MEC/SNNA Paraguay- OEA UNICEF BID - MERCOSUR. II Foro del MERCOSUR sobre Políticas de atención a la primera infancia
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- José Miguel Martin Cano
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1 MEC/SNNA Paraguay- OEA UNICEF BID - MERCOSUR II Foro del MERCOSUR sobre Políticas de atención a la primera infancia Evaluación del desarrollo integral y de la calidad de los servicios en las políticas de atención a la primera infancia Descripción 2, 3 y 4 de diciembre, Hotel Granados Asunción - Paraguay El presente Foro Internacional se realiza en el marco de las reuniones de trabajo del MERCOSUR EDUCACIONAL y el grupo técnico Niñ@sur del MERCOSUR y como parte de las actividades de las siguientes iniciativas regionales: - Proyecto: La Evaluación educativa orientada a la calidad del Seguimiento al Compromiso por la primera infancia de la OEA, - Las iniciativas de UNICEF para la primera infancia y, - Indicadores e información regional para la preparación al aprendizaje, del BID Este II Foro busca ser la continuidad del Foro sobre políticas públicas destinadas a la Primera Infancia del MERCOSUR y Estados Asociados realizado los días 1, 2 y 3 de Agosto de 2007 en Asunción, Paraguay. En aquella oportunidad se reunieron representantes de 7 (siete) países e identificaron 12 (doce) temas a trabajar en la región MERCOSUR y Estados Asociados entre los que se encuentran 1 : - Diagnostico de 1era infancia (revisar también inversión)/analizar criterios/estándares. - Medición de resultados/indicadores de calidad. - Indicadores de desarrollo infantil. Definir que medir en el niño/a. En el mismo, se tendrán espacios de intercambio, encuentros y producción de conocimiento, analizando en ellos el componente de la evaluación del desarrollo infantil 1 Foro sobre políticas públicas destinadas a la Primera Infancia del MERCOSUR y Estados Asociados 1, 2 y 3 de Agosto de 2007, Asunción-Paraguay. Informe de la actividad Pág. 17.
2 en la primera infancia como parte de los planes y políticas de atención a la primera infancia. Las implicancias de la implementación de un sistema de evaluación, los procedimientos, los costos, los beneficios, los involucrados, etc. Se revisaran además, los factores fundamentales a considerar en la aplicación del monitoreo de la calidad de los servicios de atención a la primera infancia. Objetivos - Identificar aprendizajes a tener en cuenta en la aplicación de instrumentos de evaluación del desarrollo infantil como parte de planes y políticas de atención a la primera infancia - Caracterizar buenas prácticas de monitoreo de la calidad de servicios de atención a la primera infancia. - Lograr consenso para contar con una agenda regional relacionada con el monitoreo y seguimiento de políticas, planes y programas para la Primera Infancia. El Foro tiene dos Ejes temáticos: i. La evaluación del desarrollo infantil Referido en forma directa a aspectos referidos a estándares e indicadores de medición directa de las expectativas acerca de lo que los niños deben saber y saber hacer como fruto de su aprendizaje y desarrollo en diversos dominios: motor, físico, cognitivo, socio afectivo, lingüístico, alfabetización y en cuanto a sus actitudes hacia el aprendizaje. ii. Monitoreo de calidad de servicios de atención a la primera infancia. Referido a indicadores y componentes claves relacionados con la calidad de los programas, planes y proyectos de atención a niños, niñas, su entorno cercano (familiares, comunidad) Resultados esperados del II Foro
3 - Una Sistematización de aprendizajes a tener en cuenta en la aplicación de instrumentos de evaluación del desarrollo infantil como parte de planes y políticas de atención a la primera infancia. - Una Síntesis de buenas prácticas de monitoreo de la calidad de servicios de atención a la primera infancia de la región, con énfasis en países del MERCOSUR. - Una Agenda regional relacionada con el monitoreo y seguimiento de políticas, planes y programas para la Primera Infancia consensuada. Metodología de trabajo Constará de tres tipos de actividades, una para el público en general del sector de la atención a la primera infancia y otras para los miembros de equipos técnicos presentes. Dichas actividades serán simultáneas en algunas ocasiones. Conferencias: actividades abiertas al público en general, teniendo un tema central, con un conferencista único, quien presentara su propuesta por aproximadamente 40 minutos y dejando los 20 a 30 minutos restantes para debate y preguntas. Se espera la participación de hasta 200 personas por conferencia. Paneles: reúne a profesionales técnicos, representantes de las organizaciones estatales y de la sociedad civil, provenientes de sectores de salud y educación, con fines de intercambio de experiencias. La participación de las personas es dirigida con exclusividad a los representantes de delegaciones nacionales y de entes multilaterales. Se espera una participación máxima de 150 personas. Mesa de trabajo: actividades con los equipos técnicos invitados de Paraguay y de los diversos países seleccionados además de miembros del MERCOSUR. Este grupo tiene un límite de 40 participantes y tendrá como propósito identificar cuestiones prácticas operativas en la implementación de sistemas de evaluación del desarrollo infantil y monitoreo de la calidad en la atención a la primera infancia. Serán grupos cerrados, de tipo resolutivo, quienes tendrán a partir de los ejes de debate, que producir conclusiones específicas sobre su temática. Estas deberán ser llevadas por un/a representante al final del II Foro, en el espacio diseñado para el efecto. Participantes Se espera la participación de representantes nacionales de programas de atención a la primera infancia y de Ministerios de Educación y de Salud de Argentina, Brasil, Chile, Uruguay y Paraguay. Además se convoca a especialistas en evaluación del desarrollo
4 infantil y de la calidad de México, Colombia, así como también a especialistas de los siguientes Organismos multilaterales: OEI, UNESCO, BID, UNICEF. Argentina, una representante del Programa Primeros Años, una del Ministerio de Educación y representante del área de Salud. Brasil, un/a representante de la Dirección de Educación Infantil del Ministerio de Educación y un representante del Programa de Primera infancia en gestión. Chile, un/a representante del Ministerio de Educación, un/a del Programa Chile Crece contigo y un representante del área de Salud. Uruguay, representante del Programa CAIF del y un/a representante del Ministerio de Educación y un/a representante del área de Salud. Paraguay, 80 participantes aproximadamente. Funcionarios de la Dirección de Educación Inicial, de Educación Básica, de la Dirección de Planificación, Dirección de formación docente del MEC. Representantes de la Secretaría Nacional de Niñez y Adolescencia, Representantes del Ministerio de Salud y Bienestar Social. Representantes de organizaciones de la sociedad civil. Representantes de la oficina local de UNICEF, de la OMS, del PNUD, de la OEA, de la OEI y del BID. México, un representante de la organización CENDI, México. Se convoca a Robert Myers especialista en desarrollo infantil, consultor de UNICEF, del BID y miembro de la ONG ACUDE Colombia, participa un representante de la Universidad de Bogotá, especialista en temas de neurociencias y una representante del Ministerio de Educación Nacional. Exponentes y participantes de Agencias Multilaterales fuera del Paraguay UNICEF Oliver Petrovic, representante de la oficina UNICEF en Nueva York. Maite Onochie, especialista de desarrollo infantil temprano en la oficina regional de Panamá. UNESCO María Paz Echeverrierza, responsable de UNESCO para el MERCOSUR, con sede en Montevideo. Se la convoca en calidad de participante y observadora. OEA
5 Dra. Gaby Fujimoto, responsable de la OEA en primera infancia, con sede en Washington, USA. Participa en calidad de exponente de las iniciativas de la OEA para la implementación de indicadores de desarrollo integral de la primera infancia y como co-organizadora del evento. OEI Se convoca a un/a representante del IDIE referente en Primera infancia para Sudamérica con sede en Cartagena, Colombia. Se espera exponga las iniciativas de la OEI para la implementación de indicadores de desarrollo infantil. También se convoca a un/a representante de la OEI para el MERCOSUR con sede en Bs As., Argentina. BID Aimee Verdisco, responsable de primera infancia con sede en Washington, EEUU. En calidad de participante y expositora de la iniciativa del BID para la implementación de indicadores de desarrollo infantil. Organización Ministerio de Educación y Cultura Secretaria Nacional de Niñez y Adolescencia Ministerio de Salud y Bienestar Social Responsable operativo de la organización: Equipo de Atención integral a la primera infancia del Programa Escuela Viva desde la educación inicial. Convenio MEC/SNNA Financiamiento Programa de mejoramiento de la educación inicial y preescolar, MEC/BID; Paraguay Organización de los Estados Americano Banco Interamericano de Desarrollo UNICEF
6 Agenda del evento. Ver documento anexo
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