SERVICIO HIDROLOGICO NACIONAL. PERFIL DE PROYECTO Sección 0.1 BALANCE HIDRICO INTEGRADO Y DINAMICO EN EL SALVADOR
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- Ana Hernández Espinoza
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1 SERVICIO HIDROLOGICO NACIONAL PERFIL DE PROYECTO Sección 0.1 BALANCE HIDRICO INTEGRADO Y DINAMICO EN EL SALVADOR 1. INTRODUCCION El Salvador se encuentra dividido en diez regiones hidrográficas con características geomorfológicas similares de acuerdo a lo establecido en la década de los 70 por el Proyecto Hidrometeorológico Centroamericano, y posteriormente por el Plan Maestro de Desarrollo y Aprovechamiento de los Recursos Hídricos PLAMDARH. Estas regiones hidrográficas están afectadas por problemas de deforestación, uso inadecuado de los suelos, contaminación hídrica, sobre explotación de acuíferos, entre otros, que ocasionan una disminución de la disponibilidad hídrica por interacción de factores sociales, ambientales y climáticos, aunado a un alto índice de crecimiento poblacional que genera conflictos que han comenzado a sentirse y que tienden a agravarse sino se toman las medidas necesarias, como la regulación del uso del agua a través de mecanismos y leyes que permitan su protección y su distribución en forma racional. Actualmente aunque existen esfuerzos e investigaciones de diferentes entidades encaminadas a la protección y preservación del recurso hídrico, no hay una evaluación de la disponibilidad hídrica actual y su proyección a futuro, que permita establecer lineamientos a seguir para su protección, y que sirva de base a los usuarios del recurso y planificadores, para considerar su uso y disponibilidad en proyectos actuales y futuros. A través del Balance Hídrico Integrado y Dinámico Nacional se pretende evaluar el estado actual de la disponibilidad de agua y su equilibrio con la demanda, por medio de un análisis integrado que aborde la determinación de la cantidad de las aguas superficiales y subterráneas actuales, las restricciones debido a la calidad hídrica, según usos, y caudales ecológicos que deben permanecer en las fuentes para conservación de fauna y flora, y la determinación de la presión sobre el agua por la demanda de los diferentes usuarios. Además de establecer el estado actual del recurso hídrico, se realizarán Balances Hídricos con proyección para escenarios futuros a mediano plazo para años propuestos (2010, 2015 y 2025), teniendo en cuenta cambios en el uso del suelo, variabilidad climática, y posibles cambios en la demanda establecidos por la tendencia de crecimiento de los sectores de usuarios. Estos balances serán de carácter dinámico, ya que se establecerá un mecanismo automatizado que permitirá actualizarlos continuamente conforme se tenga información del monitoreo cuantitativo y cualitativo de los recursos hídricos superficiales y subterráneos que realiza el SNET como parte de sus tareas diarias, así como información de la demanda. Como resultado del balance se presentarán mapas que reflejarán las condiciones del recurso hídrico a través de índices de escasez, presión y vulnerabilidad del recurso. Los resultados de los Balances Hídricos que se plantean, permitirá adoptar lineamientos estratégicos para la planificación y el ordenamiento territorial que conllevarán a un mejoramiento en el desarrollo social y económico del país. Y permitirá a los diferentes usuarios del recurso, una herramienta de planificación y desarrollo de futuros proyectos. 1
