PROGRAMA OPERATIVO ANUAL DEL SERVICIO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
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- Germán Acosta Fidalgo
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1 2017 PROGRAMA OPERATIVO ANUAL DEL SERVICIO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL INTRODUCCIÓN. El Plan Director de Cooperación Internacional , que fue aprobado por unanimidad de los grupos políticos que forman la corporación provincial en el pleno celebrado el día 4 de mayo de 2016, contempla en su Capítulo 5 la existencia de un Programa Operativo Anual (POA) que definirá los objetivos concretos a alcanzar, la dotación presupuestaria para cada actuación, los instrumentos concretos y su formalización en función de las prioridades que se establezcan. El presente documento responde a la previsión anteriormente citada. En la primera parte del mismo se reflejan las actuaciones previstas para la anualidad de 2017 por parte del Servicio de Cooperación Internacional, ordenadas conforme a la clasificación que se establece en el punto 5.2 del Plan Director, es decir mediante modalidades y sus instrumentos de ejecución. En la segunda parte se citan otras actuaciones que no responden a esa clasificación y por último en la tercera se recogen los recursos del servicio para poner en marcha las actuaciones del POA. En este apartado se pone de manifiesto la escasa dotación de personal del servicio, razón que ha motivado la tardía elaboración y publicación del presente POA. PARTE PRIMERA: INSTRUMENTOS Y MODALIDADES DE COOPERACIÓN. Cooperación internacional bilateral directa: Es aquella que es desarrollada directamente por la Diputación de Huelva con el objetivo de cumplir las metas señaladas en este plan director - Proyecto de mejoramiento genético del cerdo ibérico criollo en la Provincia de Imbabura como vector de desarrollo productivo en la comunidades rurales de dicha provincia, Ecuador.
2 Última fase del programa que se viene implementando desde hace unos años y transferencia a la contraparte local. - Proyecto de escuela agropecuaria y red de distribución de agua en los poblados aledaños a la misión de Mlale, Malawi. Programa de desarrollo de la zona que ha contado con el aporte de distintas instituciones públicas andaluzas y que se encuentra en una fase de estudio para la transferencia de su gestión a actores locales. Cooperación internacional bilateral indirecta: Cooperación que se desarrolla a través de proyectos e iniciativas de otros agentes de la cooperación internacional para el desarrollo. Esta cooperación se articulará a través de: ONGDs: para la financiación o co-financiación de proyectos y/o iniciativas de cooperación internacional para el desarrollo en terceros países o de educación y sensibilización en la provincia de Huelva. - Convocatoria de Subvenciones para ONGDs Convocatoria pública en concurrencia competitiva para la concesión de subvenciones a entidades sin ánimo de lucro que cumplan los requisitos para la ejecución de proyectos en terceros países. Cooperación Municipal: se apoyarán aquellos proyectos de Ayuntamientos, Mancomunidades y Consorcios que tengan previstas en sus presupuestos aportaciones para la cooperación internacional para el desarrollo. - Proyecto de desarrollo integral de Huelva con Solentiname, Nicaragua Programa de Desarrollo Integral en el Archipiélago de Solentiname en el que se ha trabajado a lo largo de varios años en distintas áreas de desarrollo. Para esta anualidad están previstas actuaciones en el ámbito de la educación, acceso al agua potable y saneamiento, salud y desarrollo productivo. Inicio de la fase de finalización y transferencia. Participa el Ayuntamiento de Almonte. - Proyecto Casa Hogar Señor de los Milagros en Puerto Maldonado, Perú Proyecto para completar la construcción, el equipamiento y puesta en funcionamiento de una casa de acogida para niñas adolescentes en situación de riesgo y exclusión. Proyecto en ejecución. Participan organizaciones de la sociedad civil de Hinojos.
3 Puesta en marcha de una nueva fase con actividades de funcionamiento, formación y voluntariado (Ver el apartado Proyectos Piloto) - Proyecto Renasem Reinserción escolar de niñas y adolescentes en situación de embarazo o maternidad de la comunidad del Bañado Sur, Asunción. Paraguay Proyecto de apoyo psicológico y de formación a mujeres jóvenes y adolescentes embarazadas o madres para su reinserción en la educación formal o para formación profesional e iniciativas generadoras de ingresos. En ejecución. Difusión en la zona del Andévalo para la suma de nuevos actores del ámbito municipal. - Proyecto Becas para escolares en situación de extrema pobreza de los municipios de San Jacinto y Concepción Las Minas, Guatemala Proyecto para becar a escolares de aldeas rurales que incluye alimentación para las familias, material escolar, seguimiento médico y transporte de los menores hasta los centros escolares. En ejecución. Participan organizaciones de la sociedad civil de la zona de la Sierra. Difusión para suma de otros actores en la zona de la Sierra. Ayuda Humanitaria: Ayuda ante situaciones de emergencia causadas por catástrofes naturales, conflictos o guerras. En este apartado se distinguen dos líneas de trabajo: En respuesta a situaciones de crisis humana prolongada/permanente: - Ayuda refugiados/as saharauis. Proyecto de la Federación Provincial de Huelva de Asociaciones Solidarias con el Sahara con dos líneas de actuación: Vacaciones en paz para acogida en los meses de verano de niños/as de los campamentos de refugiados saharauis por familias de la provincia y Caravana por la paz para el envío de ayuda humanitaria a los campamentos de refugiados de Tindouf en Argelia. Participan varios municipios de la provincia. - Saneamiento de menores afectados por el escape de Chernobyl: Dos proyectos de acogida de menores bielorrusos, uno en la zona de Huelva y su entorno de la Asociación Asnia y otro en la zona de la Sierra de la Asociación Sanicher, durante los meses de verano y en Navidad. Participan varios municipios y entidades públicas y privadas de la provincia.
