Trabajo Legislativo para el Empoderamiento de la Mujer en Baja California

Transcripción

1 CONFERENCIA LEGISLATIVA FRONTERIZA Trabajo Legislativo para el Empoderamiento de la Mujer en Baja California Presidenta de la Comisión de Asuntos Fronterizos, Comercio, Desarrollo y Fomento Económico e Industrial y Competitividad Phoenix, Arizona; 11 de septiembre de 2015

2 Objetivos de Legislar en favor de la Mujer Garantizar la igualdad entre la mujer y el hombre que señalan la Constitución General y los Tratados Internacionales, para que ésta se traduzca en beneficios concretos. Revertir la tendencia histórica de desventaja de las mujeres en los ámbitos familiar, social, laboral, económico y político. Impulsar la participación laboral de la mujer, en beneficio de las emprendedoras, las estudiantes y las familias lideradas por madres solteras. Equilibrar la representación femenina para la defensa de sus intereses mediante cuotas de género, tanto para los cargos públicos como para los puestos de elección popular. Erradicar la violencia, el maltrato y toda forma de discriminación contra la mujer y la familia. Promover el desarrollo con perspectiva de equidad, incluyendo en todas las políticas públicas la perspectiva de igualdad de género.

3 Estadísticas sobre la situación de la Mujer De acuerdo con INEGI y CONEVAL, en Baja California: 50.3% De la población son mujeres (1 millón 726 mil) 27 Años la edad promedio de las bajacalifornianas 46% Son madres solteras o viven en unión libre 2.1 Hijos promedio por mujer (fecundidad) 26% Jefas de familia (único ingreso familiar) 39% De los empleos formales 30% De los empleos mejor remunerados 28% En situación de pobreza 23% De los migrantes indocumentados son mujeres 40% Ha sufrido violencia por parte de su pareja 2,540 Delitos sexuales denunciados en 2014 (13% más que en 2013) 3,892 Homicidios de mujeres a nivel nacional ( ); pero solamente 613 Se clasificaron como feminicidios, el sistema estadístico es deficiente.

4 Trabajo Legislativo Qué estamos haciendo para mejorar las condiciones de vida de las mujeres en Baja California?

5 Impulso a la Educación y el Empleo de la Mujer -Iniciativa de Reforma (marzo 2014): DICTAMEN PROCEDENTE, COMISIÓN EDUCACIÓN Ley de Ciencia,Tecnología e Innovación del Estado de Baja California Para que las mujeres de Baja California tengan más oportunidades de estudiar y trabajar en altos niveles de investigación científica y proyectos estratégicos del sector tecnológico. -Punto de Acuerdo (mayo 2014): APROBADO POR EL PLENO Exhorto al Gobernador para la puesta en marcha del Fondo de Fomento para el Desarrollo Económico de Mujeres y Jóvenes, contemplado en la Ley de Fomento a la Competitividad y Desarrollo Económico del Estado. Con este Fondo los jóvenes y las mujeres, principalmente madres solteras, son apoyadas con créditos blandos de hasta $20mil pesos para proyectos productivos que les permitan la autosuficiencia económica.

6 Protección a la Integridad de las Mujeres -Punto de Acuerdo (mayo 2014): APROBADO POR EL PLENO Exhorto para que los Poderes Ejecutivo, Judicial y Ayuntamientos asuman con el mayor compromiso la emisión y el cumplimiento de las Órdenes de Protección para garantizar la seguridad de la mujer, los hijos y el patrimonio familiar ante actos de violencia doméstica; de esta forma el agresor no puede permanecer en el hogar ni vender el patrimonio familiar. -Iniciativa de Reforma (junio 2014): DICTAMEN PROCEDENTE, EN COMISIÓN EQUIDAD Ley de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado Con el propósito de tipificar la violencia feminicida y facilitar la operación del mecanismo de protección llamado Alertas de Violencia de Género. Con estas acciones, el Gobernador y los Presidentes Municipales están obligados a reaccionar de forma inmediata y planificada ante el incremento de casos en delitos contra la seguridad e integridad de las mujeres.

7 Protección a la Familia y el Bienestar Infantil -Iniciativas de Reforma (febrero/abril/junio 2015): TURNADAS A COMISIÓN DE JUSTICIA Código Civil del Estado del Estado de Baja California Código Penal del Estado del Estado Baja California Ley del Registro Civil del Estado de Baja California Ley del Registro Público de la Propiedad y el Comercio del Estado BC Para crear un sistema de protección integral a los hijos de padres separados mediante la garantía del pago de la pensión alimenticia. *Se crea el Registro Estatal de Deudores Alimentarios. Plataforma electrónica que registrará a quienes dejen de pagar la pensión; embargando preventivamente sus bienes muebles e inmuebles. *Se establece la obligación para las empresas de comenzar el descuento de pensión alimenticia a los 3 días de ser notificados. Para agilizar el cumplimiento de la orden del juez en el pago de pensión. *Se tipifica el delito de Simulación de Ingresos Nuevo delito en el Código Penal para sancionar de 2 a 5 años de prisión a quien declare obtener menores ingresos a los reales para evitar pagar pensión.