2 (i)2.antecedentes Y JUSTIFICACIÓN Entre los años 1979 y 1985, se realizó en el país, a través de los Servicios Meteorológico e Hidrológico del Ministerio de Agricultura y Ganadería, la evaluación de la cantidad y calidad los recursos hídricos y de su demanda para un horizonte de veinte años, por regiones hidrográficas, como objetivo del Plan Maestro de Desarrollo y Aprovechamiento de los Recursos Hídricos (PLAMDARH), el cual fue financiado con fondos PNUD. Desde esa época hasta la actual, ha habido cambios tanto en la disponibilidad hídrica como en la demanda del recurso debido a la disminución gradual de las fuentes superficiales, incremento en la tasa de contaminación de las mismas, sobreexplotación de aguas subterráneas, cambios en el uso del suelo, incremento de urbanizaciones, deforestación, incremento poblacional, industrial y comercial y cambios en el sector agrícola. De acuerdo a los resultados de investigaciones realizadas por el SNET en el año 2002, en los temas de cantidad 1 y calidad hídrica 2, el caudal de los ríos a nivel nacional ha presentado una reducción gradual y en algunos casos drástica (en las áreas de Chalatenango, Morazán y Suchitoto) en los últimos 30 años, como consecuencia de la interacción de fenómenos naturales como cambios en el patrón de lluvias y de evapotranspiración y de fenómenos antrópicos como cambios en el uso del suelo y aumentos de la demanda, agravados por el aumento de los niveles de contaminación de aguas superficiales, especialmente en los ríos Sucio, Suquiapa y Acelhuate, que ocasionan disminución de la disponibilidad de agua. Estos cambios ocurridos han generado nuevas condiciones de la relación demanda / disponibilidad hídrica que debe ser evaluada para establecer la realidad del recurso y debe ser proyectada al futuro con base en posibles escenarios. Para realizar esta nueva evaluación del recurso hídrico en el país es necesario contar con información histórica completa y actualizada tanto de las condiciones hidrometeorológicas que enmarcan la oferta hídrica, como información de contaminación en las fuentes superficiales, explotación de acuíferos, y demandas por parte de los diferentes tipos de usuarios del agua. Las variables hidrometeorológicas así como las aguas subterráneas y la calidad del agua, fueron monitoreadas por los Servicios Meteorológico e Hidrológico de la Dirección General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Agricultura y Ganadería hasta el año 2001 a través de redes de observación y medición de parámetros, las cuales comenzaron a funcionar desde los años 20 y 30, alcanzando su mayor densidad en los años 70; sin embargo debido al conflicto armado en la década de los 80, hubo reducción en el número de estaciones y por lo tanto una gran perdida de información. A partir de los años 90 se comenzaron a rehabilitar e instalar nuevas estaciones hidrometeorológicas para el monitoreo de estas variables. Desde finales del el año 2001, el Servicio Nacional de Estudios Territoriales SNET, a través de los Servicios Hidrológico y Meteorológico, realiza el monitoreo e investigación de las condiciones hidroclimáticas del país que permita la producción de información oportuna, con el objeto de prevenir y reducir riesgos ante eventos de carácter hidrometeorológico, dar información actualizada que permita dimensionar el estado real del recurso hídrico en el país, así como 1 SNET. Servicio Hidrológico Nacional. Comportamiento Hídrico en El Salvador, causas y posibles consecuencias. San Salvador. Julio Pg web: 2 SNET. Servicio Hidrológico Nacional. Propuesta de Descontaminación del canal principal de los ríos Acelhuate, Sucio y Suquiapa. Octubre Pg web: 2
3 proporcionar la información requerida para lineamientos para el desarrollo y planificación territorial y la protección ambiental. Estas variables hidrometeorológicas, se ven afectadas por cambios en el uso del suelo y por cambios en los patrones de distribución temporal y espacial de precipitación, temperatura, viento y evapotranspiración. Los cambios en el uso del suelo repercuten directamente en el escurrimiento superficial y subterráneo del agua, por una parte porque la pérdida de vegetación influye en la disminución de agua que se infiltra al suelo dando como resultado una reducción en los caudales medios de los ríos y reducción en las recargas de los acuíferos, y por otra parte, produciendo variaciones en los tiempos de concentración en las cuencas, originando crecientes más repentinas y caudales más elevados que aumentan el riesgo de inundación para las comunidades más vulnerables, además de incrementar el arrastre de sedimentos en las cuencas, lo cual modifica la geomorfología de los