PACTO POR LA JUVENTUD COLOMBIANA. Todas las manos por la juventud

Transcripción

1 1 PACTO POR LA JUVENTUD COLOMBIANA Todas las manos por la juventud DIAGNÓSTICO Existe una baja coordinación interinstitucional e intersectorial para promover objetivos conjuntos, entre la cooperación internacional, la academia el sector privado, el sector público y los jóvenes, con miras a mejorar la calidad de vida de los mismos. Cerca de 3 millones de los 12,7 millones 1 de jóvenes habitan el sector rural colombiano, y esto implica grandes retos, porque el acceso a bienes y servicios es limitado, adicionalmente es en la zona rural donde históricamente se ha vivido el conflicto armado. De las más de 7 millones de víctimas que ha dejado en conflicto armado según la Unidad de Atención y Reparación Integral a las Victimas (UARIV) 2 millones son jóvenes para el año 2014, representando el 28% del total de las víctimas. La garantía de no repetición y la necesidad de brindar oportunidades concretas para estos jóvenes en materia de educación, salud, empleo, deben ser una prioridad para el Pacto por la Juventud. La tasa de desempleo juvenil nacional según el DANE se ubica en el 16% para febrero del 2015 es decir casi el doble de la tasa de desempleo general. Sin lugar a dudas una de las mayores preocupaciones de los jóvenes es conseguir un empleo digno, con garantías laborales. La cobertura en educación superior (técnica, tecnológica, profesional) se ubica en el 45,5% 2 para el año 2013, es necesario ampliar su cobertura así como garantizar La permanencia de los jóvenes en el sistema educativo, lo cual se ve afectado por el acceso a bienes y servicios complementarios como el transporte y la alimentación. La deserción en la educación superior es otro de los problemas más relevantes, según el Ministerio de Educación Nacional (MEN) la deserción acumulada en la educación técnica esta en 64.42% en tecnológica 61.98% y en universitaria 46.59% 3. 1 Fuente: DANE Fuente: MEN SNIES. 3 Datos tomados de MEN-SPADIES 2015.

2 los jóvenes afiliados al sistema general de salud Son 11.9 millones, cerca de 1 millón de jóvenes no se encuentran afiliados en dicho sistema. Una de cada cinco adolescentes entre 15 y 19 4 años ha estado alguna vez embarazada. De éstas, el 16% ya son madres y el 4% está esperando su primer hijo Respecto a la participación juvenil, se observa baja afluencia a las jornadas electorales por parte de los jóvenes, así como baja participación en los espacios de participación que brinda la normatividad vigente, debido a la baja incidencia que estos tienen en la toma de decisiones públicas. La producción y gestión de conocimiento en materia juvenil no es muy frecuente debido a su bajo incentivo por parte del sector público, privado y de cooperación internacional, aunque en la actualidad existen varios observatorios de juventud en algunas universidades, su producción y gestión de conocimiento es precaria. 2 JUSTIFICACIÓN. La situación en la que se encuentran los y las jóvenes en Colombia se caracteriza por la ausencia de oportunidades para el desarrollo de sus capacidades, el bajo acceso a bienes y servicios, y diversos factores que impiden la garantía de sus derechos. El esfuerzo que ha venido realizando el Estado, la sociedad civil, la empresa privada y la cooperación internacional, en la garantía de los derechos de la primera infancia, infancia y adolescencia, ha logrado que nuestros niños mejoren su calidad vida, a través de la formulación de políticas públicas y del posicionamiento de la niñez en la agenda pública nacional. Esta labor debe continuar con la juventud de 18-a 28 años, quienes no cuentan con los mismos recursos y políticas que garanticen los derechos de esta población. Por esta razón, es fundamental crear un pacto del cual hagan parte y estén representados todos los sectores de la vida pública y privada del país, con el fin de buscar soluciones a los principales problemas de los y las jóvenes, encadenar los esfuerzos realizados en niñez para continuar con la garantía de los derechos de nuestros jóvenes, así como posicionar el tema en la agenda pública nacional y territorial. En este sentido el Pacto Todas las manos por la juventud nace como una estrategia liderada por la dirección del Sistema Nacional de Juventud Colombia Joven, y tiene como objetivo coordinar acciones entre el sector público, el sector privado, la academia, 4 Fuente : Minsalud

