MINISTERIO DE TURISMO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2014

Transcripción

1 MINISTERIO DE TURISMO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS Unidad que realiza el proceso de rendición de cuentas: Coordinación Zonal 2- Oficina de Gestión y Promoción Turística Napo. 2. Introducción: El Ministerio de Turismo tiene como misión Ejercer la rectoría, regulación, control, planificación, gestión, promoción y difusión, a fin de posicionar a Ecuador como un destino turístico preferente por su excepcional diversidad cultural, natural y vivencial en el marco del turismo consciente como actividad generadora de desarrollo socio económico y sostenible. En el marco de un Estado constitucional de derechos y justicia, es esencial construir instituciones públicas transparentes, cuya cultura institucional esté fundamentada en una rendición de cuentas correctamente estructurada, con lo cual se busca mejorar considerablemente la interrelación existente entre la ciudadanía y las instituciones públicas. La rendición de cuentas es un proceso participativo, periódico, oportuno, claro y veraz, con información precisa, suficiente y con lenguaje asequible sobre la gestión institucional, que conlleva la formulación, ejecución y evaluación de políticas públicas. Así, la rendición de cuentas entonces, constituye una obligación de naturaleza permanente de las autoridades que ejercen la función pública, de justificar sus actos ante la ciudadanía, e informar sobre el cumplimiento de sus responsabilidades y deberes. De acuerdo con el artículo 90 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana están obligados a rendir cuentas: las autoridades del Estado, electas o de libre remoción, representantes legales de las empresas públicas o personas jurídicas del sector privado que manejen fondos públicos o desarrollen actividades de interés público, los medios de comunicación social, a través de sus representantes legales. 3. Orden del día Agenda u Orden del Día para la rendición de cuentas. Vocativos: Según las autoridades confirmadas en orden jerárquico. Bienvenidos y bienvenidas. 1. Introducción (Breve lectura que hará el moderador) 2. Himno Nacional del Ecuador. (Frase al final. Viva el Ecuador)

2 Frase #1 de Intermedio: El 18 de noviembre del 2013 se crean las jurisdicciones de las coordinaciones zonales, estableciendo las oficinas de la Coordinación Zonal 2 en la ciudad Francisco de Orellana (El Coca). La coordinación zonal representa al Ministerio de Turismo en las provincias de Orellana Napo y Pichincha, planificando, coordinando y gestionando la política institucional y retroalimentando a la matriz sobre avances de gestión técnica para fortalecer el turismo en su territorio. 3. Bienvenida a cargo del coordinador zonal 2 del Ministerio de Turismo. Frase #2 de Intermedio: Es esencial establecer la manera específica las obligaciones y procedimientos a cumplir de conformidad con la normativa vigente; es decir, rendir cuentas al y la mandante, y entregar el Informe de Rendición de Cuentas al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. 4. Video promocional de la rendición de cuentas. Frase #2 de Intermedio: La rendición de cuentas es un proceso mediante el cual quienes toman decisiones sobre la gestión de lo público, cumplen su deber y responsabilidad de explicar, dar a conocer o responder a la ciudadanía sobre el manejo de lo público y sus resultados logrados: La ciudadanía evalúa dicha gestión o manejo. 5. Presentación del informe de rendición de cuentas de la Oficina de Gestión y Promoción Turística de Napo a cargo de la Ing. Sandra Valdez Quinte Frase #3 de Intermedio: En el sistema democrático que vivimos, donde la ciudadanía elige a las autoridades otorgándoles las facultades para la ejecución de políticas, planes, programas y proyectos en beneficio del bien común, las autoridades e instituciones están en la obligación de informar y rendir cuentas sobre sus funciones y los resultados alcanzados. 6. Foro de preguntas y respuestas (Conversatorio) 7. Elaboración de una acta de acuerdos Frase #4 de Intermedio: El Ministerio de Turismo busca también desarrollar las capacidades de Talento Humano vinculadas al sector turístico, mediante programas de formación, capacitación, concienciación y demás acciones que permitan incrementar la competitividad del sector turístico.