cauces. En cuanto a la variación de los patrones de las variables meteorológicas, de acuerdo al Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático IPCC, la temperatura de la superficie terrestre aumentó aproximadamente 0.6 o C en el siglo XX y los modelos de simulación pronostican un aumento entre 1.5 a 4.5 o C para los próximos 100 años 3. En el Salvador en el año 1998 se desarrolló el estudio Escenarios Climáticos de referencia para la República de El Salvador 4, en el cual se analiza la climatología del país desde 1961 a 1990, y en el que los resultados presentan una tendencia estadísticamente significativa hacia el incremento de los valores de temperatura, con un aumento del orden de 1.2 o C para ese periodo. A nivel mundial, específicamente en el continente europeo, para el 2003, en los meses de mayo a julio, se han registrado las temperaturas mas altas en 100 años y en Estados Unidos, en el mes de mayo de este año se presentó un incremento significativo en el número de tornados. Estos cambios afectan el clima global modificando los patrones del ciclo hidrológico, generando de una forma mas frecuente y con mayor intensidad eventos extremos de sequías e inundaciones, y afectando la oferta hídrica. Por otro lado, en el tema de la demanda hídrica, en el año 2002, El Comité Regional de Recursos Hidráulicos (CRRH) contrató la estimación de la demanda sectorial de agua en Centroamérica bajo tres escenarios futuros, uno pesimista, uno optimista y una proyección del Status Quo, para los años 2010, 2030 y Los resultados de este estudio son una aproximación que los autores consideran que deben ser refinada a nivel de cada país, pues los datos base con los que se trabajaron son de carácter general y se requiere actualizar in situ la demanda estimada. Cabe destacar que los resultados indican que El Salvador podría llegar a tener niveles de estrés hídrico al año 2050 bajo el escenario pesimista, asumiendo que se mantienen las condiciones actuales de oferta hídrica. El escenario pesimista se caracteriza por un cambio social fundamental pero indeseado, en el que existe una continuación de la sobreexplotación de los recursos hídricos. Dado que las condiciones de oferta y demanda hídrica son parámetros variables y sensibles a los cambios de uso suelo y variabilidad climática, que son una realidad y que se presentan de forma constante, el desarrollo del Balance Hídrico Integrado Dinámico Nacional actual y con proyección al futuro constituye un eje fundamental en el área de investigación, ya que los resultados obtenidos permitirán establecer recomendaciones para el manejo del recurso hídrico que permitan 3 IPCC. Tercer Informe de Evaluación Cambio Climático La base Científica. 4 Centella A; Castillo L; Aguilar A. Escenarios Climáticos de referencia para la República de El Salvador. San Salvador. Julio Rojas M; Echeverria J. Estimación de la Demanda Sectorial del Agua en Centroamérica bajo tres escenarios futuros: Costa Rica. Enero
4 su sostenibilidad, así como para impulsar la inversión social y económica del país como resultado de la evaluación de las condiciones reales del recurso. (ii)3. SITUACIÓN ACTUAL El monitoreo de los fenómenos naturales que afectan al país es realizado por El Servicio Nacional de Estudios Territoriales (SNET), institución adscrita al Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN). El SNET está conformado por los Servicios Hidrológico, Meteorológico, Geológico y de Gestión de Riesgos cuya misión es la reducción de riesgos a través del mejor conocimiento y monitoreo de las amenazas naturales y del conocimiento y monitoreo de las vulnerabilidades. En el SNET, el Servicio Hidrológico Nacional realiza el monitoreo de la cantidad y calidad de las aguas superficiales y subterráneas, para lo cual cuenta con redes de monitoreo hidrológico automáticas y telemétricas. Los objetivos de la red de monitoreo de cantidad de agua se enfocan en las áreas de balances hídricos y gestión integrada de los recursos, alerta temprana para control de inundaciones y manejo de embalses, ordenamiento y desarrollo territorial, usos