seguimos defendiendo la seguridad social la solidaria!

Transcripción

1 Proyecto de Seguridad Social para Organizaciones Sindicales - SSOS Encuentro Nacional de Seguridad Social Montevideo, 2 y 3 de marzo de

2 DIÁLOGO NACIONAL SOBRE SEGURIDAD SOCIAL seguimos defendiendo la seguridad social la nuestra... la solidaria! 2

3 Nuestra opinión sobre el diálogo. MÁS DIÁLOGO, MÁS DEMOCRACIA, MÁS SEGURIDAD SOCIAL. No comenzamos de cero. Tenemos una experiencia que fue positiva. Demostramos que tenemos más acuerdos que diferencias. El Diálogo Nacional sobre Seguridad Social permitió mejorar los niveles de cobertura y la calidad de vida de miles de uruguayos y uruguayas. 3

4 Nuestra opinión sobre el diálogo. LA METODOLOGIA DEL DIALOGO. Proponer, discutir, acordar... En la primera etapa del diálogo aplicamos una metodología que dio resultado, nos parece que tenemos que darle continuidad a ese proceso tanto en la forma (aplicando el mismo método) como en la profundización de los acuerdos de corto, mediano y largo plazo. 4

5 Nuestra campaña en defensa de la Seguridad Social. DIALOGANDO Y MOVILIZADOS. Diálogo como una práctica permanente de nuestra Representación... 5

6 Cómo llegamos a esta segunda etapa de diálogo? DIALOGANDO Y MOVILIZADOS. Analizando, evaluando, proponiendo. En abril, al cumplirse 14 años de vigencia de la Ley 16713, evaluamos, criticamos y impulsamos cuatro propuestas, junto a los demás sectores sociales. En Setiembre, aportamos al debate y escuchamos otras opiniones. En octubre, balance de nuestra actuación y un debate con otros países de la región. 6

7 Las propuestas de los Trabajadores. seguimos defendiendo la seguridad social la nuestra... la solidaria! 7

8 Tenemos que eliminar las unipersonales truchas Y.. si, tuve que hacerme una unipersonal.. Era eso... opa fuera Picho! Así que no figurás en planilla, pero seguís trabajando? Pero... perdés aguinaldo, salario vacacional, no tenés licencia.. Un artículo de la ley de las Afap s (el 178), permite transformar a trabajadores que dependen de una empresa en unipersonales. Son unipersonales truchas, y te perjudican a vos y a todos los que están en el BPS. Si dependés de un patrón y pasás a unipersonal trucha quedás sin seguridad social, y no se respetan tus derechos laborales (licencias, salarios vacacionales, aguinaldos, horas extras, etc.). Por eso los trabajadores reclamamos la eliminación del Artículo 178 de la Ley Eliminando ese artículo no se eliminan las unipersonales de verdad. Solamente se eliminan las unipersonales truchas. 8

9 Tenemos el derecho de elegir una seguridad social solidaria y sin Afap s Pero hay un decreto, que es ILEGAL, que no permite salir a aquellos y aquellas que se afiliaron voluntariamente. Digo yo, Por qué me puedo afiliar voluntariamente y no me puedo desafiliar voluntariamente? Estas administradoras (AFAP`s) han aprovechado para afiliar - en forma voluntaria - a trabajadores que no están obligados. Es muy común que estas afiliaciones se hagan sin dar una información objetiva y completa. sólo están obligados a estar en las AFAP s los trabajadores que ganan más de $ por eso planteamos 2 cosas Derogar el Artículo 8º de la Ley Nº , para que no puedan afiliar a los trabajadores que no están obligados. Derogar el Artículo 31 del decreto 399/1995, para que puedan desafiliarse los que hoy no pueden hacerlo. 9

10 Cuando más necesitás menos, recibís Si te enfermás, o accidentás, fuera del trabajo, el tope actual del Seguro de enfermedad del BPS es de 3 BPC ($6.183), (líquido recibís un poco más que un salario mínimo). Los trabajadores proponemos elevar a 8 BPC ($ , a la fecha de esta publicación), el tope del subsidio por enfermedad que paga el BPS. Con esta medida se equiparan el tope de subsidio por enfermedad con el que ya existe para el lseguro de Paro. Estás enferma y venís a trabajar... Por qué no pedís licencia médica? -Que querés Pocha, con lo que me paga el Seguro por Enfermedad no llego a fin de mes. 10

11 Hay que humanizar el decreto del BAREMO Para acceder a beneficios por discapacidad (pensiones y jubilaciones) se aplica el decreto del Baremo, que es una tabla que le asigna un valor a cada discapacidad. Este decreto es muy rígido y mucha gente no puede ampararse a ninguna prestación. Por eso proponemos humanizar el Baremo, para que más gente reciba los beneficios de la Seguridad Social. Informate de esta propuesta en 11

12 Los trabajadores tenemos propuestas p 1 Derogar 2 Derogar 3 Modificar Las propuestas que los t rabaj ad ores el Art. Nº 178 de la Ley Nº Seguimos defendiendo la seguridad social el Art. Nº 8 de la Ley la nuestra la solidaria Nº y eliminar el Decreto que impide la desafiliación a los afiliados el tope del Subsidio por Enfermedad 4 Modificar los decretos sobre BAREMO 12

