DEMARCACION HIDROGRAFICA NAPO. Propuesta de Trabajo para la Rendición de Cuentas 2017

Transcripción

1 DEMARCACION HIDROGRAFICA NAPO Propuesta de Trabajo para la

2 Antecedentes La Constitución de la República del Ecuador en su Art. 95 establece que: Los ciudadanos y ciudadanas, en forma individual y colectiva participaran de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano ; en su Art. 208 se establece como deber y atribución del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, Establecer mecanismos de rendición de de las instituciones y entidades del sector público, y coadyuvar el proceso de veeduría ciudadana y control social. Con este antecedente, el CPCCS con fecha 4 de enero del, mediante Resolución No. PLE-CPCCS , emite los mecanismos de rendición de para los organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial y Electoral En este contexto, la Hidrográfica Napo - Secretaría del Agua desarrolla el presente documento con el fin de planificar el proceso de 2017 que se llevará a cabo en la institución, de conformidad con la Guía Especializada de para la Función Ejecutiva. Objetivo General Planificar el proceso de rendición de a nivel de la Hidrográfica Napo en coordinación con las áreas responsables en territorio en la Cuenca de Rio Napo. Objetivos Específicos Implementar las diferentes fases del proceso de rendición de del período 2017, en base a las directrices emitidas por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. Realizar de manera coordinada y planificada los eventos a nivel nacional. Detallar las actividades, las personas encargadas de ejecutarlas y los plazos que permitan llevar a cabo el proceso de rendición de 2017 de la Hidrográfica Napo, desde su inicio hasta su culminación con la audiencia pública y entrega del informe de rendición de al CPCCS. Metodología La rendición de es un proceso sistemático, lo que significa seguir la metodología establecida en la Guía Especializada de para la Función Ejecutiva, emitida por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, organizado en fases secuenciales, con una duración definida. La planificación, consolidación de la información y realización de la audiencia pública del proceso de rendición de 2017 de la Hidrográfica Napo se realizará a nivel a nivel de territorio en la Entidad Operativa Desconcentrada ( Hidrográfica Napo). La Unidad de de manera conjunta con el Equipo responsable del proceso de rendición de, coordinará el proceso tanto de Planta Central como de las Unidades Operativas, la ejecución de los mecanismos, según el cronograma establecido en la Resolución No. PLE-CPCCS Para que la rendición de se constituya en un proceso participativo, periódico, oportuno, claro y veraz, debe contemplar un procedimiento metodológico detallado en la Guía Especializada en Rendición de Cuentas para la Función Ejecutiva a través de las siguientes fases: 2

3 Fase 0 Organización interna institucional Fase 1 Elaboración del Informe de rendición de preliminar Fase 2 Presentación a la ciudadanía del Informe de rendición de Fase 3 Entrega del Informe Final al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social Implementación de las Fases de Preparación y Directrices Generales La Entidad Operativa Desconcentrada (EOD DHN); de conformidad con Guía Especializada de Rendición de Cuentas para la Función Ejecutiva, implementarán las fases del proceso de rendición de, considerando las siguientes directrices: Directrices Generales: 1. El proceso de rendición, debe ser participativo, periódico y oportuno, claro y veraz, debe contemplar un procedimiento metodológico. 2. La rendición de debe expresarse en un lenguaje asequible, es decir, de fácil comprensión para la ciudadanía sobre temas técnicos como los resultados. 3. La convocatoria al evento de deliberación pública deberá ser plural, incluir a los diferentes pueblos, nacionalidades y sectores sociales con equidad de género y generacional. 4. Las deliberaciones públicas de rendición de deberán ser inclusivas e incluyentes, en horarios que faciliten la participación ciudadana, Dichas deliberaciones deberán ejecutarse en atención al principio de austeridad. 5. Realizar el registro de la institución: Unidad Administración Financiera (UDAF) SENAGUA - Planta Central y de la Entidades Operativas Desconcentradas (EOD) en el sistema del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, hasta el 31 de enero del. 6. La presentación de los informes de rendición de al CPCCS, se realizará en el plazo de 30 días posteriores a la última deliberación pública con la ciudadanía. (marzo ). 7. Se considera presentado el informe de rendición de cuenta ante el CPCCS, una vez que se registre la información del proceso, en el formulario que está a disposición en el Sistema Nacional de en el portal web del CPCCS. 8. Las Demarcaciones Hidrográficas deberán remitir a la Coordinación de y Gestión Estratégica, todos los documentos generados en cada una de las fases del proceso, para su publicación en la página web institucional (Art.8 Resolución No. PLE-CPCCS ) PROCESO DE RENDICIÓN DE CUENTAS DEMARCACION HIDROGRÁFICA NAPO (DHN - EOD). Para la implementación de las Fases para la realización de la Realización en demarcación, se tiene previsto realizar las siguientes actividades con sus respectivos tiempos de cumplimiento: FASE: Preliminar Descripción Actividades Productos Gestión anual Solicitud de informes anuales a Direcciones y Unidades Recopilación de los informes de cada dirección y unidades con firmas de responsabilidad Comunicación con la solicitud de entrega de informes del cumplimiento del POA 2017 enviada (correos electrónicos y actas) y memorando Entrega de los informes anuales del cumplimiento del POA 2017 Fecha cumplimiento 15 diciembre diciembre 2017 Responsables 3