para el desarrollo productivo: carreteras, puentes, riego, agua potable, generación hidroeléctrica e impacto en los recursos hídricos a sequías y cambio climático. El monitoreo continuo de los ríos principales del país consiste en la realización de aforos bimensuales y muestreo de sedimentos en los sitios localizados en la red de estaciones hidrométricas, recopilación de los datos de nivel medidos y grabadas en las mismas, y la recepción y manejo de los datos de niveles medidos en las estaciones con transmisión telemétrica, vía satélite y en tiempo real, la cual es recibida en el Centro de Pronóstico Hidrológico del SNET. Esta información recopilada es la base para las investigaciones que se realizan dentro del Servicio Hidrológico, y para el funcionamiento de los sistemas de alerta temprana en las cuencas de los ríos Lempa, Paz, Jiboa, Grande de San Miguel y Goascorán 6. Los objetivos de la red de monitoreo de calidad de agua son el fortalecer la capacidad de monitoreo e investigación del país para abordar y solucionar problemas de contaminación en aguas superficiales, calificar la calidad del río a través de la aplicación de un Indicador de calidad de agua y proponer un uso para el río en base a uso actual del mismo, planes de desarrollo, población, aptitud del suelo y nivel de contaminación actual del río. Actualmente, se realiza el monitoreo de contaminación en los ríos Sucio, Suquiapa y Acelhuate; para finales del año 2003, se tiene proyectado comenzar con el monitoreo en la cuenca del río Lempa y en la cuenca del río Grande de San Miguel. Este monitoreo debe extenderse a las demás cuencas del país, para establecer la disponibilidad real del recurso. El monitoreo de las aguas subterráneas es una actividad que será implementada dentro del Servicio Hidrológico para realizar la identificación de las variaciones en los niveles freáticos, determinación del potencial de acuíferos, evaluación de la calidad de las aguas subterráneas y protección de áreas de recarga, esto con el fortalecimiento del area a través de apoyo de Programas como Fortalecimiento de la Gestión Ambiental (FORGAES) financiado por la Unión Europea (UE) y el Programa de Descontaminación de Areas Críticas (DAC), financiado por un 6 El monitoreo que realiza en el Servicio Hidrológico Nacional puede observarse en la página web sv/hidrologia/monitoreo.htm 4
5 préstamo del Banco Intermericano de Desarrollo (BID); así mismo, por la información generada por el Proyecto Elaboración del Mapa Hidrogeológico de El Salvador, financiado por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) y ejecutado por la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA). En el aspecto de demanda hídrica, no existe un inventario organizado a nivel nacional del consumo de agua por parte de los sectores doméstico, industrial, agrícola, energético, ni hay información centralizada y organizada en una sola institución, o la información existente se encuentra dispersa en instituciones gubernamentales, ONG s, ANDA y sistemas autoabastecidos y sistemas de abastecimiento rurales. Esta información debe ser recopilada y actualizada para los diferentes sectores de usuarios, con el fin de establecer la presión real por el agua. En este aspecto, ya se ha comenzado a sentir la afectación de la explotación de fuentes de aguas por parte de algunos sectores que disminuye la disponibilidad para otros usos. Un tema importante que debe ser considerado, es el que se refiere a la demanda ecológica o caudal ecológico, el cual representa el caudal necesario para preservar el hábitat natural de la flora y fauna de las fuentes de agua. A nivel mundial, no existe actualmente una metodología de análisis estandarizada para el cálculo de este parámetro, sin embargo, en diversos países este caudal es considerado como un porcentaje del caudal medio anual; algunas discusiones sobre el tema indican que el caudal ecológico no debe ser evaluado como un valor fijo sino como un rango de valores que debe ser analizado para cada río en particular, ya que cada uno tiene su propia dinámica. Dada la