MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
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- María Josefa Rojas Lagos
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1 MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
2 POLITICA NACIONAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LA BIODIVERSIDAD Y SUS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
3 LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA ES VIDA, LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA ES NUESTRA VIDA
4 QUÉ ES LA BIODIVERSIDAD? GENES ESPECIES / POBLACIONES COMUNIDADES ECOSISTEMAS COMPOSICIÓN ESTRUCTURA FUNCIÓN (Elementos constitutivos) (Arreglo de esos elementos) (Relaciones y procesos entre elementos)
5 ECOSISTEMAS ECOSISTEMAS TRANSFORMADOS Aguas artificiales Aguas Artificiales AREA (Has.) , ,3 Áreas Mayormente Transformadas ,7 Bosques Plantados ,0 Cultivos ,3 Pastos ,0 Vegetación Secundaria ECOSISTEMAS NATURALES Bosques Naturales Humedales Manglares Otros (Sabanas, desiertos, etc.) Páramos TOTAL GENERAL , , , , , , , ,6 Atlántico ,62 Pacífico ,41 TOTAL GENERAL ,03
6 QUÉ ES LA BIODIVERSIDAD? GENES ESPECIES / POBLACIONES COMUNIDADES ECOSISTEMAS COMPOSICIÓN ESTRUCTURA FUNCIÓN (Elementos constitutivos) (Arreglo de esos elementos) (Relaciones y procesos entre elementos) SERVICIOS ECOSISTÉMICOS (S. Aprovisionamiento; S. Regulación; S. Culturales y S. Soporte)
7 QUÉ SON LOS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Y CÓMO APORTAN AL BIENESTAR HUMANO? Aprovisionamiento Regulación Culturales Bienes producidos o proveídos por los ecosistemas Alimentos, fibras Agua dulce Madera Recursos genéticos Minerales Soporte Servicios necesarios para la producción de otros servicios ecosistémicos Formación de suelo y minerales Formación de O 2 atmosférico Beneficios obtenidos producto de la regulación de los procesos ecosistémicos Regulación del clima Control de plagas Regulación de inundaciones Polinización Dispersión de semillas Control de la erosión Ciclaje de nutrientes Producción primaria Provisión de hábitat Ciclo del agua Flujo de enegía solar Beneficios no materiales de los ecosistemas Espirituales Recreacionales Estéticos (Inspiración) Educativos
8 La Conservación de la biodiversidad, esta debe ser entendida como un factor o propiedad emergente generada a partir del balance entre las acciones humanas de uso sostenible, preservación, conocimiento y restauración Conservación Conocimiento e información
9 MARCO CONCEPTUAL La provisión de servicios ecosistémicos depende de la capacidad adaptativa (resiliencia) de sistemas socio-ecológicos 1. Aproximación socio-ecosistémica. 2. Reconocimiento de la capacidad adaptativa (resiliencia), de los estados y umbrales de estabilidad/cambio de los ecosistemas. 3. Reconocimiento de la conectividad dinámica entre escalas de tiempo y espacio. 4. Reconocimiento de la validez de los diferentes sistemas de conocimiento. 5. Identificación de impulsores directos de transformación y pérdida de la Biodiversidad. 6. Identificación de los conflictos socio ambientales como eje transversal de la gestión en biodiversidad.
10 PNGIBSE gov.co/contenido/conteni do.aspx?conid=1660&c atid=609 Ley 165 Aprobación Nacional del CDB
11 ACTORES QUE INCIDEN EN LA GESTION DE LA BIODIVERSIDAD COLABORADORES NACIONALES E INTERNACIONALES Cooperación, préstamos, asesoría técnica, negociación, Financiación, cooperación, fortalecimiento de capacidades BIODIVERSIDAD ADMINISTRADORES (Decisores de Política) Permisos, licencias, sustracciones, registros, compensaciones, multas Investigación, conceptos técnicos APORTANTES AL CONOCIMIENTO PARA LA TOMA DE DECISIONES Ejecución de proyectos con las comunidades USUARIOS DIRECTOS Oferta y demanda de productos USUARIOS INDIRECTOS MAVDT (UAESPNN) CARs AAU Entes territoriales Fuerza Pública Sector agropecuario y forestal Sector industrial extractivo Consumidores Institutos y centros de Investigación Academia Comunidades locales Sector Servicios Sector industrial de transformación Sociedad Civil Agencias de Cooperación Banca Multilateral Convenios Internal. Gob. Internales.
