D. Juan M. Vieites Baptista de Sousa Secretario General ANFACO-CECOPESCA

Transcripción

1 D. Juan M. Vieites Baptista de Sousa Secretario General ANFACO-CECOPESCA 1

2 Importancia de la industria transformadora de productos del mar y de la acuicultura en el marco de la UE27. Características del entorno actual del sector de la pesca y la acuicultura y sus transformados. Objetivos de la Política Pesquera Común. Propuestas de la industria transformadora de productos de la pesca y la acuicultura para la Reforma de la PPC. Conclusiones. 2

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4 DATOS INDUSTRIA TRANSFORMADORA Nº de empresas operativas UE España 658 Galicia 204 Representatividad España s/ue % Galicia s/ue27 5.1% Empleo UE España Galicia Representatividad España s/ue % Galicia s/ue % Fuente: EUROSTAT + Fuente: MARM + Consellería do Mar de Galicia+ Alimarket. Datos

5 DATOS INDUSTRIA TRANSFORMADORA Cifra de negocios UE millones de España millones de Galicia millones de Representatividad España s/ue % Galicia s/ue % Fuente: EUROSTAT + Fuente: MARM + Consellería do Mar de Galicia+ Alimarket. Datos

6 *Comisión Europea - DG MARE ( 6

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8 Ubicado en zonas costeras y altamente dependientes de la pesca. En la UE se comercializan más de 12 millones de toneladas de productos de la pesca y la acuicultura, lo que lo convierte en el primer mercado del mundo, delante del de Japón y Estados Unidos. En el mercado de la UE compiten la industria comunitaria y la de terceros países. Alta dependencia de las importaciones, ya que más del 60% de los productos comercializados en la UE procede de las importaciones Existe una tendencia en el descenso de capturas. Presión sobre los recursos. 8

9 Alto desarrollo de la Industria de Transformación de productos del mar y de la acuicultura con empresas en la UE27. Expansión de la Acuicultura. Desarrollo de nuevos productos, a través de la I+D+i Expansión del comercio de productos a nivel mundial. Aumento del consumo unido a nuevos hábitos y mayores exigencias de los consumidores (calidad, información, salud, versatilidad, facilidad de preparación ). Crisis económico-financiera y energética (De manera periódica). 9

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11 OBJETIVOS DE LA POLÍTICA PESQUERA COMÚN La Política Pesquera Común debe: Garantizar una pesca y un comercio responsable y sostenible, fomentando el comportamiento responsable y sostenible de todos los eslabones de la cadena pesquera, tanto en términos t medioambientales como socioeconómicos micos. Asegurar la viabilidad socioeconómica y competitividad futura del sector de la pesca y la acuicultura y sus transformados. 11

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13 La Comisión Europea, a través de la DG Mare*, refleja: El valor de la producción n del sector de transformación n pesquera ( mill. ) representa, casi el doble del valor de las producciones acuícola cola (3.000 mill. ) ) y de capturas desembarcadas (7.000 mill. ) ) combinadas. Por ello no se entiende que en el Libro Verde el sector transformador y comercializador de productos de la pesca y la acuicultura haya sido prácticamente ignorado. *Comisión Europea - DG MARE ( 13

14 Para que la Política Pesquera Común sea exitosa debe estar completamente asociada al mercado, desde el punto de vista de comercio y mercados y, por tanto, articularse entendiendo al sector pesquero de manera integrada como un todo, en el que intervienen de manera vertical el sector extractivo, la acuicultura, la industria transformadora y la comercializadora. 14

15 PPC Nuevos retos y desafíos OCM Tener en cuenta Normativa debe evolucionar Descenso de capturas Dependencia de importaciones Evolución de la Industria de Transformación Expansión de la Acuicultura Aumento del consumo Cambio de los hábitos de los consumidores Expansión del comercio de productos pesqueros a nivel mundial Garantizar ingresos equitativos Estabilización de los mercados Hoy Garantizar pesca y comercio responsable y sostenible Asegurar el futuro de todos los eslabones del sector 15

16 - POLÍTICA COMERCIAL: Importaciones, abastecimiento, acceso a mercados y régimen r de intercambios con terceros países Las empresas del sector de transformación de pescado son especialmente vulnerables a las fluctuaciones de los suministros. Para garantizar un abastecimiento regular de productos pesqueros, las empresas de la UE tienen que recurrir a las importaciones. *Comisión Europea-DG MARE ( 16

17 IMPORTACIÓN AL MERCADO DE LA UE Los desembarcos de la UE no son suficientes Se debe asegurar el abastecimiento de materia prima que permita a la industria de transformación aumentar su producción y crear empleo Mismas exigencias para todos los operadores (tanto empresas de la UE como de Terceros Países) 17

18 FACTOR CLAVE: Necesidad de asegurar el ABASTECIMIENTO de materia prima para la industria transformadora y comercializadora de productos de la pesca y de la acuicultura de la UE. A través de: Regímenes preferenciales, suspensiones (capítulo 03) y contingentes arancelarios autónomos Lo que sin duda favorece el empleo (directo e indirecto), el desarrollo socioeconómico de las zonas donde están n ubicadas las industrias y la competitividad y viabilidad socioeconómica de la industria transformadora comunitaria 18

19 ESTADO DEL RECURSO / SOSTENIBILIDAD DE LAS PESQUERÍAS Coherencia entre políticas comercial y de conservación (ej. tamaños, talla comercial, ) La UE debe promover la pesca responsable y sostenible a través de la política comercial, que asegure: - el abastecimiento de la industria transformadora procedente de pesquerías sostenibles y responsables y - la producción y comercialización responsable y sostenible. 19