importancia de este valor para la preservación del hábitat acuático, este tema será incluido como demanda, dentro del Balance Hídrico Nacional. Por otro lado, en el país los efectos a futuro de los cambios en el uso del suelo y del clima, en la disponibilidad de agua actual y futura han sido analizados en forma limitada 7. El análisis de estos efectos será involucrado en el balance hídrico a través de escenarios probables de ocurrencia de estos cambios dados las tendencias de evolución. Los balances hídricos que hasta ahora se han desarrollado en el país, evalúan las condiciones hídricas en el periodo de tiempo analizado; la actualización de dichos balances implica el procesamiento de toda la información, haciendo inviable actualizarlo cada año, ya que no se cuenta con un sistema que permita actualizado automáticamente y de forma permanente con la información monitoreada anualmente. En este Proyecto se plantea el desarrollo de un sistema automatizado para mantener actualizado el balance a nivel anual, permitiendo de esta forma evaluar las condiciones reales que se van presentando año con año en un formato Dinamico de Mapas temáticos. 4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Tomando como escenario base la situación actual, el Balance Hídrico Integrado y Dinámico realizará una actualización de la información tanto de cantidad y calidad de agua superficiales y subterráneas, así como de la demanda por parte de los sectores de usuarios del recurso. Estos factores se analizarán de una forma integral involucrando restricciones por calidad y por caudal ecológico, para establecer la condición actual de disponibilidad de agua. Igualmente, se realizará 7 López, D. Martínez, M. Dirección General de Recursos Naturales Renovables (DGRNR) del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), Impacto del Cambio del Clima en los Recursos Hídricos de El Salvador. Caso de Estudio: La Cuenca del río Sucio, elaborado para el Proyecto Centroamericano sobre Cambio Climático, El Salvador,
6 una evaluación del impacto en la disponibilidad hídrica por cambios en el uso del suelo y variabilidad climática para posibles escenarios futuros, incluyendo aumentos en la demanda del agua por parte de los diferentes usuarios. El balance se irá actualizando periódicamente de una forma automatizada con la nueva información que se genere en cada uno de los aspectos, convirtiéndose en una base de información dinámica en forma de mapas. El análisis se llevará a cabo por región hidrográfica y se consolidará a nivel nacional, teniendo en cuenta los componentes de oferta, disponibilidad y demanda hídrica, para las condiciones actuales y futuras. Para las condiciones actuales se analizará la información hidrometeorológica y de demanda hídrica desde 1970/71 hasta el año 2002/03. Para las condiciones futuras, se generarán escenarios de posibles situaciones con base en cambios climáticos, cambios en usos del suelo y en la demanda para escenarios posibles 2010, 2015 y Los resultados dell proyecto, se presentarán a través de mapas de índices de disponibilidad de agua, índices de escasez, índices de presión, índices de calidad, así como mapas de vulnerabilidad del recurso como indicador cualitativo del grado de fragilidad respecto al abastecimiento y a la amenaza por sequía, sobre-explotación y/o contaminación. Con base en los resultados obtenidos, se harán recomendaciones para dar lineamientos de ordenamiento territorial y regulación de usos del agua, que permitirán un mejor desarrollo económico social del país. Artículo I. (i)5. OBJETIVOS Artículo II. Artículo III. 5.1 GENERAL El objetivo general del proyecto es determinar el estado actual del recurso hídrico, teniendo en cuenta su distribución espacial y su proyección futura de disponihbilidad en relación a la oferta, con el fin de dar lineamientos en la ordenación de usos, en ordenamiento territorial, asegurar la inversión y mejorar la calidad de vida de la población. 