4 FASE 0: Organización interna institucional Descripción Actividades Productos Fecha cumplimiento Responsables Resolución de CPCCS nacional de rendición de Solicitud de Conformación del equipo de rendición de Conformación del equipo de rendición de Publicación de la Resolución No. PLE- CPCCS Comunicación para el proceso de rendición de de la demarcaciones hidrográfica según la resolución CPCCS Comunicación para la designación de la conformación del equipo de rendición de Conformación equipo responsable Aplicativo de la normativa de audiencia pública Organización de rendición de a nivel de las demarcaciones Requerimiento de conformación del equipo técnico de rendición de Equipo técnico conformado para cumplir con el proceso de rención de 4 enero *CPCCS 19 enero 23 enero 24 enero *Coordinación de General de y Gestión Estratégica *Subsecretario Hidrográfica (DH- EOD) Diseño de la propuesta del proceso de rendición de, Diseño de Herramientas (elaboración de agendas y metodologías para el evento participativo) Plan de actividad para el proceso de enero *Equipo de Rendición Directrices: 1. La máxima autoridad conformó el equipo de rendición de con los responsables de las áreas de planificación, comunicación, administrativo, financiero y participación o desarrollo humano. 2. La demarcaciones hidrográficas, no cuenta con unidad de planificación, ni comunicación; cuenta con la unidad financiera y social; para llevar el proceso se encuentra el encargado de planificación que es de otra unidad como funcionarios de carrera. 3. Mediante el Memorando No. SENAGUA-SDHN M se conformó del equipo, así como la propuesta de trabajo para el desarrollo del proceso (presente formato) FASE 1: Elaboración del Informe de Descripción Actividades Productos Fecha cumplimiento Responsables Evaluación de la gestión Solicitud de información a Unidades Elaboración y recopilación de informes de cumplimiento POA 2017 de las unidades. Revisión y solicitud de ampliación, justificativos a los informes de cumplimiento POA 2017 Recopilación de los informes de cada unidad con firmas de responsabilidad del director y responsable correspondiente Comunicación con la solicitud de entrega de informes del cumplimiento del POA 2017 enviada (correos electrónicos y actas) mediante memorando. 8 Informes de las unidades y cac recopilados Reuniones de trabajo (correos electrónicos y actas) 8 informes con firma de responsabilidad recopilados 26 enero 28 enero Consolidación de resultados Procesamiento de datos Validación de resultados de la gestión anual Procesamiento de datos 4

5 Llenar el formulario de Informe de rendición de Llenar las matrices correspondiente a la Secretaría del Agua con la información consolidada de las unidades Diseño de la propuesta del informe preliminar Matriz consolidada Propuesta 26 enero * Todas las áreas Redacción del Informe de rendición de Elaboración del informe preliminar de Informe borrador de Rendición de Cuentas (no incluye el reporte completo de la Dirección Financiera) Socialización interna y aprobación del Informe preliminar de rendición de por parte de la máxima autoridad Emisión informe de Rendición de Cuentas a Subsecretario para revisión y observaciones pertinentes Revisión del Informe final y matrices de 2017 Presentación informe de Rendición a la Máxima Autoridad para su aprobación Informe final a la directora del área (correo electrónico, incluyendo el informe completo de la Dirección Financiera) Envío de informe a Responsable y Director de la Institución para aportes de mejora (correo electrónico) Memorando Nro. SENAGUA- SDHN M, entrega RC 2017 *Subsecretario de la Hidrográfica *Equipo de Rendición Directrices: 1. El informe preliminar de, contiene: a. Contiene los resultados de la gestión estratégica institucional, es decir el cumplimiento de los Objetivos Estratégicos (UDAF), así como de los Objetivos Operativos para el caso de las EOD. Esta información se encuentra articulada con el sistema de seguimiento de la institución (Objetivos e indicadores GPR). b. Los resultados que constan en el Formulario del Informe de rendición de del CPCCS (Matrices), y una descripción sintetizada de trabajo desarrollado en el año para alcanzar estos resultados. c. Temas relevantes o de trascendencia para el interés colectivo, y de gestión institucional (Logros en gestión comunitaria, agua y saneamiento, sostenibilidad de los servicios, riego y drenaje, calidad del agua entre otros), par lo cual se adjunta el documento de informe de rendición de con los temas que se han gestionado durante este año, para su actualización, con corte al 31 de diciembre del Anexos al Informe preliminar la documentación que respalda el informe de (matrices), ya que este informe va ser publicado en la página web institucional. 3. El informe preliminar y sus anexos se remitirán a la Coordinación de y Gestión Estratégica hasta el 29 de enero. 5