3 8. Entrega simbólica de certificados de capacitación en Competencias Laborales a quienes participaron de este proceso en la provincia de Napo. 9. Clausura del evento a cargo del, Coordinador Zonal 2 del Ministerio de Turismo. 4. Los aportes ciudadanos: se recogieron a través de un conversatorio, el cual se concibió como una herramienta que permita focalizar la reflexión de un tema prioritario en la provincia de Napo, identificado por algún ciudadano presente en el evento, a partir de una pregunta, la cual es aclarada a través de un análisis de un experto el cual ofrece una perspectiva e idea para el mejoramiento o desarrollo del tema que embarga la interrogante. Funciones del conversatorio planteado: a) Crear y fortalecer espacios de diálogo y debate; b) Promover la adopción de políticas o proyectos; c) Capacitar a los encargados de las decisiones; y d) Ofrecer el rol de auditor a la misión. Metodología: Para desarrollar el conversatorio se han establecido los siguientes pasos metodológicos: Preparación: Se presentó el trabajo que realizo el Ministerio de Turismo en el 2014, dentro del ámbito internacional y nacional así como el trabajo e inversión realizada en territorio y para el conocimiento de todos los presentes. En este espacio el experto tiene la oportunidad de coordinar sus ideas con respecto a la temática y sustentar sus puntos de vista. Aclaraciones y preguntas: los participantes podrán realizar preguntas para lo cual se les entrego a cada uno de ellos una tarjeta y un esferográfico en la cual escribirán su inquietud. Todo esto se desarrolla a través del moderador quien con la coordinación previa facilita las intervenciones. Reflexión sobre la temática: Se invitó a los participantes a intervenir en torno a preguntas problematizadas que ayuden a centrar la discusión y faciliten la construcción de puntos de vista sobre la temática. Síntesis: La producción intelectual del conversatorio ponencias, aportes, acuerdos y compromisos se pondrán por escrito y en video en el informe de la Rendición de Cuentas

4 de la Coordinación Zonal 2 que servirán de insumos para las reflexiones, análisis y metas en el territorio. Responsables: Los conversatorios son asumidos por la Oficina de Gestión y Promoción Turística Napo bajo la Coordinación Zonal 2, quien preparo la logística y moderará los encuentros. A la comunidad le compete la participación activa en el conversatorio ponencias o los aportes en la reflexión. 5. Listado de intervenciones / opiniones según la dinámica utilizada. No. 1 Nombres y Apellidos Ciudadano que pregunta Alba Grefa Huatatoca Cédula Inquietud ciudadana Si va el Ministerio de Turismo a seguir apoyando a las comunidades indígenas que trabajan con turismo? Nombres y Apellidos de funcionario que responde Respuesta En Napo se cuenta con 5 Centros de Turismo Comunitario debidamente legalizados y se seguirá apoyando los emprendimientos de turismo comunitario en la provincia. Se considera la consolidación de 3 CTCs más en Napo, por lo tanto se espera contar con el total de 8 al final del Karen Narváez Al hablar de All You Need is Ecuador, como surgió esta campaña y que cambios ha tenido el turismo hoy en día (beneficios)? All You Need is Ecuador es una campaña internacional q tiene como finalidad consolidar a ecuador como destino turístico. El beneficio principal es el crecimiento de ingreso de turistas al país.

5 3 Matheo Terry El catastro turístico provincial es geo referenciado? No, el catastro turístico no está geo referenciado, pero el inventario de atractivos turísticos que creo que es a lo que el Sr. Matheo Terry se refiere si esta geo referenciado Alex Hurtado Marco Aguirre Jimena Grefa Que actividades se tiene previsto para la Promoción Turística de Napo como destino y cuál es su presupuesto? Que hará el Ministerio de Turismo sobre el control en el feriado de carnaval con operadores y guías de turismo y si levantaran un control estadístico? Se va a realizar una siguiente etapa de cursos de Competencias laborales? Se cuenta con un presupuesto de 40 mil dólares que nos asignaran en este periodo pero este presupuesto es zonal y con él se realizaran eventos de promoción de los destinos turísticos zonales y se elaborara materiales de promoción turística de los destinos turísticos zonales. Nosotros tenemos como política trabajar en los feriados a través de la Mesa 5 de Seguridad manejada por la Secretaria de Riesgos en la Provincia de Napo. Además se colocan Mesas Informativas Turísticas y se realizan Encuestas de Gasto Turístico en cada feriado. Todavía estamos analizando las capacitaciones que se realizaran este año debido que el Ministerio de Relaciones Laborales hizo una observación en este tema. Por lo tanto se definirá las polivalencias más idóneas y en esas se trabajara.