5.2 ESPECÍFICOS a. Determinar la oferta hídrica nacional actual y futura, esta última con base en cambios en el uso del suelo y variabilidad climática. b. Valorar la calidad de las aguas superficiales de las regiones hidrográficas del país con la finalidad de determinar las restricciones de uso de las mismas. c. Actualizar la información hidrogeológica y evaluar el potencial hídrico de los acuíferos dentro del territorio nacional. d. Cuantificar la demanda hídrica actual y proyectada a nivel nacional para los principales usos (consumo humano, agrícola, industrial, comercial, hidroeléctrico) 8 Aunque la selección final de los años de escenarios futuros, dependerá de los requerimientos de análisis y de las herramientas a disposición del proyecto. 6
7 e. Evaluar las relaciones demanda / oferta y demanda / disponibilidad para condiciones actuales y proyectadas. f. Determinar índices de escasez, de presión y de vulnerabilidad del agua. g. Dinamizar el balance hídrico del país. (i)6. ACTIVIDADES Para cada uno de los componentes del proyecto, se detallan a continuación las actividades que serán desarrolladas para el análisis de la información histórica, la actual y la proyección a futuro. 6.1 EVALUACIÓN CUANTITATIVA DE AGUAS SUPERFICIALES Información histórica a. Evaluación de modelos y metodologías para el relleno de información hidrometeorológica. b. Adquisición de un modelo hidrometeorológico lluvia escorrentía y su calibración en las cuencas de los ríos Paz, Jiboa, Grande de San Miguel, Goascorán, Sirama, y cuencas costeras del Océano Pacífico. c. Actualización y relleno de información hidrometeorológica desde 1970/1971 hasta 2002/ 2003, con el objeto de realizar una cuantificación hídrica real de la situación actual. d. Relleno y complemento de las series meteorológicas de precipitación y evapotranspiración para el período de análisis. e. Determinación de precipitaciones medias areales de las regiones hidrográficas f. Cálculo de evapotranspiración areal en las regiones hidrográficas. g. Determinación del caudal ecológico para preservación del hábitat acuático. h. Cuantificación de la oferta hídrica nacional y por regiones hidrográficas. i. Integración de una Base de Datos con información de aguas superficiales, subterráneas y de calidad hídrica Información actual a. Monitoreo de condiciones hidrometeorológicas del país por el periodo de ejecución del proyecto. a. Integración de información de los proyectos COSUDE, DAC (Descontaminación de áreas críticas), FORGAES (Fortalecimiento de la Gestión Ambiental en El Salvador). 7
8 6.1.3 Información futura a. Generación de escenarios por cambios en el uso del suelo proyectados. b. Generación de escenarios por variabilidad climática proyectados. c. Evaluación de la oferta hídrica para escenarios futuros. 6.2 EVALUACIÓN CUANTITATIVA DE AGUAS SUBTERRÁNEAS Información histórica a. Recopilación y análisis de información histórica en ANDA, PLAMDARH, instituciones. b. Organización de información en base de datos Información actual b. Definición de una red de monitoreo de pozos y manantiales, con base en la información, su disponibilidad y su ubicación estratégica c. Medición de los niveles piezométricos y la calidad del agua de los pozos que constituyen la red de monitoreo y en los manantiales, su caudal y calidad del agua. d. Inventario de Manantiales y Pozos a través de reconocimiento de campo, ubicación georeferenciada, aforos y análisis de calidad de las fuentes inventariadas. e. Investigación Geofísica en los acuíferos más importantes para definir sus límites, su geometría y los perfiles estratigráficos. f. Evaluación Hidrogeológica realizando una descripción de las unidades hidrogeológicas y el estado actual de los acuíferos, definiendo los riesgos de contaminación y sobreexplotación de las aguas subterráneas. g. Elaboración de mapa hidrogeológico por cada región hidrográfica, el cual deberá contener un modelo conceptual sobre el funcionamiento de los diferentes acuíferos contenidos en el sistema analizado. h. Evaluación de la vulnerabilidad de los acuíferos a la sobre-explotación y contaminación. i. Determinación de áreas de protección de acuíferos, tanto de recarga, como de descarga. j. Integración de información de los proyectos COSUDE, DAC (Descontaminación de áreas críticas), FORGAES (Fortalecimiento de la Gestión Ambiental en El Salvador) 8