4 - Apoyo para el envío de un contenedor para Burkina Faso Apoyo a una iniciativa del Ayuntamiento de Cumbres Mayores para el envío de un contenedor con ayuda humanitaria tras una campaña en la que participan numerosos municipios de la Sierra. En respuesta a situaciones de emergencia causadas por catástrofes naturales o conflictos: - Ayuda al archipiélago de Solentiname (Nicaragua) para paliar las consecuencias del paso del Huracan Otto: Iniciativa en marcha desde noviembre de Ejecución de actividades de reconstrucción. Se reserva de una partida presupuestaria para aplicar a posibles situaciones de emergencia que surjan durante Formación, educación para el desarrollo y sensibilización: Organización de seminarios y jornadas de cursos técnicos y de sensibilización relacionados con la cooperación al desarrollo. - Actividades de sensibilización realizadas por las ONGDs según la obligación establecida en la convocatoria para concesión de subvenciones a entidades sin ánimo de lucro. - Exposiciones itinerantes: "Sirios, los desplazados invisibles" 25 años de la Cooperación para el Desarrollo de la Diputación de Huelva Objetivos de Desarrollo Sostenible Cooperación descentralizada - Actividades propias, destinadas a todos los públicos y con carácter territorial, para el fomento de la solidaridad, el conocimiento de los proyectos del servicio y para favorecer el afloramiento de apoyos e iniciativas por parte de municipios y de sociedad civil En este apartado, durante 2017, se destacan las actividades excepcionales motivadas por la celebración del 25 aniversario de la puesta en marcha de la política de cooperación internacional al desarrollo de la Diputación de Huelva y la celebración del 525 aniversario del encuentro entre dos mundos. - Exposición y actividades de dinamización. - Cuadernos de Iberoamérica. - Documental protagonizado por una persona voluntaria en terreno.
5 - Jornada de reflexión sobre 25 años de política pública de cooperación internacional. - Encuentros reales entre dos mundos. Programa de voluntariado: La Diputación de Huelva fomentará la participación en acciones de voluntariado, preferentemente en terceros países, por parte de ciudadanas y ciudadanos de la provincia de Huelva. - Ver el apartado proyectos piloto. Proyectos Piloto: Análisis,diagnóstico y puesta en marcha de dos proyectos piloto que agrupen de una manera transversal tres instrumentos del Plan Director: la cooperación municipal, la sensibilización y el voluntariado. Los proyectos son: - Proyecto Piloto en Burkina Faso Proyecto a partir de iniciativas encabezadas por el Ayuntamiento de Cumbres Mayores y asociaciones de la sociedad civil de esa localidad y poblaciones vecinas para actividades en Burkina Faso. - Proyecto Casa Hogar Señor de los Milagros en Puerto Maldonado, Perú Puesta en marcha de una nueva fase experimental con actividades de funcionamiento, formación y voluntariado. PARTE SEGUNDA: OTRAS ACTUACIONES. - Mesa de Apoyo a la Población Refugiada: continuidad con las reuniones periódicas y la articulación de iniciativas de sensibilización en la provincia y de apoyo directo a la población refugiada que vive en campamentos. Suma de nuevos actores. - Participación en foros, cursos, espacios de debate, redes, etc. para una mejor formulación e implementación de las políticas públicas de cooperación internacional para el desarrollo. - Mejora de la política de comunicación del Servicio de Cooperación Internacional. PARTE TERCERA: RECURSOS.
6 Presupuesto: Presupuesto asignado para 2017 en el presupuesto general de la Diputación de Huelva: - Capítulo II: Plan Actuación Cooperación Internacional: euros - Capítulo IV: Convenio Famsi: Convocatoria Ongds: Cuota Famsi: Convocatoria Sensibilización: Programa de voluntariado: Sociedad Cultural José Martí de Cuba: Ayuda Humanitaria: Cooperación comarcal/territorial: euros euros euros euros euros euros euros euros - Total: euros Recursos humanos: Al inicio del año el servicio contaba con: una técnica superior en cooperación internacional, un auxiliar administrativo y una jefa de servicio (50% de dedicación). Desde marzo: se suma otro técnico superior a tiempo parcial ( 75% de dedicación). Huelva, mayo 2017.
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