de suelo y evitar la llegada de sedimentos a los cauces 3. Aumentar el grado de cobertura del suelo por la vegetación 4. Recuperar las dimensiones y continuidad de los corredores fluviales 5. Alejar ocupaciones de las llanuras de inundación (ej. vías de transporte) 6. Integrar la gestión de los ríos en las políticas agrícolas ( buenas prácticas ) 7. Incorporar la conservación de los espacios fluviales en los planes urbanísticos

20 OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE RESTAURACIÓN Régimen de caudales Calidad de las aguas Régimen ambiental de caudales Evaluación estratégica OBJETIVOS / ESTRATEGIAS: 1. Controlar la demanda de agua a través de una ordenación del territorio 2. Hacer un uso más racional de los recursos hídricos, recuperando la totalidad de los costes económicos y ecológicos (sostenibilidad) 3. Reducir el aporte de productos agrícolas al suelo y evitar su llegada al cauce mediante bandas protectoras (buffer-strips) 4. Mejorar los sistemas de depuración de aguas residuales y separar los drenajes urbanos 5. Mantener una periodicidad de avenidas ordinarias y extraordinarias para la conservación de los hábitat de ribera (conectividad transversal) 6. Coordinar las actuaciones que incidan en la cantidad y calidad de las aguas a escala de cuenca, teniendo en cuenta su efecto acumulativo

21 OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE RESTAURACIÓN Formas y Procesos Dinámica Fluvial Diversidad de Hábitat Ampliar el espacio fluvial Dar grados de libertad al río Recuperar régimen de avenidas y desbordamientos OBJETIVOS / ESTRATEGIAS: 1. Delimitar el espacio fluvial, estableciendo una zonación de usos y restricciones en la llanura de inundación 2. Eliminar o retirar estructuras que dan rigidez a los cauces 3. Disminuir la pendiente longitudinal de los cauces recuperando su sinuosidad 4. Rebajar la pendiente de los taludes laterales y fomentar el crecimiento de la vegetación 5. Permitir que sucedan crecidas y desbordamientos en los ríos, y se reconstruyan los hábitat

22 LA PLANIFICACIÓN DE LA RESTAURACIÓN PLAN NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS E.T.S. Ingenieros de Montes

23 PLAN NACIONAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS 1. Objetivos 8. Revisión 2. Soporte 7. Mantenimiento 3. Diagnóstico 6. Ejecución 4. Prioridades 5. Estrategias

24 LA PLANIFICACIÓN DE LA RESTAURACIÓN DE LOS RÍOS ETAPAS BÁSICAS: 1º. Formulación de objetivos correctos y realistas, a corto, medio y largo plazo 2º. Soporte científico, técnico y social, que asegure el soporte económico y político 3º. Diagnóstico de los problemas existentes, analizando causas y consecuencias 4º. Integración del plan de restauración en la ordenación del territorio 5º. Establecimiento de prioridades a corto, medio y largo plazo, en los diferentes ámbitos de actuación 6º. Diseño de estrategias y programas de actuación en los diferentes horizontes temporales considerados 7º. Elaboración de los proyectos en el contexto de las Directivas Europeas 7º. Seguimiento de Objetivos y Revisión del Plan

25 LA PLANIFICACIÓN DE LA RESTAURACIÓN DE LOS RÍOS ELEMENTOS BÁSICOS: Participación ciudadana e implicación de los agentes sociales Información y comunicación de los proyectos Coordinación y colaboración entre las administraciones Consideración de los aspectos jurídicos, económicos y sociales conjuntamente con los aspectos técnicos y científicos Visión multidisciplinar del río integrado en su cuenca vertiente Consideración de las escalas temporales y de la evolución de lo natural