9 6.2.3 Información futura a. Evaluación de impacto de cambio de clima en la recarga de los acuíferos. b. Evaluación de impacto de cambios en el uso del suelo en la recarga de los acuíferos. 6.3 EVALUACIÓN CUALITATIVA DE AGUAS SUPERFICIALES Información histórica a. Levantamiento de información histórica en ANDA, universidades, instituciones gubernamentales y no gubernamentales, ONG s, CEL, Ministerio de Salud, MARN, MAG, etc. b. Organización de información en base de datos Información actual a. Establecimiento de propuesta preliminar de monitoreo de calidad de agua por región hidrográfica. b. Levantamiento de información de cuenca y fuentes puntuales y no puntuales de contaminación c. Diseño de red definitiva de monitoreo de calidad de agua por región hidrográfica d. Muestreo de calidad y cantidad de agua en red de monitoreo por región hidrográfica durante el tiempo de ejecución del proyecto. e. Análisis de parámetros de calidad de agua en campo y laboratorio. f. Digitación de información en base de datos de calidad de agua g. Cálculo del Índice de Calidad de Agua. h. Valoración de la calidad de agua por región hidrográfica i. Recomendaciones de restricciones orientadas a usos de acuerdo a resultados de calidad de agua. j. Integración de información de los proyectos COSUDE, DAC (Descontaminación de áreas críticas), FORGAES (Fortalecimiento de la Gestión Ambiental en El Salvador) 9
10 6.3.3 Información futura a. Generación de escenarios de calidad del agua con base en factores exógenos. 6.4 CUANTIFICACIÓN DE LA DEMANDA HÍDRICA NACIONAL Información histórica a. Recopilación y levantamiento de información referente a demandas de diferentes sectores de usuarios tanto de aguas superficiales como subterráneas (Levantamiento de información de proyectos autoabastecidos, sistemas de abastecimiento rural, abastecimiento industrial real, areas bajo riego en Distritos Nacionales o privados, hidroelectricidad, etc) Información actual a. Estimación de la demanda hídrica por consumo humano con base en datos de población urbana y rural. b. Estimación de demanda hídrica agrícola con base en información de áreas cultivadas y tipo de cultivos. c. Estimación de demanda hídrica industrial, comercial, energética y de otros usos Información futura a. Escenarios de crecimiento y desarrollo social y económico. b. Proyección de las demandas de los sectores de usuarios de acuerdo a su dinámica de crecimiento. 6.5 BALANCES HÍDRICOS ACTUALIZADOS Y DINÁMICOS Información actual a. Determinación de la relación demanda / oferta, demanda / disponibilidad en el país para condiciones hidrometeorológicas medias y secas. b. Elaboración de mapas de índices de disponibilidad, contaminación, escasez y presión por demanda hídrica a nivel nacional. c. Elaboración de mapas de vulnerabilidad hídrica con base en información de presión por demanda hídrica y capacidad de regulación hídrica dada por las condiciones de suelo y cobertura vegetal. 10
11 6.5.2 Información futura a. Determinación de la relación demanda / oferta, demanda / disponibilidad en el país para escenario futuro. b. Elaboración de mapas de índices de escasez y presión por demanda hídrica a nivel nacional para escenario. c. Diseño de las Bases de Datos y Sistema Informático de auto-actualización de información y de elaboración de mapas temáticos. 6.6 RECOMENDACIONES a. Recomendaciones con base en los resultados en cuanto a ordenamiento territorial, ordenación y regulación de usos del recurso hídrico, áreas de protección tanto para aguas superficiales como subterráneas, áreas de uso restringido, usos recomendables de las fuentes de agua de acuerdo a su calidad. b. Recomendaciones de investigaciones a realizar en temas específicos de acuerdo a los resultados obtenidos. 