La importancia de indicadores armonizados para el desarrollo de políticas publicas Máximo Aguilera

Transcripción

1 La importancia de indicadores armonizados para el desarrollo de políticas publicas Máximo Aguilera Taller sobre la Medición de la Sociedad de la Información en América Latina y el Caribe Observatorio para la Sociedad de la Información en Latinoamérica y el Caribe (OSILAC) Río de Janeiro, 6,7 y 8 de abril de 2009

2 Indice Rol de la estadística en una sociedad moderna Condiciones para que la estadística oficial desempeñe adecuadamente su rol Porque es deseable la política pública basada en evidencia? Rol de las estadísticas para buenas políticas públicas Significación, beneficios y elementos de indicadores TICS armonizados Reflexión final: Fortalecer la estadística como un bien público

3 Rol de la estadística en una sociedad moderna Instrumento para el diseño, monitoreo y evaluación de las políticas públicas Instrumentos para decisiones de los agentes productivos Instrumentos para la toma de decisiones de los ciudadanos En definitiva, instrumento para rendir cuenta y transparencia de los entes públicos

4 CONDICIONES PARA QUE LA ESTADÍSTICA OFICIAL DESEMPEÑE ADECUADAMENTE SU ROL Se debe guiar por los principios de las estadísticas oficiales y las buenas prácticas Elementos que actúan por el lado de la oferta: calidad, oportunidad, y objetividad Elementos por el lado de la demanda: relaciones y evaluaciones de usuarios Condiciones de base: recursos, marcos legales apropiados y prioridad elevada de la estadística en los tomadores de decisiones

5 Porque es deseable la política pública basada en evidencia? Fundamento para un uso eficiente y racional de los recursos públicos Fortalece la Rendición de Cuenta de los tomadores de decisiones enfrente de los ciudadanos Fortalece la Transparencia, lo que es deseable en razón de la equidad y eficiencia En una democracia los ciudadanos tienen el derecho de saber como y por que se toman las decisiones y como estas afectarán sus vidas

6 Rol de las estadísticas para buenas políticas públicas Apoyar la visibilidad y reconocimiento públicos de los temas Apoyar el diseño e ilustrar la opciones de política Apoyar la prospección del futuro Apoyar el monitoreo de la implementación de las políticas Apoyar la evaluación del impacto de las políticas Buenas Políticas requieren de Buenas Estadísticas en los diferentes niveles del proceso de toma de decisiones y ejecución de las mismas

7 Significación, beneficios y elementos de indicadores TICS armonizados La armonización permite la comparabilidad en el tiempo y entre los países y regiones. Las comparaciones internas permiten hacer un seguimiento en el tiempo de las políticas implementadas Las comparaciones entre los países permiten examinar cómo, frente a características socioeconómicas similares o diferentes, estos logran cumplir las metas establecidas y el mejoramiento de sus indicadores con respecto a otras.

8 Significación, beneficios y elementos de indicadores TICs armonizados(*) Algunos Beneficios: Evaluar la contribución de las TICs en las economías de los países Obtener estimaciones básicas útiles para el análisis del avance de la Sociedad de la Información Monitorear la evolución de la brecha digital y apoyar la formulación de estrategias para la prevención de la misma Comparar el desempeño económico y social del país, respecto de aquellos de otros países Servir de insumo para la evaluación de políticas digitales y para la planeación del desarrollo de las TICs y a través de las TICs * Manual for the production of statistics on the information Economy, United Nations Conference on Trade and Development y César Cristancho y Martha Sánchez Compendio de Prácticas sobre Implementación de Preguntas de TIC en Encuestas de Hogares y Empresas, Marzo de 2009

9 Significación, beneficios y elementos de indicadores TICS armonizados Algunos elementos de la armonización: Definición de las variables, ámbitos y dominios de referencia Coberturas poblacionales y periodicidad, Campos de aplicación, calendarios, tablas de transmisión de datos, políticas de revisión Criterios de control de calidad Nomenclaturas y clasificaciones

10 REFLEXIÓN FINAL: Fortalecer la estadística como un bien público Algunas iniciativas: Desarrollar indicadores para estimar la rentabilidad social de la inversión en estadística Incorporación en los programas de cooperación internacional recursos para la elaboración de nueva información Incorporación de las estadísticas oficiales como un bien necesario en los programas de Gobernabilidad de la región Planes Estratégicos de las oficinas de estadística Alianzas y cooperación con otros organismos públicos y privados