12 DIAGNOSTICO GENERAL DE LA PNB AVANCES EN IMP PLEMENTACION EJES PNB1996 ESTRATEGIAS AVANCE CONSERVAR CONOCER UTILIZAR EQUIDAD INSTRUMENTOS Consolidar SINAP Reducir procesos de deterioro (transformación de hábitats, introducción y transplante de especies, sobreexplotación, contaminación) Promover restauración de ecosistemas y especies Caracterizar componentes Recuperar y divulgar el conocimiento tradicional Promover sistemas de uso sostenible Fortalecer bancos germoplasma y biotecnología Valorar la biodiversidad bajo esquemas multicriteriales Desarrollar sosteniblemente el potencial económico de la BD Promover la distribución de beneficios Capacitación, educación y divulgación Participación Desarrollo legislativo Desarrollo institucional Incentivos Innovación tecnológica Desarrollo de sistemas de información Máximo Alto Medio Bajo Mínimo
13 SITUACIÓN ACTUAL DE LA GESTION AMBIENTAL POLITICAS P. Bosques P. Fauna Silvestre (lineamientos) P. Humedales Interiores P. Espacios Oceánicos y Costeros P. Producción y Consumo Sostenible P. Hídrica Nacional PLANES OTRAS POLITICAS AMBIENTALES PROGRAMAS P. Manejo sostenible y restauración de ecosistemas de la alta montaña: páramos P. Uso sostenible, manejo y conservación de los ecosistemas de manglar P. Hombre de la Biosfera (MAB) P. Conservación Especies (7 sp.) P. Nacional de Biocomercio ESTRATEGIAS E. Prevención y Control del Tráfico Ilegal E. Nacional de Conservación de Plantas E. Nacional para Frenar la Deforestación E. Nacional de Pago por servicios ambientales E. Sostenibilidad Financiera del SINA P. Nacional Desarrollo Forestal P. Lucha contra la Desertificación y la Sequía P. Control de Incendios Forestales P. Especies Migratorias P. Especies Amenazadas P. Bioprospección Restauración de Ecosistemas POLÍTICAS SECTORIALES POLITICAS SECTORIALES
14 PRINCIPAL PROBLEMA DE LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EN COLOMBIA. Gestión deficiente y desarticulada que ha generando pérdidas y transformaciones no previstas, producto de los impulsores directos de transformación y pérdida de biodiversidad, que no permiten mantener la capacidad adaptativa de los sistemas socio-ecológicos y la provisión de servicios ecosistémicos, deteriorando la calidad de vida de la población colombiana.
15 Qué es Gestión Integral de la Biodiversidad y sus Servicios Ecosistémicos (GIBSE)? Es el proceso por el cual se planifican, ejecutan y monitorean las acciones para la conservación de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos, en un escenario social y territorial definido con el fin de maximizar el bienestar social, a través del mantenimiento de la capacidad adaptativa de los sistemas socio-ecológicos a escalas locales, regionales y nacional.
16 ACTIVIDADES HUMANAS Asentamiento Producción Extracción Consumo OFERTA DEMANDA BIODIVERSIDAD Uso y Modificación BIENESTAR HUMANO Salud Seguridad Materiales básicos para la calidad de vida Buenas relaciones sociales Libertades y opciones para progresar ESTRUCTURA ECOSISTÉMICA Coberturas Vegetales Estructura del paisaje Individuos de las especies Patrones de distribución de las especies FUNCIONAMIENTO ECOSISTÉMICO Procesos Ecológicos: Relaciones entre especies (competencia, predación, mutualismo, parasitismo) Cadenas tróficas Sucesión vegetal SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Serv. Aprovisionamiento Serv. Regulación Serv. Culturales y Estéticos Serv. Soporte REDUCCIÓN DE POBREZA
17 ACTIVIDADES HUMANAS Asentamiento Producción Extracción Consumo OFERTA Uso y Modificación DEMANDA BIENESTAR HUMANO Salud Seguridad Materiales básicos para la calidad de vida Buenas relaciones sociales Libertades y opciones para progresar BIODIVERSIDAD ESTRUCTURA ECOSISTÉMICA Coberturas Vegetales Estructura del paisaje Individuos de las especies Patrones de distribución de las especies FUNCIONAMIENTO ECOSISTÉMICO Procesos Ecológicos: Relaciones entre especies (competencia, predación, mutualismo, parasitismo) Cadenas tróficas Sucesión vegetal SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Serv. Aprovisionamiento Serv. Regulación Serv. Culturales y Estéticos Serv. Soporte REDUCCIÓN DE POBREZA Motores de transformación y pérdida 1. TRANSFORMACIÓN Y PERDIDA ECOSISTÉMICA 2. INTRODUCCION DE ESPECIES 3. CONTAMINACIÓN 4. SOBREEXPLOTACIÓN 5. CAMBIO CLIMÁTICO