8 Protección contra la Discriminación -Iniciativa de Reforma (noviembre 2014): DICTAMEN PROCEDENTE, COMISIÓN JUSTICIA Ley para Prevenir y Erradicar la Discriminación del Estado de BC Para incluir como formas de discriminación que esta Ley combate: -El origen étnico, nacional o regional y la situación migratoria; -El color de piel y las características genéticas; -Las discapacidades; -La cultura, la religión, la lengua y el idioma; -La filiación política, las ideologías, las opiniones y las costumbres; -El sexo, el género y las preferencias sexuales; -La edad y la apariencia física; -La condición social, económica, de salud o jurídica; -El trabajo desempeñado, -El embarazo, el estado civil y la situación familiar, -Los antecedentes penales o cualquier otro motivo. Con esta reforma se atiende un reclamo no solo de las mujeres, sino de toda la sociedad, que de una u otra forma es víctima de la discriminación.

9 Protección a la Garantía de Igualdad -Iniciativa de Nueva Ley (mayo 2015): APROBADA EN COMISIÓN DE EQUIDAD Ley para la Igualdad de Trato y Oportunidades entre Mujeres y Hombres del Estado de Baja California Sienta las bases para garantizar que en los ámbitos privado, público, político y económico exista verdadera igualdad de sexos. *Se establece la obligación de mantener un sistema de estadísticas actualizadas sobre violencia, ingreso y composición de los hogares. *Los gobiernos Estatal y municipales deben promover la igualdad y garantizar que se cumpla en la sociedad y respetarla a su interior. *Se manda realizar acciones para equilibrar la contratación de mujeres en todos los cargos públicos, en las estructuras de los partidos políticos y promover la paridad en los cargos de elección popular. *Promoción de la contratación igualitaria de mujeres y hombres en empleos que ofrece el sector privado, incluyendo los puestos de mando y dirección, de la misma forma promoverán salarios igualitarios sin discriminación por sexo.

10 Representación Política y Empoderamiento de la Mujer -Iniciativa de Reforma (marzo 2014 y mayo 2015): APROBADA, PUBLICADA Y VIGENTE Constitución Política del Estado de Baja California Ley Electoral del Estado de Baja California Para establecer la paridad de género en las candidaturas a munícipes: Presidente Municipal, Síndico y Regidores con los principios de verticalidad, horizontalidad y alternancia. Esto significa: *La mitad de los integrantes de cada Planilla de munícipes deberán ser mujeres y la mitad hombres; alternándose los puestos por género, de manera que si el Presidente Municipal es Mujer, el Síndico será hombre y sucesivamente con los Regidores. *La mitad de los candidatos a Presidente Municipal que registren los partidos políticos deberán ser mujeres, lo que provocará Ayuntamientos inéditos en Iniciativa de Reforma (junio 2015): TURNADA A COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Baja California Para establecer la paridad de género en el Tribunal Superior de Justicia y en el Consejo de la Judicatura, ambos del Poder Judicial del Estado; con ello la mitad de los Magistrados y Consejeros, respectivamente, serán mujeres, lo que favorecerá la impartición de justicia con perspectiva de género.

11 Conclusiones 1. Hemos avanzado. Durante los primeros 2 años de la Legislatura, hemos logrado que el Congreso de Baja California aborde los temas que afectan e interesan a la mujer; si bien, apenas somos 8 mujeres Diputadas, de un total de 25. II. Estamos trabajando. La armonización legislativa con perspectiva de género es una tarea compleja, requiere de acuerdos y voluntad política, pero en la medida en la que la sociedad organizada respalde a los legisladores avanzaremos más. III. Apoyar a la mujer multiplica los beneficios. A través de los programas sociales de ambos países se ha demostrado que la forma más eficiente de lograr resultados es dirigirlos a las mujeres, por su confiabilidad y compromiso familiar. IV. Incorporar a las Organizaciones de la Sociedad Civil. Al ser legisladores regionales, tenemos un mayor compromiso con nuestras comunidades, por ello debemos apoyar y respaldar a las Organizaciones Civiles que ya trabajan en campo, pues son verdaderos expertos en los temas que legislamos. V. Soluciones locales a problemas regionales. Los Congresos Federales tienen agendas saturadas y calendarios breves, por eso, para el empoderamiento de la mujer y otros temas de importancia para la vida local, debemos anticiparnos e identificar soluciones dentro de nuestro ámbito de competencia.

12 GRACIAS POR SU ATENCIÓN