7. ESTRATEGIA DE EJECUCION La ejecución del proyecto estará a cargo del SNET, ya que la información base para el análisis de la disponibilidad hídrica se encuentra en su gran mayoría monitoreada por el SNET, específicamente en las áreas Meteorológica, Hidrología Superficial, Hidrología Subterránea y Contaminación. Esta información es actualizada permanentemente a través de las redes de monitoreo, lo que permitirá actualizar igualmente de forma permanente año a año el balance. El SNET cuenta con las herramientas necesarias para la elaboración del proyecto a través de bases de datos, modelos hidrometeorológicos, sistemas de información geográfica, redes de monitoreo y laboratorio de calidad de aguas que permitirán la ejecución del proyecto en forma eficaz y eficiente. Los recursos que no posea la institución serán adquiridos a traves de compras o subcontratos, sin constituir una presión permanente al presupuesto anual de la institución. El personal del SNET especializado y multidisciplinario en las áreas de Meteorología, Hidrología, Hidrogeología, Contaminación Hídrica, Geología, Sociología, Economía, Agronomía, Gestión de Riesgos e Informática, le permiten abordar el proyecto de una forma integral, además de contar con personal de los Servicios Meteorológico e Hidrológico de la Dirección General de Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Agricultura y Ganadería que poseen un conocimiento invaluable de las condiciones históricas de los recursos hídricos. Adicionalmente se contratarán servicios profesionales y técnicos para apoyo en algunas áreas de trabajo. El proyecto será coordinado por el Servicio Hidrológico del SNET y la evaluación de la oferta hídrica será realizada por Meteorólogos e Hidrólogos de la institución a partir del análisis de la información hidrometeorológica existente, así como la completación y generación de datos 11
12 faltantes y proyectados a través de metodologías apropiadas para cada caso. Para la proyección a futuro de la oferta hídrica, se realizarán análisis de escenarios teniendo en cuenta cambio climático y la tendencia de variación del uso de los suelos. El monitoreo de las aguas superficiales será coordinado por las cuadrillas de campo del SNET, completándose con la adquisición de auxiliares que le permitan acelerar el proceso de monitoreo. La evaluación de la situación de contaminación de aguas a nivel nacional se coordinará por el especialista en contaminación hídrica del SNET, apoyado por profesionales y personal auxiliar de campo y Laboratorio. En el aspecto de aguas subterráneas, el estudio estará enfocado a las determinación de potenciales de los acuíferos, análisis de su vulnerabilidad, protección de zonas de recarga, y será ejecutado directamente por el SNET, a través de un Hidrogeólogo de la institución, y contratando los servicios profesionales faltantes apoyados por auxiliares de ingeniería y campo, para hacer levantamiento de información y procesamiento y análisis en oficina. En esta área es imprescindible la firma de un acuerdo de cooperación con ANDA, ya que en dicha institución se encuentra la mayor parte de estudios hidrogeológicos elaborados en el país y la información de explotación de pozos y de usos de agua existente. En las áreas de Aguas Superficiales, Aguas Subterráneas y Calidad Hídrica se contratará asesores especializados en cada área, y se adquirirán los servicios profesionales y auxiliares mencionados, así como el equipamiento necesario y con que no cuenta el SNET para el desarrollo de las actividades correspondientes. Igualmente se adquirirá modelos hidrológicos, y los equipos de investigación y monitoreo mínimos requeridos para la evaluación de los recursos. Los mapas del proyecto realizarán con Sistemas de Información Geográfica por el SNET y se apoyará con la contratación de los servicios de profesional y técnicos complementarios. La estrategia de ejcución planteada, permitirá al SNET fortalecer su capacidad instalada de monitoreo y análisis hidrometeorológico, hidrogeologíco y de contaminación, de tal manera de dar sostenibilidad a la actualización del balance en forma anual, permitiéndole al SNET contar con las herramientas de monitoreo, investigación y análisis requeridas. 12
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