3 la cooperación internacional, y los líderes y organizaciones juveniles que trabajan en la búsqueda del bienestar de la juventud colombiana. Adicionalmente, este pacto es un instrumento que expresa la voluntad de todos sus integrantes en construir estrategias, programas, proyectos y desarrollar acciones dirigidas al mejoramiento de la calidad de vida y la garantía de los derechos de la juventud, enmarcados en objetivos comunes. Anualmente las partes firmantes del Pacto por la Juventud, en el marco de la celebración del día internacional de la juventud y de la semana nacional de juventud establecida en la ley 1622 del 2013 revisarán los resultados logrados y analizarán los ajustes y mejoras que requiera hacerse para lograr los objetivos propuestos será el primer año para la firma de este Pacto en el marco de la primera feria especializada en juventud Xpo JovenES. El espacio de reunión, planeación, seguimiento y evaluación del Pacto por la juventud será el Consejo Nacional de Políticas Públicas de Juventud una vez sea reglamentado como lo señala el Art 26 de la ley estatutaria de ciudadanía juvenil: El Consejo Nacional de Políticas Públicas de la Juventud es la instancia encargada de articular la definición, seguimiento y evaluación de las políticas de prevención, protección, promoción y garantía de los derechos de los y las jóvenes a nivel Nacional, LINEAS ESTRATEGICAS. El pacto Todas las manos por la juventud tiene cuatro líneas estratégicas que orientan su trabajo: 3 # Línea Estratégica Objetivo 1 2 Paz, convivencia y transformación del conflictos Generación de capacidades para el desarrollo Integral Promover la reconciliación de la sociedad colombiana, a través de la movilización social y la convivencia pacífica de las y los jóvenes colombianos. Implementar estrategias que garanticen la formación y el tránsito de los jóvenes al mundo laboral y productivo en condiciones dignas, de calidad y estabilidad. 3 Participación juvenil y cultura ciudadana Promover la participación de la juventud para incidir en los espacios de toma de decisiones públicas 4 Producción de información y gestión del conocimiento Impulsar la investigación y la gestión de conocimiento específico en juventud, con el fin de fortalecer los procesos de planeación, seguimiento y evaluación de los desarrollos normativos y de las políticas, planes, programas, proyectos.

4 4 PAZ, CONVIVENCIA Y TRANSFORMACIÓN DE CONFLICTOS. Este eje temático abarca tres elementos importantes para la construcción de un país equitativo y más educado que garantice el libre y óptimo desarrollo de los y las jóvenes en sus diferentes dimensiones. 1. La construcción de paz como acción necesaria para el cambio social que se construye desde la cotidianidad. De igual forma, el fomento de la misma como práctica cultural necesaria para el desarrollo social, político y económico del país. 2. Convivencia entendida como la manera de relacionarse de forma armónica y pacífica entre unos y otros, partiendo de las diferencias y diversidad de las y los jóvenes por medio del reconocimiento de sus derechos y del entorno. 3. Transformación de conflictos: se promueve la comprensión del conflicto como una oportunidad constante de aprender con la convicción de que los conflictos son inherentes a la vida humana, que han existido en todos los lugares y tiempos y que solo a través de su comprensión y transformación creativa es posible aprovecharlos para convivir en armonía con los otros 5 La reconciliación de nuestra Nación es una tarea de todos, especialmente de las nuevas generaciones quienes deben proponer nuevas formas y espacios en donde los distintos actores puedan llegar a acuerdos consensuados en beneficio de todos. Objetivo Promover la convivencia y la reconciliación de la sociedad colombiana, a través de la movilización social entendiendo al joven como agente estratégico en dicho proceso. Objetivos Específicos Impulsar la movilización juvenil para la construcción de paz. Promover la reintegración a la sociedad civil de las y los jóvenes vinculados al conflicto armado. Apoyar la reparación de las y los jóvenes víctimas del conflicto armado bajo el enfoque diferencial. 5 Tomado del Manual de implementación de Golombiao, Imprenta Nacional 2012, pág.248