13 Por qué una Reforma Estructural? El Poder Ejecutivo, en su mensaje de proyecto de ley ratificatorio del Convenio Internacional del Trabajo N 102, destaca que este instrumento establece una serie de principios, i i tales como la participación i ió de los asegurados en la gestión del sistema y la financiación colectiva, entre otros. Sin perjuicio que nuestro país, en reglas generales cumplía con los mínimos establecidos en el citado convenio, su ratificación indica, o debería indicar, que el país comparte los principios y orientaciones generales establecidos en el mismo, más allá de las disposiciones concretas. 13

14 328,279 trabajadores no cotizaron en su cuenta individual (Junio 2010). Afiliados Cotizantes No cotizantes Jun Jun Jun Jun Jun Jun

15 42,0% 40,0% Cotizantes/ Af i l i ados 38,0% 36,0% 34,0% 32,0% 30,0% ,279 trabajadores no cotizaron en su cuenta individual (Junio 2010). 15

16 PARA SEGUIR DEFENDIENDO LA SEGURIDAD SOCIAL DIÁLOGO NACIONAL Las propuestas para la etapa 16

17 Propuestas para Notificación de la Historia Laboral. la etapa. La Ley obliga al BPS a notificar la Historia Laboral a los trabajadores, pero si el trabajador no se presenta para corregirla dentro de los 180 días siguientes (por ejemplo: no le declararon todos los jornales, las horas extras, aportaron por menos de lo que gana realmente, etc.), queda firme lo que dice la historia laboral y no se puede cambiar. Los trabajadores queremos que el BPS cumpla con la ley en lo que refiere a la Notificación de la Historia Laboral, lo que no queremos es que como consecuencia de dicha notificación se perjudique a las y los trabajadores blanqueando la sub declaración y el trabajo no registrado. Estamos elaborando un proyecto por el cual el o la trabajadora tendrá la posibilidad de actualizar su Historia Laboral hasta dos años después de haber cortado su vínculo laboral. 17

18 Propuestas para Retiro parcial: la etapa. Jubilación a tiempo parcial, condicionado al acuerdo de partes e ingreso de nuevo personal a la empresa. Tasas de reemplazo diferenciales Tasa de reemplazo progresiva, decreciente, dando más a los que tienen salarios menores. Continuar y profundizar la política de ajuste diferenciales para los jubilados y pensionistas de menores ingresos 18

19 Propuestas para la etapa. Derecho a la cobertura de salud de pequeños ñ empresarios con más de 1 dependiente. Sólo tienen derecho a la cobertura de salud los pequeños empresarios con un dependiente pero pierden este derecho cuando tienen 2 o más trabajadores contratados. Proponemos mantener la Cobertura de Salud, independientemente el número de trabajadores contratados. Regulación del trabajo autónomo. Con el objetivo reducir la informalidad, integrando y protegiendo más a los trabajadores/as de este sector. Creación de un Fondo de Garantía de Créditos Laborales ante la insolvencia del empleador. Ante el cierre de empresas, la preferencia de los créditos laborales no ha sido una herramienta efectiva, por lo que se propone este nuevo instrumento. 19

20 Propuestas para la etapa. Comisiones de las AFAPs tomando como base la rentabilidad. Modificación de la base de cálculo de las comisiones percibidas por las AFAPs, tomando como base la rentabilidad y no lo aportado. Modificación delbásico jubilatorio de quienes realizaron aportes superiores al tope, anteriores a la Ley Modificación ió de la forma de cálculo l del sueldo básico jubilatorio i (Art. 27), para quienes hayan realizado aportes superiores al tope en períodos anteriores a la vigencia de la ley , así como de las tablas de expectativa ti de vida utilizadas para el pago de las prestaciones por el sistema de ahorro individual. 20

21 Propuestas para la etapa Ampliación delasprótesis y otros Beneficios para las y los Funcionarios Públicos. A partir de la implementación de la ley 18211, que reformó el Sistema de Salud, las y los empleados públicos se integraron al FONASA pero no reciben estas prestaciones y beneficios. Las prótesis, órtesis, lentes y otros beneficios ya no se financian por el sistema contributivo, se pagan con los impuestos que todos y todas aportamos. Por lo tanto es injusto que las y los trabajadores privados reciban estos beneficios i y los públicos no. 21

22 Propuestas para la etapa. Tenemos que seguir mejorando el Subsidio por Desempleo. Estamos elaborando una propuesta para mejorar los niveles de cobertura de esta prestación para los trabajadores/as rurales, zafrales, temporarios y para quienes habitualmente no cumplen los requisitos mínimos. Topes para acceder a las Pensiones por Invalidez y Vejez. Modificar los topes que definen la carencia de recursos dispuesta en Art. 43 para otorgar Pensión por Invalidez y Pensión por Vejez. 22

23 Propuestas para la etapa. Medidas hacia los jóvenes y mujeres. Políticas focalizadas para sectores más excluidos. Más y mejores Asignaciones Familiares. Avanzar en las asignaciones familiares, tanto en los montos como en los beneficiarios. 23

24 Propuestas para la etapa. Profundizar la coordinación con otros organismos e instituciones públicas: Con el MTSS y el INEFOP, implementar Políticas Activas de Empleo y Programas de Capacitación Profesional que apunten a bajar aún más los porcentajes de desocupación. Políticas activas dirigidas a sectores con mayores índices de desempleo, jóvenes, mujeres, trabajadores y trabajadoras de baja calificación, i etc. 24

25 Propuestas para la etapa Medidas específicas. Implementar medidas específicas destinadas a promover políticas de conciliación de la vida laboral, social y doméstica. Modificación o Reducción de la jornada de trabajo. Licencias i especiales para atender algunas contingencias. (Paternidad, Cuidado de Hijos, Sistema Nacional de Cuidados, etc.) 25