18 GESTION INTEGRAL DE LA BIODIVERSIDAD Y SUS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Acciones para incidir en la demanda (uso y transformación) ACTIVIDADES HUMANAS Asentamiento Producción Extracción Consumo Acciones para mantener la oferta de biodiversidad Uso y Modificación DEMANDA BIENESTAR HUMANO OFERTA BIODIVERSIDAD ESTRUCTURA ECOSISTÉMICA FUNCIONAMIENTO ECOSISTÉMICO SERVICIOS ECOSISTÉMICOS AUMENTO DE POBREZA SOBREPASO DE UMBRALES 1.TRANSFORMACIÓN Y PERDIDA ECOSISTÉMICA 2.INTRODUCCION DE ESPECIES 3.CONTAMINACIÓN 4.SOBREEXPLOTACIÓN 5.CAMBIO CLIMÁTICO RIESGO
19 GESTION INTEGRAL DE LA BIODIVERSIDAD Y SUS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Acciones para mantener la oferta de biodiversidad Acciones para incidir en la demanda (uso y transformación) OFERTA DEMANDA ACTIVIDADES HUMANAS Asentamiento Producción Extracción Consumo Uso y Transformación BIENESTAR HUMANO Salud Seguridad Materiales básicos para la calidad de vida Buenas relaciones sociales Libertades y opciones para progresar BIODIVERSIDAD ESTRUCTURA ECOSISTÉMICA Coberturas Vegetales Estructura del paisaje Individuos de las especies Patrones de distribución de las especies FUNCIONAMIENTO ECOSISTÉMICO Procesos Ecológicos: Relaciones entre especies Cadenas tróficas Sucesión vegetal SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Serv. Aprovisionamiento Serv. Regulación Serv. Culturales y Estéticos Serv. Soporte REDUCCIÓN DE POBREZA 1. TRANSFORMACIÓN Y PERDIDA ECOSISTÉMICA 2. INVASIÒN BIOLÒGICA 3. CONTAMINACIÓN 4. SOBREEXPLOTACIÓN 5. CAMBIO CLIMÁTICO IMPULSORES DE TRANSFORMACIÓN Y PÉRDIDA CONTROLADOS!! para evitar el RIESGO social y ecosistémico asociado a la disminución en la OFERTA de Biodiversidad
20 LA PNGIBSE COMO POLÍTICA SOMBRILLA AMBIENTAL Conservación PLANES POLÍTICAS Conocimiento e información ESTRATEGIAS PROGRAMAS LA PNGIBSE COMO POLÍTICA BASE INTER-SECTORIAL
21 PROPOSITO DE LA POLÍTICA Garantizar la conservación de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población colombiana. OBJETIVO GENERAL DE LA POLÍTICA Promover la gestión integral de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos, para mantener o aumentar la capacidad adaptativa (resiliencia) de los socio-ecosistemas a escalas nacional, regional y local en escenarios de cambio, mediante la acción conjunta, coordinada y concertada del Estado, el sector productivo y la sociedad civil.
22 EJES TEMÁTICOS POLÍTICA (Provisión de Servicios Ecosistémicos) OBJ. 1. Preservación y restauración BDV OBJ. 9. Compromiso del país, enfrentar, retos ambientales globales EJE VI. BIODIVERSIDAD Y RESPONSABILIDAD GLOBAL EJE I. BIODIVERSIDAD, RIQUEZA Y SERVICOS ECOSISTÉMICOS EJE II. BIODIVERSIDAD, GOBERNANZA Y DESARROLLO TERRITORIAL OBJ. 2. Gobernanza OBJ. 3. Corresponsabilidad social OBJ.4. Ordenamiento territorial PNGIBSE OBJ. 7. identificación, prevención, mitigación de riesgos, cambio ambiental OBJ. 8. adaptación, cambio ambiental EJE V. BIODIVERSIDAD Y GESTIÓN DEL RIESGO EJE IV. BIODIVERSIDAD, GESTION DEL CONOCIMIENTO Y LA INFORMACIÓN EJE III. BIODIVERSIDAD, DESARROLLO Y COMPETITIVIDA D PRODUCTIVA OBJ. 6. Generación, recuperación, financiación y divulgación OBJ. 5. Desarrollo económico; competitividad nacional
23 FORMULACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN EN BIODIVERSIDAD Desarrollará las acciones para cada uno de los objetivos específicos y sus líneas estratégicas, a través de la definición de programas y proyectos y metas específicas que permitan determinar el grado de implementación del plan para realizar una efectiva gestión integral de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos (GIBSE). Será allí donde se definan costos y fuentes de recursos, así como la instrumentación para su implementación, en términos de instrumentos: Planeación Comando y control Económicos Políticos y normas Financieros Tecnológicos Sectoriales Institucionales Información Investigación Sociales
24 LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA ES VIDA, LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA ES NUESTRA VIDA
25 GRACIAS Consulta Pública PNGIBSE Ruta: Minambiente/Ambiente/Proyectos de normativa y política/ Consulta pública
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