20 CONDICIONES DE ACCESO A LOS MERCADOS Tienen un papel importante para contribuir a la pesca responsable y sostenible. Se debe exigir el cumplimiento de las mismas normas de competencia para todos los operadores del sector, tanto comunitarios como de terceros países, en materia higiénico sanitaria, laboral, fiscal, medioambiental, pesca INDNR,... Se deben realizar todos los controles necesarios para garantizar el cumplimiento de la normativa y asegurar la trazabilidad de los productos, en especial para los productos procedentes de terceros países. 20

21 CONDICIONES DE ACCESO A LOS MERCADOS Las auditorias realizadas por la FVO tanto en plantas como buques de terceros países, los controles realizados por las autoridades competentes de terceros países en los establecimientos autorizados, así como los controles oficiales realizados en los puntos de entrada del mercado comunitario deben ser garantía de que las importaciones, tanto de materia prima como, en especial, de productos transformados destinados directamente al mercado, cumplen, en su proceso de transformación, con toda la normativa exigida, y ésta sea equivalente a la normativa requerida para las producciones comunitarias 21

22 RÉGIMEN DE INTERCAMBIOS CON TERCEROS PAÍSES Debe ser equilibrado, sin beneficiar a terceros países en detrimento de la industria transformadora comunitaria de productos de la pesca y de la acuicultura. Se debe desarrollar un marco legal que asegure la mejor aplicación del principio de preferencia comunitario para la comercialización en el mercado de la UE de los productos de la pesca, de la acuicultura y sus transformados, de origen comunitario. 22

23 En el marco de las NEGOCIACIONES COMERCIALES para la liberalización de los mercados: Acuerdos de Libre Comercio UE-Terceros países; Acuerdos de Asociación Económica con los países ACP: APE UE Estados del Pacífico (Papúa N. Guinea y Fiji); Ronda de Doha de la OMC. Se debe hacer una defensa activa de: -los productos de la pesca y acuicultura sensibles para la industria comunitaria, tales como las conservas y preparados de ATÚN. -los intereses del sector transformador y comercializador de productos de la pesca y acuicultura. 23

24 Deben ser negociaciones equilibradas para que el Acuerdo final no distorsione el mercado, y para ello se debe: - Analizar el impacto de cada negociación y concesión comercial en el sector de la pesca, acuicultura y sus transformados. - Ser especialmente cuidadosos en lo relativo a la concesión de beneficios arancelarias, analizando su impacto. - Mantener la actual normativa en materia de determinación del origen, a excepción del criterio de la nacionalidad de la tripulación. - Tener en cuenta las especificidades y sensibilidades del sector de la pesca, acuicultura y sus productos transformados. 24

25 - Analizar y tener en cuenta el impacto negativo de derogaciones de normas de origen y/o liberalización arancelaria para los productos transformados. - Exigir las mismas normas de competencia para todos los operadores del sector de la pesca, acuicultura y sus productos transformados y desarrollar una estricta vigilancia y control por parte de las autoridades competentes. - Asegurar la viabilidad socioeconómica y competitividad de la industria transformadora comunitaria. - Mayor reciprocidad en los acuerdos Brussels, 8 Arpil comerciales

26 - Mejora de la competitividad, viabilidad y eficiencia socioeconómica de la industria de transformación n y comercialización n de productos del mar en el contexto internacional. La industria transformadora y comercializadora de productos del mar opera cada vez más en un mercado internacionalizado, por lo que se deben articular y establecer medidas e instrumentos que garanticen la competitividad, viabilidad y eficiencia socioeconómica del sector en el contexto internacional en el que opera. 26

27 - Marco legal estable y coherencia entre todas las políticas comunitarias. Se debe proporcionar a la industria comunitaria una mayor seguridad jurídica dica, un marco legal más m estable, coherente con todas las políticas comunitarias, que permita una mejor planificación de la actividad y garantice las inversiones del sector a largo plazo. 27

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29 La futura PPC debe: - Fomentar y asegurar una pesca y un comercio responsable y sostenible, y garantizar el cumplimiento del Reglamento de Pesca Ilegal. - Favorecer el desarrollo social y económico del sector. - Garantizar la competitividad del sector y la viabilidad de la industria transformadora de productos del mar de la UE. - Asegurar la estabilidad del mercado. 29

30 La futura PPC debe: -Garantizar el abastecimiento de materia prima a la industria transformadora comunitaria. - Ser un instrumento que garantice el equilibrio a lo largo de toda la cadena de la actividad pesquera. - Mejorar la calidad y seguridad alimentaria de las producciones, vigilando y asegurando la trazabilidad - Potenciar la I+D+i en la industria transformadora comunitaria. 30

31 La futura PPC debe: -Mismas normas de competencia para todos los operadores de toda la cadena de productos de la pesca y la acuicultura, tanto comunitarios como de terceros países. -Debe prevalecer el principio de preferencia comunitaria en todas las negociaciones comerciales. -Defensa activa de los productos de la pesca y de la acuicultura sensibles en la industria transformadora comunitaria. 31

32 Así, la próxima reforma de la PPC debe articular todos los mecanismos, medidas e instrumentos para garantizar la competitividad y viabilidad socioeconómica y la sostenibilidad del sector industrial transformador de productos de la pesca y la acuicultura comunitario, lo que sin duda, repercutiría en un mejor futuro de todo el sector de la pesca y la acuicultura comunitario. 32

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