6 FASE 2: Presentación a la ciudadanía del Informe de Descripción Actividades Productos Fecha cumplimiento Responsables Difusión del Informe preliminar de rendición de a través de distintos medios Reunión de trabajo equipo de 2017 Reunión de trabajo con Subsecretario DHN Acta (Propuesta de Rendición de Cuentas aprobada) Convocatoria a reunión de trabajo de aportes para mejora del informe preliminar de 5 febrero febrero 2017 Rendición *Todas las unidades y direcciones Difundir por los diferentes medios el informe preliminar y recepción de requerimientos ciudadanos Difusión masiva en medios de comunicación de febrero *Subsecretario *Equipo de Rendición Diseño de la agenda y convocatoria al evento de Agenda y convocatoria 6 febrero 2017 *Dirección de Comunicación Convocatoria pública Entrega de invitaciones y confirmación de febrero *CAC Tena Condiciones logísticas Auditorio y equipos preparadas 1-18 de febrero *CAC Tena *Equipo de rendición de c uentas de eventos Preparación de la Agenda Agenda del evento aprobada 1-18 de febrero *Subsecretario de la Hidrográfica *Equipo de rendición de c uentas Elaboración y entrega de información de los principales resultados de la gestión institucional a la Dirección de Comunicación y Asesora Resumen de ejecución y logros principales para elaboración de revista 18 febrero 2017 Registro de participantes *Equipo de rendición de Bienvenida *Responsable Técnico CAC Socialización de la agenda de trabajo Comunicación Social Realización del evento de rendición de Presentación del Informe de rendición de Grupos de trabajo Audiencia Pública Tena: 23 de febrero 2017, auditorio del GADs provincial Napo *Subsecretario de la Hidrográfica Napo *Responsables áreas Agregadoras de Valor, Equipo de rendición de y Ciudadanía Presentación de la sistematización a la plenaria. *Responsables áreas Agregadoras de Valor Establecimiento de acuerdos ciudadanos institucionales *Responsables áreas Agregadoras de Valor Incorporación de aportes ciudadanos en el informe de rendición de Incorporación de aportes cuídanos en el informe Nacional y presentación a Subsecretario para su revisión final Presentación Informe Final de RC 2017 a Máxima Autoridad para aprobación Informe preliminar 2 marzo 2017 Informe final 5 marzo

7 Directrices: 1. El Informe preliminar de rendición de de la Hidrográfico Napo, aprobado, será difundido antes de la deliberación pública de rendición de, a través de diferentes medios (página web, etc). 2. El evento de deliberación de la gestión a la ciudadanía, se realizará en lugares y horas adecuadas y considerando el principio de austeridad (costo $0,00), además de aseguramos una participación representativa de la ciudadana. 3. Las Hidrográfica Napo informará a Planta Central el cronograma de las deliberaciones públicas, con la finalidad de coordinar la presencia de la máxima autoridad. 4. Las Hidrográfica Napo remitir hasta el 12 de marzo a la Coordinación General de y Gestión Estratégica, el informe final. FASE 3: Entrega del Informe de al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social Descripción Actividades Productos Fecha cumplimiento Responsables ingreso en el sistema de CPCCS el informe de rendición de Carga de Información en la página del CPCCS Envió formal del proceso de al CPCCS (formulario impreso del sistema y pantalla de recepción del sistema) Formulario establecido por CPCCS en la página web 20 marzo Directrices: El informe de rendición de se presentará ante el CPCCS, mediante el registro de la información del proceso en el formulario que está a disposición en el Sistema Nacional de en el portal web del CPCCS, hasta el 20 de marzo del. Elaborado: Ing. Carlos Tanguila Alvarado ENCARGADO PLANFICACION DHN Aprobado: Dr. Jorge Espíndola Lara SUBSECRETARIO DHN 7