6 7 Matheo Terry Es posible establecer un certificado de intersección para recursos turísticos, tal como existe para las áreas protegidos para obras y proyectos de desarrollo? Eso es competencia del MAE que es la entidad que solicita los certificados d intersección así sean para obras turísticas y no es un requisito q este contemplado en nuestra ley Matheo Terry Jesús Zavala Jorge Luis Merino Cuál es el alcance y objetivo del Convenio entre MAE y MINTUR firmado en el 2014? En que nos beneficiamos los del Servicio Civil Ciudadano? La próxima planificación se contara con la Mesa de Turismo de Napo, así como el presupuesto será socializado con la Mesa de Turismo? Este convenio es para Áreas Naturales Protegidas con mayor flujo de turismo como es el caso de Galápagos, Cotopaxi, Cuyabeno entre otras en donde se facilita la actividad turística en áreas naturales protegidas. El apoyo que se da al Servicio Civil Ciudadano tiene como enfoque el vínculo con la Sociedad y que con herramientas técnicas y con la capacitación dirigida hacia turismo, lograr que se conviertan en mejores ciudadanos. El Ministerio de Turismo en Napo es miembro de la Mesa de Turismo y hemos venido apoyando su gestión. Se invitara a los representantes de la Mesa de Turismo a las reuniones periódicas que se realizan con los GADs en sus distintos niveles para mancomunadamente desarrollar el turismo en la provincia de Napo.

7 6. Aportes ciudadanos que se reportarán como compromisos generados y aceptados por la autoridad de la Coordinación Zonal; y que deberán ser incorporados en la gestión de la institución. No. Nombres Apellidos Ciudadano y Cédula Aporte ciudadano Compromiso generado 1 Alba Grefa Huatatoca Si va el Ministerio de Turismo a seguir apoyando a las comunidades indígenas que trabajan con turismo? Gestionar la consolidación de nuevos Centros de Turismo Comunitario en la provincia de Napo y seguir apoyando a los existentes mediante asistencia técnica. 2 Marco Aguirre Que hará el Ministerio de Turismo sobre el control en el feriado de carnaval con operadores y guías de turismo y si levantaran un control estadístico? Contar con mesas de información turística en sitios estratégicos y realizar encuestas de gasto turístico durante los feriados; además de realizar los operativos de regulación y control de manera periódica. 3 Jorge Merino Luis La próxima planificación se contara con la Mesa de Turismo de Napo, así como el presupuesto será socializado con la Mesa de Turismo? Generar reuniones periódicas con la Mesa de Turismo de la Provincia y los GADs en sus distintos niveles, con quienes se trabajará en la planificación para el fomento y desarrollo del turismo en Napo. 4 Jesús Zavala En que nos beneficiamos los del Servicio Civil Ciudadano? Continuar Apoyando al programa Servicio Civil Ciudadano en la provincia de Napo a través de coordinaciones interinstitucionales para buscar beneficios en favor de los jóvenes vinculados al programa.

8 7. Conclusiones Se efectuó el evento de Rendición de Cuentas de la Oficina de Gestión y Promoción Turística de Napo de la Coordinación Zonal 2 del Ministerio de Turismo, con total normalidad, transparencia y con el correcto informe de trabajo y gestión realizado en el transcurso del año Recomendaciones Se debería tomar en cuenta la agenda de actividades en territorio para definir fecha de la rendición de cuentas a la ciudadanía con el objeto de que la asistencia al evento sea asidua, pues se dio el caso que este año coincidió con las fiestas de provincialización de Napo. 9. Anexos a. Hojas de Asistencia. b. Tarjetas Recolectoras de Preguntas. c. Audio del evento. d. Acta Sumillada con Compromisos Adquiridos. 10. Anexo fotográfico

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