5 5 GENERACIÓN DE CAPACIDADES PARA EL DESARROLLO INTEGRAL El desempleo juvenil nacional, la limitada cobertura en educación superior, son algunas de las preocupaciones más relevantes cuando se habla de la juventud en Colombia. La necesidad de aprovechar de la mejor forma el bono demográfico del país, es brindando oportunidades que mejoren la calidad de vida de la juventud, acción que repercute directamente en el desarrollo y mejoramiento de calidad de vida de toda la población. Objetivo Implementar estrategias que garanticen la formación y el tránsito de los jóvenes mundo laboral y productivo en condiciones de dignidad, calidad y estabilidad al Objetivos Específicos Impulsar la generación y ampliación de capacidades y competencias de los adolescentes y jóvenes a través de la formación. Mejorar la transición de los jóvenes al mundo laboral en condiciones dignas y decentes. Incrementar el acceso a los programas de emprendimiento, innovación, I + D, tecnología e investigación aplicada con fines productivos para los jóvenes urbanos y rurales del país. Brindar oportunidades de Desarrollo Humano y productivo a los jóvenes rurales que permitan el relevo generacional de esta población en el campo a través de alternativas de generación de ingresos. Promover el acceso a los servicios de salud de los jóvenes bajo el enfoque diferencial, especialmente en lo concerniente a salud mental y derechos sexuales y reproductivos.

6 6 PARTICIPACIÓN JUVENIL Y CULTURA CIUDADANA La necesidad que las nuevas generaciones se interesen en las decisiones que se toman en su comunidad, barrio, municipio, departamento, nación es vital para el desarrollo el país. Repensarse las instituciones, la forma de participación en ellas, así como generar nuevos incentivos en la normatividad actual para que los jóvenes participen es una labor ineludible para alcanzar las transformaciones que necesita Colombia. Así como reconocer las nuevas formas de participación y ciudadanía juvenil, que implican relacionamientos más innovadores e inclusivos con la realidad participativa de las y los jóvenes. Objetivo: Promover la participación de la juventud para incidir en los espacios de toma de decisiones públicas y en la transformación social de los entornos en los que ellas y ellos desarrollan sus acciones cotidianas y proyectan su plan de vida. Objetivos Específicos Promover la participación juvenil como mecanismo para la incidencia de esta población en la construcción de las políticas públicas. Construir incentivos en la legislación colombiana que motiven a la juventud a participar. Facilitar mecanismo de apoyo para el fortalecimiento del capital social de las y los jóvenes en el territorio.

7 7 PRODUCCIÓN DE INFORMACIÓN Y GESTIÓN DE CONOCIMIENTO La ausencia de información específica y actualizada del ciclo vital de la juventud (14 28 años) imposibilita la tarea de entidades públicas, privadas y de la sociedad civil en general el orientar la toma de decisiones respecto a las políticas, planes programas y proyectos dirigidos a la garantía de los derechos de población joven del país. La ausencia de recursos para la generación, difusión e intercambio de información sobre jóvenes en gran medida explica el avance limitado que se ha tenido en esta materia, sumado a la falta de una articulación institucional real que permita sumar esfuerzos para superar las falencias Objetivo: Impulsar la investigación y la gestión de conocimiento específico en juventud, con el fin de fortalecer los procesos de planeación, seguimiento y evaluación de los desarrollos normativos y de las políticas, planes, programas, proyectos. Objetivos específicos: Generar nuevos conocimientos, información y datos sobre la juventud, realizando análisis de sus distintas realidades, mediante la recopilación y organización de manera periódica de información de carácter temático y sectorial relacionada con este grupo poblacional. Desarrollar y fortalecer herramientas, instrumentos y sistemas de información nacionales para el seguimiento y evaluación de la situación y las políticas relacionadas con la juventud, promoviendo su complementariedad, interacción y desagregación territorial. Fortalecer el Sistema de Información de la Juventud y la Adolescencia en Colombia - JUACO como herramienta oficial para la consulta de información sobre el estado de realización de los derechos de los y las jóvenes en función de la toma de decisiones de política.