Gestión de la Inversión Pública

Transcripción

1 Gestión de la Inversión Pública Lic. Jackeline Molina Directora General de Inversiones Públicas- Honduras

2 Contenido Programación de Inversiones Seguimiento y Evaluación Gestión de Riesgo del Clima en la Inversión Publica Próximos Pasos

3 PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES Visión de País y Plan de Nación Plan Estratégico de Gobierno Planes Sectoriales Planes Operativos Anuales/ Presupuesto Plurianual PIP Gasto El Gobierno de Honduras con apoyo del FMI, a partir de la formulación Presupuestaria 2016, adopta la Metodológica del Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP), orientado a que la planificación se ajuste a la disponibilidad de recursos de mediano plazo y que el presupuesto refleje de manera más acertada las prioridades del gobierno.

4 PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES En base a las atribuciones de Ley, la DGIP, coordina el proceso del Programa anual y plurianual de Inversión Pública que las instituciones incluyen en sus Planes Operativos Plurianuales en el marco de las directrices que rigen el proceso de formulación, aprobación y programación de la ejecución presupuestaria y mantenerlo actualizado conforme a los objetivos, metas y prioridades del Plan de Gobierno y Plan de Nación.

5 Criterios Tecnicos para la Programación de Inversiones Proyección de Ejecución, considerando avance físico, disponibilidad financiera y duración del proyecto. Compromisos Adquiridos (Contratos firmados) Procesos de Contratación avanzados Comportamiento histórico de la ejecución (desempeño). Restricciones Fiscales - MGMP

6 SEGUIMIENTO DE LA INVERSIÓN PÚBLICA En base a la Programación de la inversión Pública incluida en el presupuesto General de la Republica aprobada por el Congreso Nacional, en el marco de las atribuciones, la DGIP efectúa el seguimiento a la ejecución física/financiera del Programa Anual de Inversión Pública con la periodicidad que según las características del programa/ proyecto se requiera. Los especialistas en proyectos de DGIP brindan asistencia técnica permanente a las unidades ejecutoras a fin de agilizar la ejecución bajo tres líneas de acción: Procesos Administrativo Físico (POA-PAC-PEP) Financiero (SIAFI)

7 Seguimiento y Evaluación Tipo de Seguimiento y Evaluación Procesos Administrativo Planes de Adquisiciones, Contratos de obras, bienes y servicios, solicitudes de desembolsos, tramites relacionados a la admón. Financiera de proyectos, etc. Físico Visitas continuas a proyectos para corroborar avance físico, principalmente de aquellos que presentan desfases y/o problemas de ejecución, así como los que por su naturaleza generan mayor impacto. Financiero Seguimiento del uso racional, optimización y aplicación de los recursos monetarios empleados en la ejecución de un proyecto, de acuerdo a lo planificado.

8 Seguimiento y Evaluación Instrumentos/ Herramientas Plan de Ejecución del proyecto (Plan Operativo Anual, Plan de Adquisiciones) Plan de Acción Visitas de Campo Informes Periódicos

9 Seguimiento y Evaluación Plan de Acción (organismos de Financiamiento, Instituciones ejecutoras, Gobierno)/Alto Nivel Lecciones Aprendidas Seguimiento de Actividades Puntuales (organismos de Financiamiento, Instituciones ejecutoras, Gobierno)/ Nivel Técnico Avances en la Ejecución de proyectos Reuniones con los Actores involucrados Identificación de Problemas y Cuellos de Botella

10 Informe avance Reportes Seguimiento y Evaluación Procesos de Contratación Contratos Docto. de ejecución por administración o Transferencia Anuales Por procesos de contratación Avances por proyecto Consolidados Ficha por institución

11 Seguimiento y Evaluación Modificaciones Presupuestarias Dictamen de Ampliación de Plazos y Cambios entre Componentes/ Categorías de Inversión Dictamen de Enmienda a Nota de Prioridad (Viabilidad Técnica), por cambios en el Proyecto Formulado PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

12 GESTIÓN DE RIESGO CLIMATICO EN LA INVERSIÓN PÚBLICA

13 METODOS Y MANUALES METODO PARA REDUCIR LA VULNERABILIADAD EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA BLINDAJE DE PROYECTOS MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE RIESGO DEL EMPLAZAMIENTO Y DEL MEDIO CONSTRUIDO

14 PLAN DE ACCION CONCRETO Y OPERACIONAL DE LAS FINANZAS DEL CLIMA 1. Revisión del Gasto Público para el Clima (Brecha de recursos en Mitigación y Adaptación y gestión del riesgo en el Presupuesto) 2. Acreditación de la SEFIN como Entidad Nacional Implementadora del Fondo Verde del Clima (FVC) 3. Preparación del Plan de Inversión para Cambio Climático (FVC-Fondo de Adaptación) Octubre 4. Conformación de la UGEFCC en la SEFIN

15 PROXIMOS PASOS Desarrollo Metodológico de Precios Sociales para proyectos de Inversión Pública. Actualización de la GMG y Herramienta Informática del SNIPH incorporando la variable del análisis del Riesgo Climático y la resiliencia. Guía Metodológica para el Análisis y Gestión del Riesgo en Proyectos de Inversión Pública y sectoriales (Carreteras, Desarrollo Productivo, Agua Potable y Saneamiento, Generación de Energía, Calculo de la Huella del Carbono en Proyectos de Inversión Pública. Diseño e implementación del Módulo de Operación en la Herramienta Informática del SNIPH. Fortalecimiento institucional sobre la temática APP (Comparador Publico Privado la supervisión y seguimiento de los proyectos).

16 PROXIMOS PASOS Fortalecimiento de capacidades en el personal técnico del DGIP en la formulación de indicadores de los distintos niveles del Marco Lógico. Guía Metodológica para la supervisión y seguimiento en proyectos de inversión pública. Completar el registro en la Herramienta Informática del SNIPH, la programación y ejecución de los hitos de los Procesos de Contratación y Contratos Suscritos, por parte de las Unidades Ejecutoras. Cierre de Proyecto: Registrar la evaluación final del proyecto al cierre de los mismos.

17 PROXIMOS PASOS En el marco del COSEFIN se realizo el Taller Regional a nivel de C.A. Panamá y R.D coordinado por la CEPAL del 11 al 15 de abril, en a cual se establecieron acuerdos en el contexto Regional e internacional: Profundizar el análisis de riesgo climático en las tres categorías de gestión: la prospectiva para no generar riesgo, la correctiva para reducir riesgos existentes y la reactiva como respuesta a la interrupción del servicio. Crear y fortalecer plataformas para el intercambio y acceso a información que faciliten la formulación de los Programas de Inversión Publica Fortalecimiento de Capacidades, a través de Cooperación Sur-Sur o en la región C.A. Intercambio de Experiencias sobre avances. Incorporarnos a la Red Latinoamericana de Gestión Integral del Riesgo y Cambio Climático en la Inversión Publica Sistematizar los mandatos internacionales y regionales que apoyan la argumentación del porque se debe integrar la GIR y CC en la Inversión Publica

18 GRACIAS